Файл: Финансы как инструмент регулирования экономики (сущность финансов, их функции и значение в современной экономики).pdf

Введение

Финансы в переводе с латинского означают «денежный платеж». Они формируют представление о работе производственной цепочки, включающей в себя процессы создания, распределения, сбыта и потребления продукции и услуг. Финансы позволяют увидеть эффективность работы государственной власти, определить состояние бюджета страны, а также отследить степень воздействия государства на процессы рыночной экономики.

Финансы создаются в сфере отношений между субъектами хозяйствования. Они лежат в основе формирования, перераспределения и конечного целевого применения фондов накопления частого или государственного пользования. Как правило, эти фонды обеспечивают социальные, экономические и производственные нужды, влияют на процесс воспроизводства, перераспределение национального продукта. Благодаря финансам можно отследить уровень удовлетворенности населения в предоставляемых товарах и услугах.

Актуальность и значимость выбранной темы исследования определяется той многозначной ролью, которую играют финансы в формировании государственного бюджета, создание условий для движения денежных средств, финансово-кредитной стабилизации в стране и на региональном уровне.

Основной целью настоящей курсовой работы является изучение теоретических основ финансов, как важнейшего инструмента регулирования экономики.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность финансов, их функции и значение в современной экономики;

- исследовать субъектов и объектов финансовых отношений;

- провести анализ финансовых регулятивных инструментов, используемых для стабилизации экономики;

- рассмотреть отечественную практику финансового регулирования;

- сделать выводы по результатам проведенного исследования.

Объектом исследования является система финансы, как важный инструмент регулирования экономики.

Предметом выступает механизм финансового регулирования.

Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных экономистов, посвященные использованию финансов в качестве регулятора экономических отношений.

Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.

1 Теоретические аспекты изучения финансов, как инструмента регулирования экономических отношений

1.1 Понятие, функции и значение финансов в современной экономике

В общем смысле под финансами понимаются денежные экономические отношения. Они складываются относительно формирования, распределения, применения фондов частного и государственного накопления в целях обеспечения социальных, хозяйственных, производственных нужд. Финансы влияют на интенсивность воспроизводства, а также на перераспределение продукта. Они позволяют отследить степень удовлетворения общества предложенными товарами и услугами.

Под финансами подразумеваются денежные экономические отношения, возникающие при распределении и накоплении денежных средств государством, хозяйствующими субъектами, домашними хозяйствами в целях производственного расширения, удовлетворения социальных нужд, а также для распределения общественного продукта и удовлетворения потребностей населения^[1].

Основными признаками финансов можно назвать стремление к распределению, однонаправленное движение денежных потоков, создание государственных фондов.

Таким образом, отличительными особенностями финансов можно назвать их участие в распределении, обеспечении одностороннего движения денежных средств, создании государственного бюджета страны.

Среди функций финансов можно выделить несколько базовых.

Главная из них – это распределение средств между отраслями народного хозяйства. Это способствует оптимизации производственной деятельности.

На макроэкономическом уровне происходит распределение общественного продукта и национального дохода.

Функция контроля заключается в том, что через организацию денежных потоков государство может контролировать их работу и правильность их использования. Через финансы можно воздействовать на производство и распределение социальных благ.

Функция регулирования позволяет государству вмешиваться в хозяйственные процессы внутри национальной экономики. Для этих целей используется планирование и регулирование фондового рынка.

Функция стабилизации дает возможность уравновесить положение населения и субъектов хозяйствования в существующих условиях.

Таким образом, через финансы государство может воздействовать на макроэкономические показатели, контролировать объемы выпуска и спроса, оптимизировать внутренние процессы в экономике страны.

К главным принципам финансов можно отнести^[2]:

- Необходимость создания единства нормативно-правовой и законодательной базы;

- Обеспечение универсальности документооборота и обмена информацией;

- Обобщение налоговой, кредитно-денежной систем;

- Целевое использование финансов;

- Диверсификация источников накопления и размещения средств;

- Обеспечение принципа сбалансированности.

Для того, чтобы финансовая сфера отношений в стране оптимально функционировала необходимо соблюдать такие принципы, как единство регулирующей и законодательной базы, сбалансированность, целевую направленность и диверсификацию источников денежных средств.

Следует отметить, что финансы напрямую связаны с движением денег, но полностью не охватывают все операции, связанные с ними. К ним относится тот сегмент, где формируются фонды накопления для частных и государственных нужд, то есть резервы предприятий и государственный бюджет. По сути, финансы описывают отношения, а не сами субъекты и объекты воздействия.

1.2 Система управление финансами

Финансы являются достаточно сложной категорией. Они проникают во все сферы жизни общества, обслуживают практически весь комплекс отношений между людьми. Состояние рынка финансов, его элементов моментально сказывается не только на внутренней структуре экономики страны, но и на международном и даже мировом уровне.

Ярким примером может быть финансовый кризис 2008 года, когда структурные изменения в финансовой системе США повлекли за собой провал мирового финансового рынка. Негативные последствия коснулись большинства стран мира.

Управление финансами является одним из важнейших инструментов поддержания стабильности и работоспособности системы. По сути, это комплекс мероприятий, нацеленных на увеличение финансовых результатов и эффективности системы хозяйствования^[3].

Как правило, менеджмент в финансовой сфере подразделяется на управление государственными финансами, а также финансами предприятий и отдельных индивидов. Он решает две задачи: ищет источники формирования финансовых фондов; определяет объемы и направления инвестиционной деятельности.

Благодаря финансовому управлению реализуются функции прогнозирования, анализа, контроля, оперативного вмешательства, планирования. Каждый из этапов является важным звеном, которое невозможно исключить. Кроме того, данные этих элементов могут быть использованы в других сферах экономической деятельности. Например, финансовый анализ формирует представление о текущем состоянии дел, позволяет вносить коррективы в финансовую политику, а также он дает возможность идентифицировать нарушения функционирования экономической, социальной, производственной и других систем.

Система финансового управления представляет собой комплекс мер и мероприятий, направленных на поддержание стабильного функционирования всей структуры в целом, а также ее звеньев по отдельности, что способствует социально-экономическому развитию общества.

Система финансов обычно охватывает всю национальную экономику отдельного государства. Как правило, она напрямую связана с экономическим курсом. Ее главной целью является обеспечение финансовой устойчивости хозяйственной системы, а также независимости государства и сохранения его интересов.

Система управления финансами включает в себя элементы, характерные для большей части управленческого воздействия^[4]:

1. Планирование.
2. Прогнозирование.
3. Осуществление регулирования.
4. Контроль и установление обратной связи.
5. Создание нормативно-правовой базы.
6. Принципы мобилизации финансовой деятельности.

Если говорить о системе управления финансами России, то в ней активное участие принимают органы высшей власти. Со стороны Президента осуществляется регламентация работы финансовой системы, определяются ее бюджет и подписывается его объем на будущий год.

Федеральное Собрание занимается вопросами фискальной политики, а именно, определяет налоги, сборы, различные обязательные платежи. Так же оно утверждает бюджет на федеральном уровне, принимает или корректирует финансовое законодательство.

Правительство является органом управления системой финансов, а непосредственным исполнителем выступает Министерство финансов. Именно оно создает единое поле между кредитно-денежной и налоговой сферой. Со стороны министерства обеспечивается методическое руководство, разрабатываются детали федерального бюджета и его целевое использование, обеспечивается исполнение.

Одной из важнейших функций системы управления финансами является справедливое и рациональное распределение финансов в экономической системе.

Главная функция финансов заключается в распределении денежных средств внутри подсистем национальной хозяйственной структуры. При этом финансы формируются разрозненно действующими субъектами.

Для того, чтобы привлечь крупных инвесторов, необходимо эти средства объединить. Для этого в финансовой системе существуют посредники, непосредственно взаимодействующие с финансами, а также осуществляющие свою хозяйственную деятельность за счет их управления и распределения.

К таким посредникам относят: банки; фонды инвестиционные и паевые; различные компании, осуществляющие инвестиции; сберегательные ассоциации и другие.

Основная их функция заключается в накоплении денежных средств за счет размещения сбережений субъектов на собственных счетах, за это они выплачивают экономическим агентам процент за пользование средствами. Доход финансовых компаний формируется за счет разницы между процентом, который выплачивается за предоставленный ресурс, и процентом, получаемым существующим ресурсам. Владельцы денег так же могут вкладываться в фондовые инструменты и пользоваться услугами профессиональных посредников, таких как, брокеры и дилеры.

В настоящее время финансовый рынок достиг того развития, когда субъект может выбрать наиболее подходящие методы размещения собственных средств, составить инвестиционный портфель с инструментами различной степени ликвидности. Разнообразие услуг в сфере финансов не только привлекает новых клиентов, но также дает возможность оптимизировать деятельность экономических агентов.

Второй по важности функцией финансового управления является контроль финансов, представляющий один из элементов управления.

Он позволяет отслеживать эффективность работы финансовой системы субъекта хозяйствования.

На уровне государства он обеспечивает средством отслеживания законности работы правительственных органов управления.

К задачам, выполняемым финансовым контролем, можно отнести^[5]:

• Исполнение финансовых обязательств перед государством;
• Соответствие потребности в финансах и их фактическому распределению;
• Целесообразность использования финансовых ресурсов;
• Соблюдение правил проведения финансовых операций;
• Поиск внутренних неиспользуемых резервов;
• Определение источников несоблюдения финансовой дисциплины.

Сущность финансового контроля заключается в определении принципов проведения финансовой проверки, а затем, в ее реализации. На предприятии контроль над финансовой сферой деятельности позволяет выявить неиспользуемые резервы, определить потребность в средствах на текущие и будущие периоды, рассчитать возможности возврата заемных средств, сформировать представление о потребностях в денежных средствах, рассмотреть инвестиционную деятельность.