Файл: Право государственной и муниципальной собственности.pdf
Добавлен: 22.04.2023
Просмотров: 101
Скачиваний: 2
Введение
Обеспечение высоких развития национальной а также стратегических задач в сфере предполагает функционирование собственности. В отношений собственности интерес представляют правового регулирования и муниципальной публичной) собственности. отметить, что в реформирования экономики Федерации происходят изменения в собственности и их регулировании. При этом вопросом в этой проблемы реформирование государственной и собственности. Как право государственной и собственности является частью института собственности, что необходимость применения его положений для соответствующих правоотношений.
В условиях рыночной экономики государственной и собственности становится гарантией повышения дееспособности и реальной независимости власти и самоуправления, поскольку основой любой является собственность, как правомочий властвующего владеть, пользоваться и определенными имущественными в условиях в России реформы.
Согласно ч. 2 ст. 8 Российской Федерации в стране признаются и равным образом государственная, муниципальная и иные собственности. Таким на уровне нормы в законодательстве было разграничение государственной и формы а, следовательно, возникали и проблемы, связанные, с определением и муниципальной как объектов во-вторых, с государственной и собственности.
Праву государственной и собственности было большое количество ученых-юристов и советского и периодов: А. В. Беликоева, А. А. Демьяненко, А. В. Емельянова, С. В. Кошкина, Ю. О. Настиной, В, А. Обушенкова, Б. и др., в той или иной касались рассматриваемых В то же проблемы правового государственной и собственности остаются
Объектом изучения правовое регулирование и муниципальной предметом изучения теоретические и аспекты регулирования в сфере государственной и собственности.
Целью работы изучение особенностей реализации права и муниципальной Для достижения этой цели в поставлены и следующие задачи:
раскрыть сущность государственной и собственности;
изучить содержание государственной и собственности;
проанализировать правовые осуществления права и муниципальной
раскрыть особенности и субъектов права и муниципальной
изучить особенности и объектов права и собственности.
Методами исследования, использовались в работы, являются:
системно-функциональный метод - при основ регулирования государственной и собственности;
сравнительно-правовой метод - при отечественных и правовых норм;
формально-догматический метод - для объективной общеправовой понятия и собственности, государственной и муниципальной
формально-логический метод - для противоречий и в действующем которое регулирует в исследуемой
1. Понятие и права государственной и собственности
1.1 Понятие государственной и собственности
Тема собственности двух тысячелетий предметом пристального многих социальных и поэтому на ней немало различных идей, представлений, Право государственной и собственности является частью института собственности, что необходимость изучения его положений. Поэтому сущность права и муниципальной и выявить его трансформации в условиях можно с учетом закономерностей развития собственности вообще и права собственности в
На современном развития среди нормативно-правовых актов в Федерации, по собственности, ведущими Конституция Российской Гражданский (ГК РФ) и кодексы (ЗК РФ). В важное значение конституционные нормы (ст. 8 РФ), которые формы собственности, равенство всех права собственности, а гарантии права
Собственность означает экономических ресурсов вида отдельным организациям, социальным или государству. И. Кант к собственности умение, ремесло, искусство или которые предоставляют существования. Отсюда что имуществом быть абсолютно все. Это и собственности, принадлежит отдельному или лицу, то есть собственности.
Поскольку собственность материальную основу общества, государство с юридических норм регламентирует и экономические отношения. этому они в правоотношениях, выступают в юридической категории, как собственности. В с государственно-правовой экономические отношения неизбежно получают закрепление. «Собственность экономическую основу общества, являясь его благополучия и благосостояния граждан, - например, В.П. - Поэтому отношений собственности, их правовое регулирование, прав собственников от неправомерного вмешательства - задача государства». этого, пожалуй, и занимает с обязательством) место среди правовых категорий.
Следует отметить, что «собственность» нередко для обозначения вещей. Следовательно, трактуется как средств и производства с определенной общественной отражающей такое лица к когда оно эту вещь при условии, что считают эту вещь Таким образом, характеризуется наличием власти лица над которая признана и регламентирована нормами. Собственник вещью своей и в интересах. Для него вещь - для невладельцев, - чужая.
Поскольку власть над вещью без того, другие лица, не владельцами вещи, к ней как к собственность означает между людьми по вещей. На полюсе этих - владелец, относится к вещи как к на - несобственники, то есть все лица, которые относиться к ней как к Это означает, что они воздерживаться от посягательств на вещь, а, и на волю иметь эту В частности, в права собственности, приводится в ст. 209 ГК РФ, на основную этого права: оно лицом (владельцем) волей в силу независимо от воли лиц.
Таким образом, - это отношения, которые двумя основными во-первых, они по поводу (имущества); во-вторых, они волевое содержание. Из признака следует, что - это имущественное отношение. второго признака необходимость учета такой категории как собственника», т.е. границ волеизъявления
Отношения собственности сущность всей общественных производственных любого государства. И это так, поскольку их обеспечивает развитие всей системы в создание национального Другими словами, эти являются движущей общественного производства, прогресса.
Важную роль в отношений собственности государства играет собственность, которая была еще в Риме. Как римляне достигли успехов в положений частного и права Сначала римскому праву были государственная и собственность на и частная на другое Правом собственности на не могли отдельные индивиды. родам, а и отдельным земля предоставлялась лишь во пользование.
В период государственная собственность, в т.ч. и на России, не своего развития в с раздробленностью и разделением на княжества, и т.д. Так, в государстве в вв. земля принадлежать на вотчинной и собственности, субъектами выступали частные и (например, община, и др.)
Исторически формы собственности были необходимостью ее для в качестве института, стоящего над и выполняющего функции защиты строя. Для чтобы выполнять рода функции, должно было имуществом и которые требовались для органов государственной полиции, армии, и т.п. Это была собственность в ее чистом виде, место в занимало денежное казны и бюджета. Сегодня сектор экономики и разного рода производящие товары и Государственная собственность для осуществления функций государства, с обеспечением существования как в целом, так и граждан и их или, другими для осуществления функций государства и жизненно важных общества. Чтобы эти функции, должно располагать финансовыми и возможностями, одних и сборов для недостаточно, поэтому наряду с формами, государственной представляется совершенно
Роль государства и собственности, доля государственной собственности в развитых стран в зависимости от их развития, конъюнктуры, степени напряженности и традиций. При в отличие от указанные изменения не на политическом государства, не катастрофических социальных и катаклизмов. В странах давно к выводу, что - не объемов частной и собственности, ибо и та, и могут быть использованы в экономики, главное - экономической мощи и успешное социальных проблем.
В XX веке форм собственности в Западной Европы интенсивностью и Октябрьская социалистическая 1917 года своего рода роста объемов собственности на Соответственно возрастала роль либо непосредственного управления экономикой. В в 70-е годы XX века 65% общественного создавалось в секторе экономики, в Франции и ФРГ доля собственности составляла от 30 до 40%, в и США - от 10 до 20%.
В конце XX напротив, усилился приватизации, объем собственности начал снижаться. Удельный вес сектора в ВВП колеблется от 10% в до 30% в Следует отметить, что во странах запрещается отраслей инфраструктуры, высокой капиталоемкостью: каналов, трубопроводов, связи, железных Государство выполняет функцию, направляя и приватизационный процесс.
В настоящее в высокоразвитых странах государственная обеспечивает не функционирование государства, но и ему принимать участие в что позволило сформулировать тезис о смешанной При этом не необходимость определенного планирования и экономикой.
Категория «государственная в научной представлена различными, отличающимися подходами к ее Это вызвано, в очередь, подходами к самой категории Так, авторы, собственность в марксистского подхода Черковец, Ю.И. А.Ф. Шишкин) государственную собственность к (или общей) форме собственности или последнюю, не государственную. Общественная собственности означает, по их совместное присвоение и результатов Определение государственной как общественной с длительным развития советской в которой государственная собственность, как форма от частной к общественной. в современных государственная собственность не рассматриваться как в значении, придавалось ей в экономике.
Ученые, не сторонниками марксистского определяют государственную и общенародную как собственность, распоряжаются государство или его (Б.А. Райзберг, В.И. то есть форму собственности по что, на наш больше отражает ее положение, чем дает о ее
Известен и к определению государственной (общественной) как собственности, которой деперсонифицирован, По мнению В.З. общественная собственность и реализуется в или общенародной Или в той, и формах одновременно. Если собственность персонифицирована, субъект ее а, следовательно, ответственность, то собственность деперсонифицирована, Все члены владеют ею индивидуально же - Поскольку общественная - владение то она всех в средств производства. Ни один - - не преимущественного права тем более - и присваивать.
Близки к позиции и теоретики прав - Р. А. Алчиан и считающие, что в государственной (коллективной) никто не в привилегированном в использовании в том что, как все исключены из к ресурсу, ничья ссылка на интерес не достаточной для их Совладельцы государственной не обладают продаваемыми на правами на ресурса.
Сущность государственной проявляется с функций, которые она Основные функции собственности можно следующим образом:
а) государственная может служить выравнивания экономического и поддержки
б) государственная играет важную роль в фундаментальной науки, и внедрении технологий, подготовке и кадров;
в) государственная предоставляет государству быть самостоятельным в экономических с другими собственности внутри и за ее быть гарантом международных и договоров и
г) государственная выполняет ряд функций на рынке (позволяет средства и их в те от развития зависит экономическая и структура государства; определяет ставки на одолжи четных влияя, таким на темпы экономики.
От государственной сложно отграничить хотя юридически это формы собственности. По А. Ахмедуева, общественной собственности на региональную и не изменяет ее содержания и статуса: эти не отличаются ни по образования и ни по управления, ни по содержанию возникающих при этом ни по и конечным использования. В.И. определяет различия форм собственности на их нормативного регулирования: субъектом государственной собственности быть только образование - Федерация или ее муниципальная же является самостоятельной поскольку ее выступают муниципальные А.Н. Демьяненко, А.Л. считают законодательное муниципальной собственности поскольку органы самоуправления получили равноправного субъекта экономических, социальных с другими органами власти и другими хозяйствующими и соответственно выполнять возложенные на них что невозможно без муниципальной собственности. выделение муниципальной из государственной не приводить к их Не только их природа, но и назначение в схожи, различие лишь в уровень государства - в случае, самоуправления - в
Действительно, если собственность выступает социально-экономических процессов общества, ее обусловлено необходимостью государственных задач в удовлетворения общих потребностей, то обеспечивает экономическую муниципального образования и на решение местного уровня, на общественных потребностей соответствующей территории. отличием муниципальной от государственной в поле является закрепление в правовых актах что собственником собственности является проживающее на соответствующего муниципального Во всех правовых актах, нормы муниципальной указывается, что реализует свои права через и исполнительные власти, а в ряде непосредственно. Однако норма является так как не актов, описывающих передачи муниципальной от населения власти и