Файл: Направления социальной защиты населения. Социальная защита нетрудоспособных граждан.pdf

Для достижения этих целей целесообразно на льготные категории составить социальные паспорта, в которых содержатся сведения о составе семьи, наличии документов о праве на льготы, полученной помощи, а самое главное их нуждаемость в конкретных ее видах.

Социальный паспорт, поможет  повысить эффективность адресной помощи. Социальный паспорт будет базой данных, куда будут вноситься сведения о тех, кому должна быть предоставлена помощь. 
Информация о товарах и услугах, в которых нуждается пенсионер, будет получаться с помощью соседей и знакомых.   

Окончательное решение о выдаче социальной помощи после анализа достоверности информации будет принимать комиссия, в которую войдут представители Пенсионного фонда, депутаты органов местного самоуправления, общественные организации социальной защиты.

Социальный паспорт – документ, содержащий совокупность сведений о человеке, определяющих его общественный, имущественный и правовой статус. Социальный паспорт будет представлять собой пластиковую карту, дающую доступ к информации о здоровье человека, социальных льготах, образовании, профессии и другой социально значимой персональной информации.

В социальном паспорте будет зафиксирована информация о конкретном человеке, что позволит получать точную информацию о всех полагающихся ему льготах и пособиях, а также о факте их целевого использования.

Социальный паспорт включает социально-значимые сведения о человеке, определяющие его общественный, имущественный и правовой статусы. Создание социального паспорта позволит эффективно решать задачи адресного взаимодействия с основными категориями социально незащищенных граждан.

В дальнейшем необходима разработка и реализация  мультиагентной системы адресного взаимодействия населения и органов исполнительной власти в социальной сфере, когда к электронной системе паспортов будут подключены базы данных департамента социальной защиты населения. Кроме того, в этих учреждениях могут быть установлены интернет-киоски для организации свободного доступа населения к системе адресного взаимодействия^[17].

Использование такой системы обеспечит прозрачность управления и адресность предоставления услуг гражданам в социальной сфере, повышение открытости, доступности и достоверности информации по социальным льготам и выплатам, интеграцию в едином месте для граждан информации о законах в области социальной сферы, регионального и муниципального уровней, сокращение времени и упрощение механизма оформления документов, подтверждающих право на получение социальной льготы.

---

Социальный паспорт избавит граждан от необходимости многократного посещения различных организаций социальной сферы, будет способствовать эффективному обмену социальной информацией в регионе между госорганами, повысит доступность получения информации о проходящих мероприятиях, событиях, проектах в области культуры.

Защита детей – одна из самых главных задач на уровне муниципального управления. Одной из форм семейной реабилитации ребенка может стать открытие при территориальных центрах социальной защиты населения семейной воспитательной группы (СВГ), задача которой формирование навыков жизни в семье. Дать представление  о семейных ролях, традициях, нравственных и культурных ценностях, обязанностях членов семьи по отношению друг к другу, ответственности. СВГ дает возможность ребенку в теплой семейной обстановке пережить то время, пока идет работа с его биологической семьей, а в  случае не возможности возврата он получает шанс остаться в замещающей семье, а не детском доме^[18].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе развития общества, социальная работа является главенствующим направлением социальной политики нашей страны. Это обусловлено тем, что социальная защита населения представляет собой систему методов, принципов, а также социальных гарантий, которые законодательно закреплены государством. Также в систему социальной защиты населения включены мероприятия и учреждения, которые занимаются обеспечением оптимальных условий жизни, удовлетворением потребностей и т.д., совокупность средств, действий и мер общества и государства, которые направлены на минимизацию ситуаций риска в жизни граждан.

Социальная защита населения в Российской Федерации ведется по четырем основным направлениям:

1. Социальная защита детей, детства и отрочества. Она направлена на создание условий для лучшего развития и воспитания детей, на сохранение их физического, психического и психологического здоровья, на гармоничное

духовное развитие и т.д.

2. Социальная защита трудоспособного населения. Данное направление социальной защиты предусматривает создание таких условий, чтобы трудящийся был уверен в завтрашнем дне и в том, что государство окажет необходимую поддержку в случае его болезни, потери работы и т.д.

В правовом аспекте социальная защита трудоспособного населения базируется на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и других законах и нормативно-правовых актах Российской Федерации и ее субъектов.

---

3. Социальная защита нетрудоспособных граждан. Это направление занимается защитой прав и интересов, инвалидов, граждан пожилого возраста. Оно нацелено на гуманизацию всех сфер жизни данной части населения, на их активное участие в социальной жизни общества, на предоставление им возможностей пользоваться всеми благами и т.д.

4. Социальная защита семьи. Данное направление способствует созданию и сохранению семьи; сохранению института семьи; обеспечению всем женщинам права на максимально возможное количество услуг в сфере планирования семьи; созданию мер по снижению детской и материнской смертности и т.д.

Эффективность социальной политики определяется ее взаимосвязью и взаимообусловленностью с конкретной экономической ситуацией в стране. В наших условиях социальная политика является лишь средством реализации реформы, а это снижает, девальвирует ценность социальной политики. И, соответственно, ограничивает возможности ее реализации и экономического роста страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ (Редакция от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
2. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; (Ред. от 27.12.2018 N 562-ФЗ.). Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
3. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Редакция от 25.12.2018 N 267-ФЗ) Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
4. Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Ред. от 01.04.2019 N 49-ФЗ) Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
5. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Ред. от 27.06.2018 N 170-ФЗ).
6. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.07.2019 N 232-ФЗ.)
   Письмо Минфина РФ от 11.03.1993 N 23 "О трудоустройстве и выплате компенсаций женщинам, имеющим детей до трех лет"
7. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019 N 232-ФЗ)
8. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019 N 184-ФЗ) Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
9. Постановление Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 15.05.2019) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации". Справочная правовая система «КонсультантПлюс»
10. Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712 (ред. от 05.10.2002) «Об Основных направлениях государственной семейной политики». Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
11. Байматов П.Н.,  Добрынин Н. М.,  Князев С. Д. Правовые основы механизма реализации конституционного права на социальное обеспечение в Российской Федерации: Монография / Байматов П.Н., Добрынин Н.М., Князев С.Д.; Под ред. Добрынин Н.М. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 177 с.
12. Захаров М.Л. Социальное обеспечение: настоящее и будущее: Монография / Захаров М.Л., Воронин Ю.В. - М.:Контракт, НИЦ ИНФРА-М, 2017.
13. Замараева З. П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: Учебник для бакалавров / Замараева З.П. - М.:Дашков и К, 2017.
14. Мажара Е.Н. Социальное обеспечение : учеб. пособие / Е.Н. Мажара. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 208 с.
15. Малофеев И.В. Социальные услуги в системе социального обслуживания населения / Малофеев И.В., - 2-е изд. - М.:Дашков и К, 2018. - 176 с.
16. Маяцкая И. Н. Экономические основы социальной работы / Маяцкая И.Н. - М.:Дашков и К, 2018. - 264 с.
17. Никифорова О.Н. Пенсионное обеспечение в системе социальной защиты населения : монография / О.Н. Никифорова. — М. : ИНФРА-М, 2018. — 124 с.
18. Никифорова О.Н. Основные этапы развития социальной защиты населения в России (период X-XX вв.) [Электронный ресурс] / О. Н. Никифорова // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Материалы XI Международной научно-практической конференции 4 декабря 2009 г. - М.: МГИУ, 2009.
19. Никифорова О.Н. Становление системы социальной защиты населения в России, период до революции 1917 года [Электронный ресурс] / О. Н. Никифорова // Качество дистанционного образования: концепции, проблемы, решения: Межвузовский сборник научных трудов. - М.: МГИУ, 2010.
20. Николаева Е.Ю. Право социального обеспечения : учеб. пособие / Е.Ю. Николаева. — 3-е изд. — М. : РИОР : ИНФРА-М, 2017. 
21. Прохорова О. Г. , Холостова Е. И. Правовое обеспечение социальной работы / Холостова Е.И., Прохорова О.Г. - М.:Дашков и К, 2018. - 256 с.
22. Приступа Е.Н.,  Степичев П. А.  Фиронова М. С. Социальная работа: словарь терминов / под общ. ред. авт.-сост. Е.Н. Приступы ; пер. Е.Н. Приступы, П.А. Степичева, М.С. Фироновой. — М. : ФОРУМ : ИНФРА-М, 2018. — 232 с.
23. Сидоров В.Е. Право социального обеспечения: Учебное пособие/Сидоров В. Е., 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016.
24. Стародубровская И. В.Социальная политика на периферийных территориях: актуальные проблемы / Стародубровская И.В. - М.:ИД Дело РАНХиГС, 2014.
25. Социально-экономическое развитие //Социология. Статистика. Публикации. Отраслевые обзоры. Вып.3 /Авторы: Е.И. Коконосова, Г.Р. Имаева, О.А. Шарова; Аналитический центр НАФИ.-М.: Издательство НАФИ, 2017.
26. Социология молодежи [Текст] : учебник / Санкт-Петербургский университет, Научно-исследовательский институт комплексных социальных исследований, Российская академия наук. Институт социально-политических исследований; отв. ред. В. Т. Лисовский. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет, 1996. - 458 с.
27. Социальная энциклопедия /под ред. Горкина А.П., Кареловой Г.Н., Катульского Е.Д. и др./ - М.: Издательство: Большая Российская энциклопедия, 2000
28. Холостова Е. И. Социальная работа / Холостова Е.И. - М.:Дашков и К, 2017.
29. Холостова, Е. И. Социальная политика и социальная работа [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Е. И. Холостова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013.
30. Холостова Е. И. Социальная работа и социальная сплоченность общества / Холостова Е.И. - М.:Дашков и К, 2018.
31. Холостова, Е. И. Семейное воспитание и социальная работа [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Е. И. Холостова, Е. М. Черняк, Н. Н. Стрельникова - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2013.
32. Холостова, Е. И. Социальная работа с семьей [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Е. И. Холостова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. -244 с. 
33. Холостова Е. И. Социальный контракт: от заключения до исполнения / Холостова Е.И., Климантова Г.И. - М.:Дашков и К, 2017. 
34. Холостова Е. И. Правовое обеспечение социальной работы / Холостова Е.И., Прохорова О.Г. - М.:Дашков и К, 2018.
35. Холостова Е. И. Генезис социальной работы в России / Холостова Е.И., - 3-е изд. - М.:Дашков и К, 2017.
36. Холостова Е.И. Социальная работа и социальная сплоченность общества / Холостова Е.И. - Москва :Дашков и К, 2018. - 128 с.
37. Шестакова С.В. Социальное партнерство и социальная защита работников: Учебное пособие / Л.С. Морозова, Ю.В. Мурашова, А.Г. Панова и др. - М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2013. 
38. Шарин В.И. Основы социальной политики и социальной защиты: Учебное пособие / Шарин В.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018— 383 с.
39. Шмелева Н.Б.Введение в профессию "Социальная работа" / Шмелева Н.Б. - М.:Дашков и К, 2018. - 222 с.

---

1. Социальная энциклопедия /под ред. Горкина А.П., Кареловой Г.Н., Катульского Е.Д. и др./ - М.: Издательство: Большая Российская энциклопедия, 2000 ↑

2. Конституция РФ (Редакция от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Справочная правовая система «КонсультантПлюс» ↑

3. Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; (Редакция от 27.12.2018 N 562-ФЗ.). Справочная правовая система «КонсультантПлюс» ↑

4. Там же. ↑

5. Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Редакция от 25.12.2018 N 267-ФЗ) Справочная правовая система «КонсультантПлюс» ↑

6. Указ Президента РФ от 14.05.1996 N 712 (ред. от 05.10.2002) «Об Основных направлениях государственной семейной политики». Справочная правовая система «КонсультантПлюс». ↑

7. Холостова, Е. И. Социальная работа с семьей [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Е. И. Холостова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. ↑

8. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ (редакция от 26.07.2019 N 232-ФЗ.) ↑

9. Письмо Минфина РФ от 11.03.1993 N 23 "О трудоустройстве и выплате компенсаций женщинам, имеющим детей до трех лет" ↑

10. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ (редакция от 26.07.2019 N 232-ФЗ) ↑

11.  Социология молодежи [Текст] : учебник / Санкт-Петербургский университет, Научно-исследовательский институт комплексных социальных исследований, Российская академия наук. Институт социально-политических исследований; отв. ред. В. Т. Лисовский. - Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет, 1996. ↑

12. Шарин В.И. Основы социальной политики и социальной защиты: Учебное пособие / Шарин В.И. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2018 ↑

13. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 18.07.2019 N 184-ФЗ) Справочная правовая система «КонсультантПлюс». ↑

14. Байматов П.Н.  Добрынин Н. М.ч  Князев С. Д. Правовые основы механизма реализации конституционного права на социальное обеспечение в Российской Федерации: Монография / Байматов П.Н., Добрынин Н.М., Князев С.Д.; Под ред. Добрынин Н.М. - М.:НИЦ ИНФРА-М, 2019. ↑

15. Шмелева Н.Б.Введение в профессию "Социальная работа" / Шмелева Н.Б. - М.:Дашков и К, 2018. ↑

16. Замараева З. П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: Учебник для бакалавров / Замараева З.П. - М.:Дашков и К, 2017. ↑

17. Холостова Е. И. Правовое обеспечение социальной работы / Холостова Е.И., Прохорова О.Г. - М.:Дашков и К, 2018. ↑

18. Холостова, Е. И. Социальная работа с семьей [Электронный ресурс] : Учебное пособие / Е. И. Холостова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. ↑

---