Файл: Использование результатов ОРД в процессе доказывания. актуальность результатов ОРД.pdf

Введение

На современном развития общества необходимость в новых правовых цивилизованного законодательного дальнейшего развития основ функционирования аппарата, укрепления прав и граждан, общественной и правоохранительной С момента суверенитета в ской Федерации формирование основ государства. Принятие в Российской 12 декабря 1993 года закрепило основные и ценности, прав человека и в обществе и

Одним из правоохранительной деятельности является оперативно-розыскная. законом Российской «Об оперативно-розыскной была определена гарантий законности при ее

Совершенствование деятельности аппаратов по и раскрытию - актуальнейшая стоящая перед органами. Имеющиеся и тактические. Формы и перестали в мере соответствовать объективной действительности. из причин ситуации является разработанность положений вопросов, на которых должны решения по совершенствованию оперативно-розыскной

Цель курсовой – проанализировать оперативно-розыскной деятельности.

Для достижения цели необходимо следующие задачи:

- становление и теории оперативно-розыскной ;

- координацию деятельности;

- правовое использования результатов деятельности;

- актуальность результатов ОРД в .

Общая характеристика оперативно-розыскной

Становление и теории оперативно-розыскной дея

В жизни отрасли научного рано или наступают такие которые позволяют развиваться по-новому, свежие силы в изыскания, способствуют и продвижению Однако не смену одного развития науки можно отчетливо Порой для требуется время, чтобы осознать перемены, посмотреть на процессы со

Становление и оперативно-розыскной науки как правило, призму совершенствования ее регулирования. Последнее, в свою связано с становления и российской государственности в зависимости от исторических условий, в происходило развитие общества, объективных и причинной такого развития.

В истории принято выделять три периода правового оперативно-розыскной деятельности - ОРД):

1) правовая сыскной работы в империи (XVIII в. - XX в.);

2) правовое ОРД в период (середина 1918 г. - 1991 г.);

3) правовое ОРД в (постсоветский) период (с 1992 г. по время) [1, с. 76].

О. Г. рассматривая этапы оперативно-розыскной деятельности внутренних дел на Х1Х-ХХ вв., семь этапов.

Первый этап гг.) ознаменовался ряда регламентирующих деятельность охранных отделений с негласных сотрудников

Второй этап гг.) характеризовался совершенствованием и правового регулирования аспектов ОРД, а разделением функций и полицейских учреждений.

---

Третий этап - середина гг.) определяется как этап превращения ОРД в область ОРД внутренних дел, а характеризуется созданием уголовного розыска.

Четвертый этап 1930-х гг. - 1958 г.) образованием в 1937 г. по борьбе с социалистической собственности и оперативно-розыскных функций ее сотрудниками и розыском.

Пятый этап гг.) характеризуется ОРД и Основ уголовного СССР и республик. В это же ученые в теории ОРД проводить специальные исследования теоретических ОРД (А.И. Д.В. Гребельский, А.Г. В.В. Сергеев, Г.К.

Шестой этап гг.) характеризуется нормативно-правовой и базы, регламентирующей ОРД, а активными исследованиями в области ОРД.

Седьмой этап (с 1992 г. по время) связан с закреплением ОРД в законе, создающим для совершенствования регулирования и горизонты для исследований в области [2, с.

Следуя логике этапов правового оперативно-розыскной деятельности, с осторожностью о существовании ОРД в новой правовой позволяющей выделить этап ее

Данный этап с наполнением закона «Об деятельности» новыми обязывающими правоприменителей информацию в ОРД, не связанную с но и шире; не направлять результаты ОРД в процесс, но и в и арбитражный и т.п. В с этим, как профессор А.Ю. и возникает выделения в ОРД тех или иных помимо традиционного вида (или ОРД). Ученый три вида ОРД: уголовно-сыскная (деятельность); «смешанная» работа; «неуголовно-сыскная» не предназначенная для защиты от посягательств.

Наряду с подходом к становления и оперативно-розыскной науки, связанным с ее правового можно применить подход, позволяющий на процесс оперативно-розыскной деятельности в самостоятельной науки в научной разработки ее теоретических положений. За выделения основных становления и оперативно-розыскной науки взять аналогичный в «родственной»

Общеизвестно, что деятельность обязана происхождением криминалистике. Это тем, что из всех наук именно в силу специфики оказалась близкой оперативно-розыскной Процесс возникновения в криминалистической отрасли знания, как отметил Д.В. был так же как процесс самой криминалистики в уголовно-процессуальной науки. становления и отечественной криминалистики разделять на этапов:

1) появление и криминалистических средств и в уголовном дореволюционной России;

2) накопление материала (1917-1930

3) формирование криминалистических теорий гг.);

4) формирование теории и криминалистики (1960-1980

5) разработка и новых технологий и адекватных изменившимся условиям (1990 гг. время).

Говоря об периодах становления и оперативно-розыскной науки, иметь отчетливое о том, глубоко исследована и теория оперативно-розыскной как науки, теоретически обоснована ее соответствует ли ее содержание и реалиям времени.

---

Казалось бы, деятельность за своего существования вошла в наук криминального наряду с процессом и В то же учеными справедливо большое количество фундаментального характера, влияющих на научной проработанности науки.

Наличие пробелов в оперативно-розыскной деятельности, дополнительной научной свидетельствует об этапе формирования науки. Взяв за этапы становления и криминалистики, можно к выводу о том, что в время теория деятельности находится на формирования ее теории и В немалой этому препятствует научная проработка самостоятельного раздела как оперативно-розыскная

И, несмотря на то, что в годы сделан задел для научных исследований методики, проведенные пока не такую ее концепцию, которую было бы к общепризнанной. Как отметил С.И. недостаточная научная методологических основ методики порождает у многочисленные вопросы, с определением понятий, характеристикой ее элементов, принципами ее и практического Данные проблемы, по ученого, должны быть самостоятельных научных в рамках теории оперативн методики.

Таким образом, оперативно-розыскной деятельности в настоящее на этапе общей теории и что требует от проведения фундаментальных которые будут переходу на уровень развития науки.

Координация оперативно-розыскной

Успех в несколькими субъектами бы то ни было цели во зависит от организации их Важным элементом организации, в свою является координация в достижении стратегической цели и промежуточных (частных) сил и Основываясь на посылках, считаем в рамках статьи определить коорд инации деятельности.

В соответствии со ст. 1 закона от 12 1995 года № «Об оперативно-розыскной (далее — ФЗ об целью осуществления деятельности является жизни, здоровья, прав и человека и собственности, безопасности общества и от преступных Помимо этого ст. 2 ФЗ об ОРД целый перечень на решение направлена ОРД. В с этим осуществляющие оперативно-розыскную должны консолидировать свои в достижении целей и оперативно-розыскных задач на эффективной координации ОРД в

«Координация» является словом (от лат. с — + ordination — в порядке) и согласование, сочетание, в порядок, в (понятий, действий, частей чего-либо и Отсюда, координировать — устанавливать целесообразное между какими-нибудь явлениями. Вполне что координация бы то ни было а особенно в правоохраны, где десятки субъектов, неотъемлемым элементом управления этой

В ходе поиска мы что первыми в науке к проблем координации ученые, изучавшие управления в системах. Именно их носят фундаментальный и выступают, по методологией прикладных исследований. В с этим мы не обойти их и при нашего взгляда на координации в оперативно-розыскной деятельности, тем что суждения этих существенно повлияли на нашей позиции.

---

По мнению А.Е. координация — это и установление соотношения действий органов, их подразделений и для достижения целей с затратами сил и [3]. Ключевым в определении, на наш является «согласование ... для достижения цели с затратами.

Позднее известный один из системного подхода к проблем научного обществом, В.Г. пришел к что целостным присущи специфические и наиболее из них координационные связи. Он «Координация — это согласованность, пригнанность целого друг к тот особый их взаимной который обеспечивает равновесие системы». что в аспекте изучения представляет собой системы, причем слаженной, сплоченной, функционирующей.

В дальнейшем о значении для стабильного и функционирования получила свое в научных юристов и Н.А. Игнатюк координацию как всеобъемлющее, присущее многозначным явлениям, для достижения цели по некоего активного характеризующееся длительными, связями между координируемой системы и ее Координация подразумевает воздействие на координируемой системы, заставляет функционировать эту согласованно». Необходимо что в случае ученый внимание на «центра координируемой и «воздействии» на ее Такой подход оригинален и, заслуживает внимания, так как наличие иерархии в системе и управленческого начала в координации, поэтому бы обратиться к нему при исследований.

В то же прав и А.А. отмечая, что деятельность подразумевает специфических, а координационных, связей и что, в свою предполагает соответствующие формы основанные на соответствующих органов и лиц». Принимая во термин «сотрудничество» и о «компетенции», предположить, что этих строк в виду, что в отношения могут относительно самостоятельные и должностные Полагаем, с мнением следует а также необходимость создания форм такого как обязательного осуществления эффективной

На основе монографического исследования в системе и муниципального охраной окружающей М.А. Бучакова вывод, что представляет собой категорию, применяемую в областях общественных имеющую многофункциональное характеризующуюся длительными связями между координируемой системы и на согласование управления в повышения эффективности процесса в Представляется, что определение является общим для наук и со всеми выше достижениями мысли может быть использовано в базиса для сущности координации деятельности.

Проанализировав наиболее определения понятия считаем возможным свои суждения элементов данного явления.

Прежде всего целесообразным рассмотреть пять элементов координации, ее содержание и ее специфическим

---

Первый — органов, структурных и должностных лиц, систему, нуждающуюся в воздействии.

Второй — в данной центра, способного координирующее

Третий — длительных, устойчивых, связей между координируемой системы и ее

Четвертый — координационных отношений правовыми актами, субъектов системы свою деятельность и между собой.

Пятый — объединение ресурсов, форм и деятельности субъектов их взаимное для достижения целей.

Не вдаваясь в анализ предложенных координации, отметим что применительно к деятельности оперативно-розыскные и методы в ФЗ об ОРД и для всех на ее органов. В то же в подзаконных и нормативных актах различия все-таки (например, проведение оперативно-технических мероприятий ФСБ России). того, тот или иной орган по причинам может более предпочтительными или иными возможностями, что необходимость взаимодействия с ним иных ОРД. Как анализ оперативно-розыскной такое взаимодействие организационное объединение возможностей) не и не особых затруднений у лиц взаимодействующих

К сожалению, нельзя сказать о аспекте взаимодействия (не уже о как организационное информационных ресурсов данных оперативной баз данных информации и Каждый орган, ОРД, соблюдает режим секретности и не утечки полученной (разведывательной) информации в ведомства.

С одной ряд ученых что «существование параллелизма — явление в всех спецслужб в мире. Это здоровой конкуренции, не дает развиваться монополизму в ОРД» [8]. С — не забывать о последствиях такой Прежде всего, это затраты средств, сил и на получение и той же информации разными органами, двурушничество, и расшифровка сотрудников различных взаимные помехи при ОРМ в одних и тех же и разрабатываемых и т. д. [9]. Во безусловно, это тем, что осуществляющие ОРД, слишком общую цель преступности), которую не «видно» за задачами каждого субъекта.

Необходимо подчеркнуть, что в органов, осуществляющих ОРД, нормативное правовое координационных отношений и, как не определен центр, обладающий управленческой функцией, организационно объединить формы и деятельности субъектов для достижения цели. Безусловно, одного из осуществляющих ОРД, оперативно-розыскной деятельности — в упомянутых выше и конкуренции «политический»: каждое будет стремиться к в системе. с тем мы рассматривать данную не с зрения амбиций отдельного органа, а с эффективности противодействия которая возможна в условиях управления системой в

С точки А.Ю. Шумилова, работы субъектов -розыскного сообщества — их деятельности по общей цели при каждым субъектом конкретных и выполнении функций посредством раздельных действий». На наш такой подход не отражает всю понятия координации и несколько «зауженное» ее организационного

---