Файл: Теория государства и права. Состав правонарушения.pdf

Дисциплинарные проступки - правонарушения, что совершаются в области трудовых взаимоотношений и не соответствуют распорядку деятельности компаний, органов, учреждений. Смягчая трудовую дисциплину (должностную, армейскую, учебную), дисциплинарные проступки содействуют дезорганизации деятельности учреждений и уменьшению их производительности. Образцами подобных проступков могут являться опоздания на работу, прогулы, неисполнение распоряжений власти, несоблюдение технологических правил, нерадивое осуществление трудящимся прямых обязанностей и др^[15].

Процессуальные правонарушения – это нарушения посягающие на установленную законом процедуру осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном органе, регламентацию уголовно-процессуальной процедуры, производство в арбитражном суде, административное производство.^[16]

ГЛАВА 2. СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

2.1. Понятие состава правонарушения и его основные элементы

С течением времени, люди, сталкиваясь с различного рода проявлениями противоправного поведения, фиксировали их непосредственно эмпирические признаки: само действие и его отличительные черты, субъекта противоправного деяния и его отношение к содеянному, особенности предмета посягательства, а так же последствия, наступившие в результате совершенного правонарушения. Таким образом стали выделяться элементы, которые отражали содержание любого проявления социально опасного (вредного) поведения человека. Совокупность таких эмпирических признаков привела к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Правонарушение и его состав неразрывно связаны, но не являются тождественными понятиями. Состав правонарушения проводит фиксацию эмпирических признаков конкретного правонарушения. Правонарушение представляет собой отражение социальной сущности противоправного деяния, общественного и государственного отношения к этому явлению. Состав правонарушения объединяет внутри себя составные компоненты правонарушения.

---

Состав правонарушения есть научная абстракция, представляющая из себя совокупность общих, типичных и наиболее важных признаков каждого вида правонарушений, необходимых для возложения ответственности на правонарушителя. Это объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона правонарушения.

Понятия правонарушение и состав правонарушения следует различать по объему, характерным чертам, по социально-юридической природе, по назначению.

Понятие правонарушения является обобщающим для систем конкретных противоправных деяний, оно обращает внимание на глубинные сущностные свойства правонарушения. Оно отражает отношение к нему со стороны общества и государства. Обладая более широким содержанием, оно проявляется в системе обязательных свойств, которые дают возможность отграничить правонарушение от иных деяний человека и выявить его связь с ними.

Состав правонарушения, помимо конкретизирующих признаков самого правонарушения, включает в свое содержание ряд существенных обстоятельств, позволяющих наиболее целесообразно связать фактическое деяние с конкретной мерой ответственности за его совершение (время, место, мотив деяния, факты, характеризующие личность правонарушителя и т.д.). Состав правонарушения состоит из объективных и субъективных, обязательных и факультативных элементов. Являясь законодательной конструкцией, он служит средством описания тои или иной разновидности правонарушения в действующем законе, а так же позволяет идентифицировать конкретное деяние в общей массе правонарушений. За счет своей структурированности, он позволяет квалифицировать определенное действие или бездействие, с правовой точки зрения, и отличить деяние от иных внешне схожих поступков. Таким образом состав правонарушения становится единственным, необходимым и достаточным основанием юридической ответственности, помогает определить ее характер, объем и пределы.

Состав правонарушения – это система предусмотренных законом объективных и субъективных признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.^[17]

К элементам состава правонарушения относятся:

1. объект правонарушения,
2. объективная сторона правонарушения,
3. субъект правонарушения;
4. субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие любого элемента означает отсутствие состава правонарушения^[18].

---

Объект правонарушения – это то, на что посягает правонарушение. В уголовном праве существует квалификация объектов преступления, согласно которой выделяют следующие виды объектов:

а) общий объект правонарушения;

б) родовой объект правонарушения;

в) непосредственный объект правонарушения.

Такая классификация вполне может быть воспринята и общей теорией права так как ее можно применить к объектам всех правонарушений.

К общему объекту правонарушений относятся общественные отношения, которые охраняются той или иной отраслью права. Общественные отношения – это те связи, которые возникают в результате реализации человеком своих социальных потребностей и интересов, при выполнении разного рода обязанностей, ответственности за свое поведение, вступления в многочисленные и разнообразные связи с обществом и государством. Общественные отношение структурно сложное явление, в составе их принято выделять три основных элемента:

1. субъекты (участники) общественных отношений;
2. объекты отношений, т.е. предметы и явления, удовлетворяющие потребности субъектов, по поводу которых устанавливаются регулируемые законом взаимоотношения;
3. взаимосвязь субъектов, регулируемая правом.

В отношение всех этих элементов и могут совершаться правонарушения.

Родовой объект правонарушения – совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например в трудовом праве это дисциплина труда, оплата труда, труд несовершеннолетних и др., в семейном праве – алиментные обязанности родителей и детей, порядок личные права и обязанности супругов и др., в уголовном праве – общественная безопасность, отношения собственности, военная служба и др. Из этого следует, что родовой объект правонарушения конкретизирует общий объект посягательства, выявляет определенные группы общественных отношений, на которые посягало правонарушение, а так же родовой объект позволяет выбрать правонарушение из общей массы общественных отношений и указать на отрасль права, которой оно регулируется.

Непосредственный объект правонарушения – это конкретные блага, имущество, жизнь, честь и здоровье личности, интересы субъектов, государственный и общественный строй, на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения конкретизирует родовой объект, и помогает определить , что конкретно из элементов родового объекта стало предметом посягательства. Следовательно можно сделать вывод, что любое правонарушение покушается одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты.^[19]

---

Нарушая общественные отношения, правонарушение одновременно оказывает воздействие и на правовые нормы, регулирующие эти отношения. Именно поэтому оно носит название правонарушение – нарушает права и его нормы.

Следующим элементом состава правонарушения является объективная сторона правонарушения – это совокупность внешних признаков, характеризующих противоправное деяние. Исходя из этой совокупности можно судить о деянии как о правонарушении и оценивать вред причиненный им. К объективной стороне правонарушения относят следующие элементы:

1. деяние;
2. противоправность;
3. вредный результат;
4. причинная связь между деянием и вредным результатом.

Деяние – действие или бездействие человека, находящееся под контролем воли и разума человека. Действие – это активное поведение индивидуума, бездействие – пассивное. Поведение человека выражающееся в бездействии будет считаться правонарушением в том случае, когда человек должен был совершить те или иные поступки, которые были предписаны нормой права, но не совершил их. Обязанность действия может исходить из требований закона (врач не оказал помощь пациенту, хотя закон предписывает ему обратное; уклонение от уплаты алиментов), условий договора (по договору капитального строительства подрядчик обязан вести работы, а не бездействовать), профессиональных обязанностей (водитель перед выездом не проверил техническое состояние автомобиля).

Противоправность деяния – отступление поведения человека от соответствующих правовых предписаний (формальный аспект). Запрещенность деяния законом проявляется разными способами. Первый способ проявляется путем прямых запретов (запрещение принудительного труда ст.4 ТК РФ). Следующий способ – косвенные запреты, когда в правовых нормах обозначается конкретное противоправное деяние и устанавливается мера наказания за его совершение. Это означает что обозначенное поведение запрещено законом, примером такого способа запрета являются все нормы Особенной части уголовного кодекса РФ. Третий способ запрещенности деяния основан на изложении в нормах права правомерного поведения, а значит противоположный вариант действий будет являться противоправным (по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю товар, а покупатель продавцу – деньги, следовательно отказ от передачи денег или товара запрещен)

Вредный результат (содержательный аспект) – неблагоприятные последствия совершения противоправного деяния. Наступления вреда может быть следствием нарушения законных прав и интересов людей, нанесения ущерба материальным ценностям и нарушения государственного и общественного порядка. Вред может быть имущественного, неимущественного, организационного, личного и иного характера.

---

Причинная связь между деянием и вредным результатом. Согласно этому признаку вредный результат должен быть следствием, а само деяние – причиной этого результата.

Наличие причинной связи между деянием и наступившими неблагоприятными последствиями обязательно для привлечения лица, совершившего противоправное деяние, к ответственности. Это значит, что причиненный вред должен быть непосредственным результатом противоправного деяния. Поскольку в силу взаимосвязи явлений объективного мира причина и следствие нередко могут меняться местами, то при расследовании и рассмотрении уголовных дел, а также по другим правонарушениям всегда следует четко установить – предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.

Субъект правонарушения – праводееспособное лицо, совершившее правонарушение, иными словами – правонарушитель. Не каждый человек, совершивший правонарушение признается субъектом правонарушения и привлекается к ответственности. Субъектом правонарушения может быть признано только деликтоспособное лицо, т.е. способное нести ответственность за содеянное. В основе деликтоспособности лежит дееспособность – это способность гражданина своими действиями осуществлять закрепленные законом права и обязанности. Недееспособное лицо всегда неделиктоспособно. Не могут являться субъектами правонарушения, а значит и не могут быть привлечены к юридической ответственности малолетние лица и граждане признанные судом недееспособными (в гражданском праве) и невменяемыми (в уголовном праве).

В российском законодательстве установлены определенные критерии, обозначающие социальную зрелость индивида, они созданы с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания и воли, степенью общественной опасности правонарушения и правонарушителя. Считается, что общественная важность объектов, охраняемых уголовным правом, адекватно осознается лицами с 16 лет, а некоторых на основе их особой ценности и очевидности с 14 лет.^[20]

Гражданскими правовыми нормами устанавливается полная ответственность с 18 лет, частичная – с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях законодательства субъектами правонарушений могут выступать лица достигшие 16 лет.

Если гражданское правонарушение было совершено лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста или недееспособным лицом, ответственность за данное правонарушение понесут родители или опекуны правонарушителя, если не докажут, что вред возник не по их вине. В случае если человек, признанный судом невменяемым, совершил преступление, то этот правонарушитель не привлекается к уголовной ответственности, а подвергается принудительному лечению.

---