Файл: Формы (источники) права (Понятие формы (источника) права).pdf

В нормативном правовом акте может быть указано, что он начинает действовать с определенного срока (например, Жилищный кодекс РФ вступил в силу с 1 марта 2005 г.)^[19].

Законодатель может связывать принятие норм с вступлением в действие каких-либо других норм (например, гл. 17 Гражданского кодекса РФ вступила в силу одновременно с Земельным кодексом РФ).

Если в нормативном правовом акте не определен момент начала действия акта, его вступление в силу определяется в соответствии с действующим законодательством. Согласно ст. 6 Федерального закона от 25 мая 1994 г. "О порядке опубликования и вступлении в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания": "Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу".

Вступление в силу актов Президента РФ, актов Правительства РФ регламентируется Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти". Данные акты вступают в силу по истечении 7 дней с момента их официального опубликования (исключение составляют акты, содержащие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступающие в силу со дня их подписания). Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней с момента их опубликования.

Существует так называемый особый порядок вступления в силу нормативных правовых актов. Например, налоговое законодательство вступает в силу через 1 месяц после официального опубликования, а таможенное законодательство - по истечении 30 дней с момента опубликования.

Если же акты устанавливают льготы, например налоговые, они, как правило, вступают в силу раньше указанного срока.

Порядок вступления в силу актов субъектов Федерации определяется самими субъектами. Общий порядок - по истечении 10 дней, в некоторых субъектах - по истечении 7 дней.

Нормативные правовые акты прекращают свое действие на следующих основаниях:

- прямой отмены;

- по истечении срока действия, на который акт был принят;

- фактической отмены, т.е. принятия по тому же вопросу другого нормативного правового акта.

Обратная сила закона - признак несовершенства действий государственной власти, ибо принятие законов является прерогативой государственных органов. Следовательно, "несвоевременное" принятие закона является упущением органов, на то уполномоченных, а не несовершенством права, как считает ряд авторов.

Принцип, согласно которому закон обратной силы не имеет, означает, что закон не распространяется на факты, существовавшие до момента вступления его в юридическую силу.

Закон может иметь обратную силу, если он отменяет или смягчает юридическую ответственность (прежде всего, это уголовное или административное право) либо если в самом законе сказано об этом.

Исключением являются нормы, улучшающие налоговое положение субъекта.

Обратная сила подразделяется на простую и ревизионную.

Простая - в случаях, когда смягчается, устраняется ответственность.

Ревизионная - государство специально принимает законы, чтобы "ревизировать" уже существующие правовые отношения.

"Переживание" закона - это применение отмененного, уже не действующего в момент применения закона к фактам, которые были в момент его действия. Например, к преступлениям применяется, как правило, закон времени совершения преступления, если новый закон не смягчает ответственность.

3.2. Действие нормативного правового акта в пространстве и по кругу лиц

Пространственные пределы действия нормативных правовых актов очерчены территорией государства. Территория включает в себя сушу, недра, континентальный шельф, внутренние воды, прибрежные морские воды (12 миль), воздушный столб в пределах границ, доступных летательным аппаратам, территории посольств, корабли в открытом море, территории воздушных судов.

Действие законов в пространстве означает, что законы распространяются на все субъекты, находящиеся на соответствующей территории.

Экстерриториальность действия законов - возможность действия законов на другой территории.

Иностранное законодательство может применяться на территории другого государства при наличии соглашения между государствами.

Действие актов по кругу лиц предполагает распространение их действия на все субъекты, находящиеся на территории данного государства.

Ряд законов распространяется на определенный круг лиц, например, только на граждан РФ. На иностранцев и лиц без гражданства не распространяются политические права и обязанность воинской службы.

Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, подчиняются законам страны пребывания, но их привлечение к ответственности регулируется нормами международного права.

Многие законы и иные нормативные правовые акты действуют только для определенных адресатов (военнослужащих, пенсионеров, депутатов и др.).

Заключение

Подводя итог, можно отметить, что под источником права в юридическом смысле понимаются формы выражения, объективизации нормативной государственной воли. Форма права показывает, каким способом государство создает, фиксирует ту или иную правовую норму и в каком виде (реальном образе) эта норма, принявшая объективный характер, доводится до сознания членов общества. «Источники права» -- специальный правовой термин, который употребляется для обозначения внешних форм выражения юридических норм. В современных государствах основными источниками официального выражения и закрепления норм позитивного права являются: законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемые компетентными органами государственной власти и управления или всенародным голосованием (референдумом); общепризнанные принципы и нормы международного права; юридический прецедент; религиозные источники (священные писания, книги, трактаты); правовой обычай; нормативный правовой договор; доктрина, или юридическая наука.

Внешнее выражение правовых норм закреплено в официальных документах, важнейшим и наиболее распространенным из которых является нормативный правовой акт. Нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативно-правовой акт обладает определенной юридической силой, т.е. свойством порождать определенные правовые последствия. Юридическая сила акта указывает на место акта в системе правовых актов и зависит от положения и компетенции органа, издавшего акт.. В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты в РФ подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.

Действие нормативно-правовых актов ограничено определенными пределами: временем, пространством и кругом лиц, в отношении которых они действуют. Нормативные правовые акты во времени начинают действовать с момента вступления их в законную силу и утрачивает силу по истечении срока действия акта, в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт, на основании прямого указания компетентного органа о его отмене. В пространстве пределы действия нормативных актов определяются территорией, на которую распространяется суверенная власть конкретного государства, либо территорией, указанной в самом законодательном акте. По кругу лиц нормативный акт распространяет свое действие на категории субъектов, указанных в законе, с учетом предусмотренных в нем ограничений в отношении официальных представителей других государств, дипломатов и других лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом.

В сфере вышеизложенного можно сделать вывод, что формы (источники) права имеют исключительно большое значение для укрепления законности в правовом государстве. Совершенство названных форм (источников) права напрямую зависит от уровня теоретических представлений о них и от качества по существу всех видов юридической практики.

Юридическая наука призвана своевременно создавать пригодные рекомендации по улучшению форм права, а практика должна умело реализовать предложения ученых в целях создания гибкой, динамичной и эффективно функционирующей системы источников права.

От качества этой системы права зависит прочность законности в государстве.

Список использованных источников

1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Российская газета.-1993.-№237.- 25 декабря

2.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Российская газета.-1994.-№238-239.- 8 декабря

3.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Российская газета.-2005.-№1.-12 января

4.Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями и дополнениями)// Российская газета.-2001.-№211-212.- 30 октября

5.Федеральный закон от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" (с изменениями и дополнениями) // Российская газета.-1994.- 15 июня

6.Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации(с изменениями и дополнениями) // Российская газета.-2002.-№106.-15 июня

7.Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (с изменениями и дополнениями) // Российская газета.-1996.- 28 мая

8.Автономов, А.С. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов Российской Федерации // Государство и право. – 2012. – № 4.

9.Арзамасов, Ю.Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство и право. – 2011. – № 9.

10.Байтин, М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда РФ // Государство и право. – 2011. – № 1.

11.Бахрах, Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. – 2010. – № 9.

12.Бошно, С.В. Прецедент, закон и доктрина (опыт социолого-юридического исследования) // Государство и право. – 2012. – № 4.

13.Давид, Р. Основные правовые системы современности. – М. : Международные отношения, 2008.-118 с.

14.Иванов, С.А. Основные аспекты соотношения закона и подзаконного нормативного правового акта // Государство и право. – 2014. – № 8.

15.Иванов, С.А. Формальное закрепление юридической силы в нормативных актах // Государство и право. – 2012. – № 12.

16.Канашевский, В.А. Международные (межгосударственные) обычаи как регуляторы частноправных отношений // Государство и право. – 2013. – № 7.

17.Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права : учеб. пособие . – М. : Высшая школа, 2014.- 372 с.

18.Кашанина Т.В. Эволюция форм права.// Lex Russica. 2011.- N 1.- январь-февраль

19.Комаров, С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. – М., 2007.-205 с.

20.Марченко, М.Н. Источники права : учеб. пособие . – М. : Велби : Проспект, 2012.-263 с.

21.Марченко, М.Н. Теория государства и права : учебник для вузов . – М. : Проспект : Изд-во Моск. ун-та, 2014.-407 с.

1. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. — М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2011. С. 142 ↑

2. Марченко, М. Н. Правоведение: учебник / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Юрид. фак. М.: Проспект , 2012. С. 119 ↑

3. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2013. С. 76 ↑

4. Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 2013. С. 181 ↑

5. Матузов Н.И. Правовая система и правовая жизнь: методологический аспект // Вопросы теории и истории государства и права: Актуальные проблемы современного российского государства и права: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. М.И. Байтина. — Саратов, 2014. № 4 (13). С. 19 ↑

6. Абдуллаев М.И., Комаров С.А. Проблемы теории государства и права. Учебник. СПб., 2013. С. 152 ↑

7. Марченко М.Н. Источники права : учеб. пособие . – М. : Велби : Проспект, 2013.-С.115. ↑

8. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 2005. Т. 2. С. 5. ↑

9. Иванов С.А. Формальное закрепление юридической силы в нормативных актах // Государство и право. – 2012. – № 12. ↑

10. Давид, Р. Основные правовые системы современности. – М.: Международные отношения, 2008. -С.43. ↑

11. Иванов, С.А. Формальное закрепление юридической силы в нормативных актах // Государство и право. – 2012. – № 12. ↑

12. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. Н.Новгород, 2013. С. 254 ↑

13. Марченко М. Н. Правоведение: учебник / М. Н. Марченко, Е. М. Дерябина; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова М.: Проспект: Велби, 2013. С. 91 ↑

14. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. — М.: Юристъ,2012. С. 80 ↑

15. Балашов А.И., Рудаков Г.П. Правоведение. – СПб. Питер. 2014. С. 114 ↑

16. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М., 2012. С. 310 ↑

17. Правоведение: курс лекций для неюридических специальностей отв.ред. к.ю.н., доцент Г.Х. Шафикова. – Челябинск: ООО «Полиграф-Мастер», 2013. С. 60 ↑

18. Гражданское право. Учебник. Ч. 2. Под ред. Сергеева А. П., Толстого Ю. К. М.: Изд-во “Проспект”, 2013. С. 161 ↑

19. Бахрах, Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм // Государство и право. – 2015. – № 9. ↑