Файл: Понятие правонарушения.pdf

Важную роль в правовом регулировании предупреждения и искоренения правонарушений и пре­ступлений играют нормы административного права. К ним относят­ся нормы, регламентирующие основания и порядок осуществления мер административного предупреждения, пресечения и наказания (взыскания). Ярко выраженную функцию выполняют административно-правовые средства борьбы с пьянством, наркоманией, проституцией, нарушениями правил торговли, пося­гательством на права потребителей, экологическими правонаруше­ниями и др.

В последние годы взгляды и привычки стали иными, изменилась и динамика правонарушений. Однако борьба с антиобще­ственным поведением и теперь встречает трудности. Это связано с тем, что правонарушаемость отступает в сферу сознания, а, следовательно, труднее поддается прогнозированию и устранению. Старые элементы не отбрасываются сразу, а изменяются постепенно, приобретая самые различные оттенки.

Политика государства направлена на то, чтобы своевременно под­мечать и устранять возникающие диспропорции в экономике, проти­воречия в социальных отношениях. Она предполагает повседневную борьбу с этими организационными и управленческими недостатками, которые способствуют появлению и развитию социально отклоняю­щегося поведения.

Было бы неправильно видеть во всех уродливых явлениях лишь пе­режитки прошлого в сознании людей, их поведении. Причины многих болезней следует искать в сегодняшней практике, в реальных трудно­стях и проблемах развития общества, в недостатках воспитательной работы. Для их устранения, прежде всего, нужны меры экономическо­го, организационного и правового характера.

Большое внимание профилактике и искоренению правонарушений уделяется в республике Коми.

В стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2020 годы и на период до 2018 года обозначены пути искоренения правонарушений^[16]. В стратегии указано, что в целях укрепления взаимодействия институтов власти по профилактике пре­ступлений и правонарушений, борьбе с организованной преступностью и корруп­цией, правоохранительными органами республики совместно с образовательными, финансовыми органами, администрациями муниципальных образований, минис­терствами и иными органами исполнительной власти республики осуществляется комплекс мер, направленный на стабилизацию криминогенной обстановки в рес­публике, укрепление правопорядка и законности, защиту прав и свобод граждан.

Предупреждению и искоренению правонарушений будут способствовать: разработка и реализация мероприятий по профилактике совершения правонарушений и преступлений, профилактике и снижению уровня пре­ступности среди несовершеннолетних.

Заключение

Причины правонарушений заложены в аномалиях общественной жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, порож­дающих правонарушения, следует назвать экономичес­кие, политические, социальные и нравственные причины. Они являются питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений, коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоро­вье людей. На состояние преступности и уровень неправомерного по­ведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиоло­гические и биологические особенности правонарушителя.

Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного ин­дивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Сущность правонарушения состоит именно в поведе­нии, противоречащем нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным обществен­ным или частным интересам. В противном случае существование орга­низованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие.

Правонарушением признается только виновное поведение субъ­ектов права. Противоправное поведение является правонарушением лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарушителя имеется вина, потому что лицо осознанно совершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями.

Правонарушение влечет за собой применение к правонарушите­лю мер государственного воздействия.

Все правонарушения по степени их общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и преступления.

Проступки - это такие правонарушения, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре­ступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, су­ществующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, админи­стративные и гражданские правонарушения.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сфе­ры тех общественных отношений, которым причиняется вред в резуль­тате противоправного поведения.

Дисциплинарные проступки - правонарушения, которые совер­шаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе.

Административные проступки - правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей.

Гражданские проступки - правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые пред­ставляют для человека духовную ценность.

Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу.

В соответствии с общей теорией права структура правонарушения состоит из объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон.

Наиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующих их со­вершению. Правонарушения нельзя искоренить, борясь только непо­средственно с ними, но существенно уменьшить их количество можно и должно.

Библиография

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации"(принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) //Российская газета. – 1993. - № 237. – от 25.12
2. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Текст] //СЗ РФ 2002, № 1 (ч.1), ст. 1
3. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ(ред. от 07.02.2017)// "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.
4. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954,

Научная и учебная литература

1. Васильев, А.В. Теория государства и права.[Текст]: учебник /А.В. Васильев. – М.: Флинта, 2005. – 440 с.
2. Венгеров, А.Б. Теория государства и права. [Текст]: учебник /А.Б. Венгеров - М.: Омега-Л, 2004. – 607 с. - ISBN 5-1194-9901-0
3. Вишневский, А.Ф. Общая теория государства и права.[Текст]: учебник /А.Ф. Вишневский. – М.: Изд-во деловой и учебной литературы, 2006. – 640 с. - ISBN 5-1482-97201-4
4. Жеругов, Р.Т. Теория государства и права [Текст]/Р.Т. Жеругов. – М.: Нальчик: «Эльфа», 2006. – 248 с. ISBN 5-456-178-1
5. Кашанин, А.В. Основы государства и права: [Текст]/А.В. Кашанин. – М.: «Дрофа», 2006. – 302 с. ISBN 5-7641-0540-7
6. Козырин, М. Основы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних[Текст]/М. Козырин//Российская юстиция. – 2002. - № 7. – 80 с.
7. Комаров, С.А. Общая теория государства и права. [Текст]: учебник /С.А. Комаров. – СПб.: Питер, 2008. – 512 с. – ISBN 978-94723-794-8
8. Кузнецов, Э.В. Наука о праве и государстве [Текст]: учебник /Э.В. Кузнецов. – М.: СПб.: «Герда», 2003. – 411 с. ISBN 4-1605-659-4
9. Кукушкин, П. Профилактика правонарушений и преступлений [Текст]/П. Кукушкин//Законность. – 2004. - № 12. – 64 с.
10. Любашиц, В.Я. Теория государства и права [Текст]: учебник /В.Я. Любашиц. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2006. – 511 с. ISBN 5-7801-0056-0
11. Марченко, М.Н. проблемы теории государства и права. [Текст]: учебник /М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2008. – 768 с. - ISBN 978-5-392-00181-1
12. Марченко, М.Н. Теория государства и права. [Текст]: учебник /М.Н. Марченко. – М.: Проспект, 2008. – 640 с. - ISBN 978-5-482-01877-4
13. Матузов, Н.И. Теория государства и права [Текст]: учебник /Н.И. Матузов. – М.: Юристъ, 2006. – 511 с. ISBN 4-258-4663-5
14. Морозова, Л.А. Теория государства и права [Текст]/Л.А. Морозова. – М.: Юристъ, 2005. – 214 с. ISBN 5-111-3161-5
15. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства [Текст]/В.С. Нерсесянц. – М.: НОРМА, 2007. – 539 с. ISBN 5-7893-3343-4
16. Основы государства и права: [Текст]/ под ред. О.Е. Кутафина. – М.: Юристъ, 2003. – 415 с. - ISBN 3-1963-3696-4
17. Поцелуев, Е.Л. Правонарушение: понятие и виды (в концепции юридического позитивизма в России второй половины XIX- начала XX в.) [Текст]/Е.Л. Поцелуев//История государства и права. – 2006. - № 1. – 40с .
18. Смоленский, М.Б. Теория государства и права: учебное пособие [Текст]/М.Б. Смоленский. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 288 с. ISBN 5-222-06137-Х
19. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права [Текст]/Л.И. Спиридонов. – М.: Проспект, 2006. – 301 с. ISBN 3-1111-5821-3

Приложение А

Понятие правонарушения

Правонарушение

Признаки

Состав правонарушения

Физическое лицо

Юридическое лицо

противоправность

общественная вредность

виновность

деяние

Объект

Субъект

Субъективная сторона

Объективная сторона

Мотив

Цель

Вина

умысел

неосторожность

прямой

косвенный

Противоправная небрежность

Противоправная самонадеянность

(легкомыслие)

Противоправное деяние

обстановка

время

место

результат

Причинная связь между деянием и противоправным результатом

Противоправный результат

Приложение Б

Виды правонарушений

Виды правонарушений

Преступления

Проступки

Уголовно-правовые

Гражданско-правовые

Дисциплинарные

Административно-правовые

1. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник/М.Н. Марченко. – М., 2008. - С. 629 ↑

2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая)» от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. № 32. – Ст.3301 ↑

3. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 378 ↑

4. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник/М.Н. Марченко. – М., 2008. - С. 627 ↑

5. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. внес. Постановлением Конституционного Суда от 27.05.2008 №8-П)//СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954 ↑

6. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 13.05.2008, с изм. внес. Постановлением Конституционного Суда от 27.05.2008 №8-П)//СЗ РФ 1996, № 25, ст. 2954 ↑

7. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 382 ↑

8. Марченко, М.Н. Теория государства и права: учебник/М.Н. Марченко. – М., 2008. - С. 629 ↑

9. «Гражданский кодексРоссийской Федерации(Часть первая)»от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ//СЗ РФ.1994.-№32.-Ст.3301 ↑

10. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 384 ↑

11. Там же. – С. 385 ↑

12. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 385 ↑

13. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 386 ↑

14. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учебник. – СПб., 2008. – С. 386 ↑

15. Трунцевский, Ю.В. Основные направления профилактической работы по реализации региональных программ

    предупреждения правонарушений/Ю.В. Трунцевский//Административное право и процесс. – 2008. - № 4. – С. 5 ↑

16. Стратегия экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010годы и на период до 2015 года. – Сыктывкар, 2016. – С. 102 ↑