Файл: Гарантии прав и свобод человека и гражданина (Конституционные права и свободы человека и гражданина ).pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 294
Скачиваний: 1
Можно сказать, что всеобщее избирательное право не означает, что не существует никаких ограничений в этой области. В частности, это касается граждан, которые не способны по своему умственному или же психическому состоянию в полной мере осуществлять свои гражданские права и исполнять граждански обязанности (за ними в судебном порядке признается недееспособность — т. е. они не могут выступать в качестве субъекта правовых отношений). Ограничению своих гражданских прав подвергаются также лица, содержащиеся в данный момент под стражей.
6. Равный доступ к государственной службе -это одна из новых норм для Конституции Российской Федерации. Это право означает равенство исходных возможностей и отсутствие дискриминации по каким-либо признакам.
7. Право участвовать в отправлении правосудия. В настоящее время осуществляется в России введён институт присяжных заседателей, назначаемых путем жребия для участия в рассмотрении конкретного дела и вынесения решения по существу (виновен — не виновен) как основы приговора суда (ст. 123 ч. 4 Конституции). Это так же предусматривает открытое разбирательство дел во всех судах, что предполагает пассивное участие граждан в отправлении правосудия.
8. Право обращений. Конституционно закрепленное право граждан на коллективные обращения (ст. 33 Конституции РФ) является важным средством защиты прав свобод граждан. Данное право закреплено в ст. 33 Конституции. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Право на обращение закреплено не только за гражданами, но и за общественными организациями.
Социальные права — это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ. К этим правам относятся:
1. Право на экономическую деятельность - данное право предусматривает свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности — ст. 34 Конституции РФ.. Субъектом права на экономическую деятельность являются любые лица, неограниченные законом в своей правоспособности (содержание правоспособности закреплено в ст. 18 ГК РФ). Экономическая деятельность включает в себя и внешнеторговую деятельность, которая регулируется Федеральным законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», от 08.12.2003г. №164-ФЗ( с изменениями от 30.11.2013г.). Данное право регулируется, прежде всего, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими Федеральными законами.
2. Право частной собственности является одной из основ конституционного строя, как это установлено в ст. 8 и 9. Закрепление в Конституции этого права означало не только признание основного права демократического режима, но и основания перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иными законодательствами, в том числе и земельным, т.к.
Однако та же Конституция устанавливает и ограничение — владение, пользование и распоряжение частной собственностью осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит вреда окружающей среде, а также не нарушает прав и свобод иных лиц.
3. Трудовые права и свободы - эта такая группа прав и свобод, которая включает в себя: свободу труда; право на труд и на защиту от безработицы; право на забастовку; право на отдых. Указанное право регламентируется на основе статьи 37 Конституции РФ и ТК РФ.
4. Защита материнства, детства и семьи предусмотрена в соответствии со статьей 38 Конституции РФ, а так же и другими отраслями права. Государство всемерно содействует укреплению семьи, устраняет дискриминацию при вступлении в брак, утверждая равенство прав мужчины и женщины, основывающих семью. Этому способствует Семейный кодекс, Жилищный кодекс и другие нормативные акты.
5. Право на социальное обеспечение. Россия- социальное государство и существующая нормативно-правовая база обеспечивает право на социальное обеспечение ее граждан , зафиксированное в ст. 39 Конституции РФ, включающая в себя большое количество Федеральных Законов и Указов Президента, регламентирующих социальное обеспечение в РФ.
6. Право на жилище - одно из самых необходимых жизненных благ, основа аномальной жизнедеятельности гражданина и поэтому закреплено в ст. 40 Конституции и в других нормативно-правовых актах, в том числе и ЖК РФ.
7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в действующей Конституции и предоставляет право на медицинскую помощь государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения бесплатно, за счет средств бюджета, страховых взносов и других поступлений.
В РФ также финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной системы здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно – эпидемиологическому благополучию (ст. 41 Конституции РФ). Помимо гарантии, закрепленной в ч. 3, рассматриваемой статьи, существуют следующие законы: Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте от 29.04.1999г №80( в редакции от 30.06.2007г), Закон РСФСР о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 19 апреля 1991 года с изменениями 29.12.2014г №458, Федеральный закон о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах от 23 февраля 1995 года№26-ФЗ с изменениями от 28.12.2013г № 406-ФЗ и другие.
8. Право на благоприятную окружающую среду , закрепленное в статье 42 Конституции РФ включает в себя право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
9. Право на образование - данное право имеет большое значение в жизни людей. Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основной Закон РФ содержит положения о высшем образовании: каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении (ст. 43 Конституции РФ). Основные принципы образовательной системы определены Законом «Об образовании в РФ» 2014г
10. Свобода творчества -данная свобода, закрепленная в ст. 44, ч. 1 и в Основах законодательства Российской Федерации о культуре, принятых в 09.10.1992 г № 3612-1 ( редакция 21.07.2014г№256-ФЗ)., а также ГК РФ
11. Право на участие в культурной жизни означает право граждан на свободное посещение театров, художественных выставок, музеев (ст. 44, ч. 1). Как и свобода творчества, право на участие в культурной жизни закреплено в Основах законодательства о культуре, где сказано, что культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от его происхождения, пола, расы и т. д.
Глава 2. Гарантии основных прав и свобод человека и роль государства в их обеспечении
Обеспечение прав и свобод личности занимает центральное место в деятельности государства и всех государственных органов, так как это их конституционная обязанность. Государство для этого должно быть оснащено системой процедур, средств, институтов, гарантирующих защиту субъективных прав личности, которые в свою очередь не являются неизменными, а находятся в постоянной динамике, совершенствуются, приспосабливаясь к изменяющимся условиям жизни общества. Вся разнообразная система органов и процедур, охраняющих права человека, создает механизм, без которого не может функционировать демократическое правовое государство.
Следовательно, права и свободы личности обеспечиваются деятельностью государства, включающих функции по их охране и защите.
Государственные гарантии прав и свобод личности — это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту. Наличие гарантий предполагает наличие обязанностей. Основные гарантии закреплены в Конституции, но это не означает, что перечисленный список гарантий является исчерпывающим. Для более подробного рассмотрения всей совокупности гарантий существует их классификация по сфере действия. Гарантии делятся на международно-правовые и внутригосударственные.
Существуют следующие виды (типы, нормы) гарантий:
- Институциональные. Конституционные основы такие как принцип социального государства, суверенитет, гуманистическое основание государства, разделение ветвей власти, местное самоуправление, ограничение государственного вмешательства (политическое многообразие отсутствие идеологии и цензуры, сохранение генофонда, защита суверенитета и целостности, экономической и информационной безопасности, вооруженные силы не могут быть использованы для ограничения прав и свобод граждан.
- Организационные: президент, судебная система, орган конституционной юрисдикции, омбудсмен, прокуратура, система правоохранительных органов,.
- Процессуальные: верховенство закона, публичность законодательных актов, закон обратной силы не имеет, судовое рассмотрение жалоб, правовая помощь, свобода от выполнения явно преступных приказов, презумпция невиновности, свобода от дачи показаний против родственников, возмещение ущерба.
Стандарты жизни: пенсия, социальная защита, медицинская помощь, информационное обеспечение, образование, право на труд.
Таким образом, совокупность и многообразие государственно-правовых средств и институтов позволяет реально гарантировать государству выполнение одной из основных своих функций - соблюдение прав и свобод личности, обеспечение их охраны и защиты от неправомерных действий
В Российской Федерации гарантией, обладающей наивысшей юридической силой, является основной закон государства - Конституция РФ. Именно в ней закрепляются основные гарантии, которые определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность всех трёх ветвей власти, а также органов самоуправления. Контроль за их соблюдением принадлежит Конституционному Суду РФ. Внутригосударственные гарантии делятся на общие и гарантии правосудия.
Общие гарантии
- Защита прав и свобод – обязанность государства. Данное положение закрепляется в ст. 45 ч. 1 Конституции РФ. В реализации данной гарантии участвует весь механизм государства.
- Самозащита прав и свобод. Необходимо отметить, что существует много способов самозащиты и все они могут быть применены гражданами, но существует одно ограничение, указанное в ст. 45 ч. 2. -каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
- Судебная защита- эта гарантия находит свое отражение в ст. 46 Конституции и является наиболее эффективной, так как в суд могут быть обжалованы любые решения.
- Возмещение вреда- на основании статьи 53 Конституции, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Но при этом размер возмещения вреда устанавливается судом.
- Неотменяемость прав и свобод- данная гарантия заключается в том, что каждый человек должен быть уверен, что пока существует Конституция РФ, права и свободы, закрепленные в ней, как сказано в ст. 18, являются непосредственно действующими.
Гражданин России имеет право самостоятельно осуществлять а полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, за исключением оснований, установленных законом, например, признание гражданина недееспособным или по приговору суда находящегося в местах лишения свободы. При чем лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, тоже обладают правами, которые закреплены в Гражданском кодексе.
Гарантии правосудия лежат в основе УПК, ГПК, АПК и направлены на исключение любого произвола в судебном разбирательстве, так как гарантии правосудия влекут за собой обеспечение гарантий свободы личности, отсюда их конституционный уровень закрепления. К гарантиям подсудности следует отнести: необходимость разбирательства дела в том суде и тем судьей, которые предусмотрены законодательством, а определение законом такого суда – это подсудность. Демократический принцип - участие граждан в отправлении правосудия, проявляется через суд присяжных заседателей, через открытость проведения судебных заседаний( за исключениями, предусмотренными законом). Еще одной гарантией является право граждан на юридическую помощь, которое означает, что каждый , нуждающейся в квалифицированной юридической помощи, имеет на нее право, в том числе в предусмотренных законом случаях- бесплатно.
Гарантии соблюдения прав и свобод гражданина, в том числе и от полицейского и судейского произвола заложены: