Файл: Виды социальных пособий и их классификация (Характеристика социального пособия ).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Государственным социальным пособием является выплата денежных средств лицу безвозмездно, которая выплачивается за счет нашего государства, а то есть за счет государственного бюджета, а так же фонда государственного социального страхования.^[1]

Актуальность выбранной мной темы исследования заключается в том, что государственные социальные пособия, а если быть точнее их система, потерпела многочисленные изменения за последнее время в Российской Федерации.

Данные изменения в системе пособий обусловлены происхождением разных преобразований, таких как экономические преобразования и политические преобразования.^[2]

Преобразования в системе привели к серьезным изменениям во всех сферах общественной жизни, что и повлияло на систему социальных пособий.

Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения, напрямую связанные с социальными пособиями, их выплатами и назначениями.

Как предмет курсовой работы будут использоваться нормативные правовые акты, относящиеся к пособиями те, которые определяют основы социального обеспечения в Российской Федерации.

Целью данной курсовой работы является изучение пособий, их видов и классификации.

Основные задачи, поставленные в исследовании, определили структуру и логику работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Будут использоваться методы:

• теоретический анализ;
• сравнительный анализ;
• структурно-логический метод и многие другие.

Глава 1 Характеристика социального пособия

1.1. Понятие социального пособия

К настоящему времени в Российской Федерациии сложилась достаточно развитая система пособий, которые стали именоваться «социальными».

Их арсенал пополнился в последние годы весьма значительными новыми, не известными ранее в нашей стране, видами.

К ним относятся ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице, ряд компенсационных выплат.

В тоже время отдельные пособия прекратили существование как самостоятельные виды, грубо говоря они «растворились» в системе других пособий.

Возникновение новых видов пособий и компенсационных выплат обусловлено главным образом социально-экономическими преобразованиями, которые, в свою очередь, вызвали существенные изменения во всех сферах общественной жизни, включая и сферу распределения.

Социальные пособия являются денежной формой обеспечения.

Они предоставляются гражданам в установленных законом случаях в качестве одного из видов социального обеспечения, помощи, поддержки.

Социальные пособия выплачиваются обычно непродолжительное время или единовременно.

Их получают как работающие так и неработающие граждане, в том числе и пенсионеры.

Основная цель социальных пособий заключается в том, чтобы компенсировать полностью или же частично временно утраченный по каким то различным причинам свой заработок, а так же оказать материальную поддержку или же пополнить бюджет семьи в связи с наступлением ряда обстоятельств, таких как: рождением ребёнка, смертью члена семьи и так далее и тому подобное..

Пособия - это денежные выплаты, которые всегда предоставляются исключительно безвозмездно и назначаются лицам в целях оказания материальной помощи.^[3]

Пособия в некоторых случаях, которые предусматриваются нынешними законами Российской Федерации, предоставляются как дополнительная материальная помощь, а так же она предоставляется как содержание человека, пока тот находится без работы и у него отсутствует заработок.^[4]

1.2.Особенноси социального пособия.

Иногда социальные пособия путают с пенсией, но это далеко не одно и то же.

Разница между социальными пособиями и пенсией заключается в основаниях их назначений.

Выше я упомянула про выплату пособий неработающим гражданам, но и пенсию тоже могут выплачивать неработающим.

Главное отличие тут в том, что социальные пособия выплачиваются не только безработным, но и работающим гражданам Российской Федерации, в то время как пенсия может быть предоставлена исключительно лицам, находящимся в статусе безработного.

Так же, стоит отметить, немаловажное отличие межу пенсией и социальным пособием заключается во времени, а если быть точнее - продолжительности выплаты.

В большинстве случаев пенсия выплачивается достаточно долгое количество времени, а пособия, зачастую, выплачиваются в относительно короткий срок.

Так же пособия являются одной из форм социального обеспечения в Российской Федерации, выплатами, как регулярными так и единовременными.^[5]

Выплаты пособий происходят за счёт средств государственного бюджета или же за счёт социального страхования.

Так же существуют определённые категории населения, которые могут нуждаться в выплатах пособий за счёт разных средств.

Чтобы точно и наверняка различать пособия от пенсий, стоит упомянуть об их признаках.

Признаки пособий:

1. Пособия предоставляются исключительно в денежной форме;

2. Предоставление пособий гарантированно, если лицо входит в круг лиц, нуждающихся в их предоставлении;

3. Круг лиц и само предоставление пособий закреплено на законодательном уровне;

4. Закреплённая сумма пособия;

5. Установленный порядок определения суммы;

6. Утверждённые финансовые источники за чей счёт происходят финансовые выплаты пособия нуждающимся;

7. Установленная и гарантированная продолжительность выплат денежных средств;

8. Четкое определение категорий граждан, имеющих право получать пособия;

9. Целевое назначение и так далее..

Глава 2 Характеристика социальных пособий

2.1. Виды социальных пособий

Видами социальных пособий является некое определение круга лиц, имеющих право на получение денежных выплат по тому или иному случаю.

Виды социальных пособий:

1. Пособие по временной нетрудоспособности.

Данное пособие выплачивается застрахованным лицам, временно потерявшим свою трудоспособность.

Например, застрахованное лицо заболело простудой или ангиной и то время, которое человек находился на лечении, все так же оплачивается работодателем.

2. Пособие гражданам, которые имеют детей.

В данную категорию входят несколько пособий:

• единовременные и ежемесячные:
• пособие, назначающееся при беременности,
• пособие, назначающееся при родах,
• единовременное пособие женщинам, которые встали на учёт в медицинское учреждение на ранних стадиях своей беременности,
• единовременное пособие, выплачивающееся непосредственно при рождении малыша,^[6]
• ежемесячные пособие, выплачивающееся в период отпуска, который предоставляется на уход за ребёнком и не превышает полутора лет,
• ежемесячное пособие на ребёнка.^[7]

По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на замещение утраченного заработка; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в Медицинском учреждении в ранние сроки беременности, – должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу; единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие на ребенка предназначены для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей.

Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их из средств ФСС РФ; занятые иными видами общественно полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие – из бюджетов различных уровней (федерального и субъектов Федерации).

Субъектами правоотношений по выплате пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только женщины.

ого пособия в государственную систему социального страхования или государственную социальную помощь зависит от сочетания указанных признаков.

В частности, ежемесячное пособие на ребенка для лиц, работающих по трудовому договору, является страховым пособием, выплачиваемым из ФСС, а для неработающих граждан – социальной помощью, финансируемой из бюджета.

Субъектами правоотношений по обеспечению перечисленными пособиями могут быть:

1. граждане РФ, проживающие на территории России;
2. граждане РФ, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, МЧС и УИС;
3. гражданский персонал российских воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена Международными договорами РФ;
4. иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории России.

Государственные пособия на детей не назначаются: гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении, или лишенным родительских прав; гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы России.

Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты, размеры указанных пособий определяются с учетом этих коэффициентов.

Излишне выплаченные суммы пособий возмещаются добровольно, а в случае спора – по решению суда.

2.2. Право на получение пособий.

Право на пособие по беременности и родам имеют женщины: подлежащие государственному социальному страхованию, а также уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации, сокращением численности или штата работников в течение 12 месяцев, предшествовавших признанию их безработными; обучающиеся с отрывом от производства; проходящие военную службу по контракту, службу в качестве грядового и начальствующего состава органов внутренних дел, в учреждениях и органах УИС; из числа гражданского персонала российских воинских формирований, находящихся на территории иностранных государств, если это предусмотрено международными договорами РФ; указанные категории женщин при усыновлении ими ребенка (детей).

Пособие предоставляется за период отпуска продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (в случаях осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110 календарных дней).

Пособие по беременности и родам выплачивается в размере:

а) среднего заработка – женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, при наличии международных договоров;

в) стипендии – женщинам, обучающимся с отрывом от производства;

г) денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службе по контракту, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах УИС.

Пособие назначается за число рабочих дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам, и выплачивается по месту работы, службы, учебы.

Женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия в течение 12 месяцев перед признанием их безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты.

2.3. Пособие по причине безработицы.

Данное пособие предоставляет собой регулярную денежную выплату, установленную нынешним законом Российской Федерации, и относится к кругу лиц, которые были признаны государством безработными.