Файл: Доходы и расходы бюджета (Анализ современного состояния бюджетной системы РФ на примере консолидированного бюджета Российской Федерации и государственных внебюджетных фондов).pdf

Консолидированный бюджет РФ включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ.

Государственные внебюджетные фонды — целевые централизованные фонды финансовых ресурсов, формируемые за пределами государственного бюджета за счет обязательных платежей и отчислений юридических лиц и предназначенные для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение и страхование, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Основными по размерам и значению являются социальные внебюджетные фонды:

• Пенсионный фонд Российской Федерации;

• Фонд социального страхования Российской Федерации;

• Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Планирование консолидированного бюджета РФ – это очень сложная и рискованная работа, в силу того, что денежные средства, которыми располагает государство в данный момент, могут существенно отличаться от плановой суммы, а как следствие – возникновение профицита или дефицита бюджета. В бюджетных доходах консолидированного бюджета основную долю составляют налоговые доходы (более 55%), тогда как неналоговые доходы составили 45 % от всех доходов консолидированного бюджета РФ.

Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов составляют 25% от доходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов ГВБФ.

Основными источниками доходов для всех внебюджетных фондов являются: специальные страховые взносы, межбюджетные трансферты из Федерального бюджета, неналоговые доходы, недоимки, пени и штрафы по страховым взносам, доходы от размещения временно свободных средств, штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба.

Самым крупным из ГВБФ является Пенсионный фонд. В 2014 году бюджет ПФР в исполнен в сумме более 6 159 млрд. рублей, что составляет 98 % от запланированного. За последние 3 года исполнение бюджета ПФР по доходам в рассматриваемом периоде выросло на268,7 млрд. рублей (5%).

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Исполнение бюджета по доходам ФОМС в 2014 г возросло на 284 млрд. рублей) по сравнению с соответствующей датой 2012 года.

Фонд социального страхования Российской Федерации — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России. Среди государственных внебюджетных фондов ФСС является наименьшим по объему, за 2014 г. доходы фонда составили 569,8 млрд. рублей, что в 2 раза меньше, чем доходы ФСС и в почти в 10 раз меньше поступлений в ПФР.

---

Для финансового обеспечения своей деятельности и исполнения своих функций государство расходует средства бюджета. Размеры и структура государственных расходов влияют на социально-экономическое развитие страны и на темпы экономического роста. Фактически государство с помощью бюджетной политики осуществляет перераспределение ресурсов страны в интересах общества, а также пытается стабилизировать экономическое развитие.

В первую очередь государство финансирует общественный сектор экономики (оборону, охрану правопорядка, культуру и искусство, здравоохранение, образование, науку и т.п.). Также государственные средства идут на финансовую поддержку малоимущих и социально-незащищенных граждан, пенсии и стипендии, оплату государственных заказов, к исполнению которых могут быть привлечены на конкурсной основе частные фирмы. Кроме того, определенная часть расходов используется на обслуживание государственного долга.

Список использованных источников

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 29.12.2015) - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.12.2015) - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993, - 59 с. – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

4. Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 349-ФЗ – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

5. Постановление Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

6. Верховный Совет Российской Федерации. Постановление от 24 февраля 1993 г. N 4543-I «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год» » – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

7. Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 N 857 (ред. от 22.06.2009) «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования»– [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.ru

8. Алексеев И. А. , Зубов И. Н. , Белявский Д. С. , Трофимов М. С. Муниципальное право России: учебник для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/[А.С.Прудников]; под ред. А.С. Прудникова, И.А. Алексеева. – 4-е изд., переб. И доп. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. -319 с.

---

9. Бюджет и бюджетная система : учебник / Мст. П. Афанасьев, А. А. Беленчук, И. В. Кривогов ; под ред. Мст. П. Афанасьева ; [предисловие А. Л. Кудрина]. — 3-е изд., стереотип. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 777 с. — Серия : Университеты России.

10. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России / А.С. Бараховский - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rb-centre.ru/ru/pages/publications/7

11. Бюджетная система России : Учебник для вузов / Под ред. Г. Б. Поляка . - 3-е изд.,перераб. И доп.. - М. : Юнити-Дана, 2014. - 703 с.

12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского; - 3-е изд.- М.: Юрайт, 2012. - 590 С.

13. Бюджетная система Российской Федерации : учебное пособие для вузов по специальности 080105 "Финансы и кредит" / А. З. Селезнев ; Ред. В. Ю. Катасонов ; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД РФ (МГИМО) . – М. : Магистр, 2014 . – 383 с.

14. Бюджетная система РФ: учебник/ А.М.Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина.- М.:Дашков и К, 2014.

15. Бюджетная система - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.fingramm.ru/bydzet-cictema.html

16. Вахрин, П. И. Бюджетная система Российской Федерации : Учебник / П. И. Вахрин. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Дашков и К°, 2013. – 342 с.

17. Гараджа М.Ю. Мониторинг результативности бюджетных расходов: основные этапы внедрения на местном уровне./ М.Ю. Гараджа - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.politanaliz.ru/articles_552.html

18. Государственные и муниципальные финансы Учебное пособие / М. В. Кангро. - Ульяновск: УлГТУ, 2011. - 152 с. Гараджа - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://eclib.net/63/11.html

19. Демин А.В. Принцип законности налогообложения: содержание, проблемы, тенденции - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: www. сonsultant.

20. Ермасова Н.Б. Бюджетная система РФ: конспект лекций.-М.: Высшее образование, 2014.

21. Крохина Ю. А. Финансовое право России : учебник / Ю. А. Крохина. — 3е изд., перераб. и доп. — М. : Норма, 2014. — 720 с.

22. НиколаеваТ,. П. Бюджетная система РФ. [Электронный ресурс]: практическое пособие / Т. П. Николаева. - М.: Евразийский открытый институт, 2014. - 381 с. Режим доступа: http://biblioclub.ru/.

23. Нестеренко Т.Г. Этапы бюджетной реформы / Т.Г. Нестеренко// Финансы. – 2013.−№2. – 43

24. Осипова, А.А. Бюджетный процесс в РФ: региональный аспект: Научное издание / А.А. Осипова, И.М. Соломко. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2013. - 256 с.

25. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2013. -666 с- (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова).

26. Современная бюджетная система России : учеб. пособие / Н.И. Куликов, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2013. – 104 с.

---

27. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tawkataw.ucoz.ru/_ld/2/236_pravovoe_reguli.pdf

28. Химичева Н.И. Правовое регулирование финансирования государственных и муниципальных расходов // Фин. право / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2012. - 527-537.

29. Христенко Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право/ Отв. Ред. Д.ю.н., проф. Н.И. Химичева. – М.: Норма, 2015. – 464 с. – (Серия учебно-мелодических комплексов).

30. Шуба, В. Б. (Виталий Борисович) Формирование и развитие межбюджетных отношений /В. Б. Шуба. -М. :Экономистъ,2014. -248 с. :табл.-(Res cottidiana) .-Библиогр. : с. 219

31. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http:// www.gks.ru

32. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http:// www.minfin.ru

33. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/about/

34. Официальный сайт Бюджетной системы Российской Федерации - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.budgetrf.ru

35. Официальный сайт Казначейства Российской федерации - [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru

1. Христенко Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право/ Отв. Ред. Д.ю.н., проф. Н.И. Химичева. – М.: Норма, 2015. – 464 с. – (Серия учебно-мелодических комплексов). ↑

2. Шуба, В. Б. (Виталий Борисович) Формирование и развитие межбюджетных отношений /В. Б. Шуба. -М. :Экономистъ,2014. -248 с. :табл.-(Res cottidiana) .-Библиогр. : с. 219 ↑

3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – [Электронный ресурс]. – Электронные данные. – Режим доступа: http:// www.gks.ru ↑

4. Химичева Н.И. Правовое регулирование финансирования государственных и муниципальных расходов // Фин. право / Под ред. Н.И. Химичевой. М., 2012. - 527-537. ↑

5. Соколова Э.Д. Правовое регулирование финансовой деятельности государства и муниципальных образований - [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://tawkataw.ucoz.ru/_ld/2/236_pravovoe_reguli.pdf ↑

6. Современная бюджетная система России : учеб. пособие / Н.И. Куликов, Л.Н. Чайникова, Е.Ю. Бабенко. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2011. – 104 с. ↑

7. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2010. -666 с- (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова). ↑

8. Вахрин, П. И. Бюджетная система Российской Федерации : Учебник / П. И. Вахрин. – 2-е изд., испр. и доп. – М. : Дашков и К°, 2013. – 342 с. ↑

9. Гараджа М.Ю. Мониторинг результативности бюджетных расходов: основные этапы внедрения на местном уровне./ М.Ю. Гараджа - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.politanaliz.ru/articles_552.html ↑

---