Файл: Понятие и признаки правонарушения. Понятие состава правонарушения.pdf
Добавлен: 23.04.2023
Просмотров: 318
Скачиваний: 2
Признаком правонарушения, наряду названными выше, является его свойство порождать юридическую ответственность. И то верно, правонарушение порождает фактическую ответственность неблагоприятных последствий, установленных законом.
Большая значимость всех названных выше признаков правонарушения в том, что они должны обязательно учитываться и приниматься во внимание, как в правотворческой, так и в правоприменительной деятельности. Именно их наличие позволяет рассматривать определенное деяние в качестве правонарушения.
В нынешней (современной) учебной и специальной юридической литературе представлено большое количество определений понятия правонарушения. Особое внимание привлекают различные авторские подходы в изучении данной темы, но по сущности и внешнему различию, они всё же одинаковы, или как минимум схожи.
На основе вышеперечисленных признаков и исследований разных точек зрения юристов-ученых по данному вопросу, можно дать следующее определение понятию правонарушения.
Правонарушение – совершенное вменяемым (деликтоспособным) лицом , либо социальной организацией, общественное опасное деяние (в виде действия либо бездействия) за совершение которого предусмотрена юридическая ответственность определенного лица на законодательном уровне.
2. Понятие состава правонарушения
Правонарушение зачастую имеет определенный состав вне зависимости от того, какие его элементы имеют наибольшее значение для правоприменительных органов. Исследование данных элементов состава правонарушения является необходимой предпосылкой улучшения правового регулирования.
Денисов Ю.А. считает, что «под составом правонарушения следует понимать систему (совокупность) установленных законом наиболее общих объективных и субъективных признаков, характеризующих его как конкретное правонарушение»[6].
Состав это не обязательно совокупность, но и строгая система характерных признаков правонарушения. Состав отражает внутренние связи образующихся элементов, характерных для правонарушения. Структурный характер состава правонарушения многозначителен для квалификации, потому-что дает понимание того, как вырабатывать общие ее принципы.
Для более полного понимания анализируемого понятия необходимо обратить внимание и на то, что для раскрытия его содержания в юридической литературе используется словосочетание «юридический состав правонарушения». В.С. Нерсесянц пишет: «Юридический состав правонарушения — это система признаков противоправного поведения, необходимая для его юридической квалификации в качестве правонарушения»[7].
Учитывая приведенные выше авторские позиции, можно заключить, что юридическим составом правонарушения является система его признаков, которые необходимы и вполне достаточны для возложения юридической ответственности.
Кроме того, состав правонарушения обеспечивает разграничение правонарушений различных видов. Абсолютно идентичные два состава не могут существовать в принципе, так как все составы правонарушения различны как минимум одним признаком.
Правонарушение имеет сложное строение, структуру. Оно состоит из четырех элементов – субъекта, субъективной стороны, объекта и объективной стороны. (Приложение № 2). При отсутствии хотя-бы одного из этих элементов, деяние может быть чем угодно, но явно не правонарушением. Это положение является общепризнанным как в юридической литературе, так и в правоприменительной деятельности. Правонарушение, как и любой акт осознанного человеческого поведения, является единым. Каждый из названных четырех элементов структуры правонарушения имеет самостоятельное значение лишь в качестве элемента правонарушения и вне него сам по себе не существует. Они должны быть указаны в законе или однозначно вытекать из него, причем это должно быть ясно при толковании закона.
В научной и учебной литературе признаки состава правонарушения группируются по схеме: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения и субъективная сторона правонарушения.
3.Объект и объективная сторона
Правонарушения
Реализация воли правонарушителя посредством совершения им конкретных действий приводит к определенным изменениям в реальной действительности. Поэтому необходимым элементом правонарушения является объект, то есть, множество явлений окружающего мира (социальные интересы, различные блага охраняемые законом ,общественные отношения), на которые и направлены противоправные деяния. Перечень объектов правонарушения содержится в особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации и особенной части КоАП РФ. Он не является стабильным, то есть, постоянно изменяется в зависимости от изменения и развития, определенных социально - экономических отношений.
Объект правонарушения, как общественное отношение, не доступен для непосредственного развития. Вред конкретному объекту причиняется не путем нарушения общественных отношений, а скорее, путем уничтожения (повреждения) его отдельных частей (элементов). Общественные отношения, как объект правонарушения могут быть уничтожены (повреждены) как снаружи, так и изнутри. Чаще всего, вред объектам правонарушения причиняется снаружи (извне), путем действия; изнутри вред причиняется скорее, путем бездействия.
Объект правонарушения определяет характер общественной опасности правонарушения и является основанием для разграничения их между собой. Кроме того, он служит системообразующим критерием классификации правонарушений.
Для большей конкретики принято выделять следующие виды объектов правонарушения:
Общий объект правонарушения – это совокупность урегулированных и охраняемых правом общественных отношений. Можно сказать, что это самое общее понятие объекта правонарушения.
Родовой объект правонарушения — это блок общественных отношений, составляющих неотъемлемую и вместе с тем обособленную часть общего объекта. Имеется в виду совокупность отношений, родственных между собой по экономическим или иным социальным признакам. Он может выделяться как по отрасли определенной деятельности (отношения в промышленности, связи и т.д.), так и по содержанию отношений (права человека, собственность, общественный порядок и др.).
Видовой объект — это совокупность сходных или тождественных отношений одного вида. Видовой объект объединяет группу общественных отношений одного вида, каждое из которых становится непосредственным объектом при совершении правонарушения, относящегося к данному виду. Например, отношения собственности из числа экономических, безопасность движения в рамках управленческих отношений и др.
Непосредственный объект правонарушения — это вполне конкретное общественное отношение, против которого направлено соответствующее правонарушение. Непосредственный объект составляет часть общего, родового и видового объектов. Это может быть экологическое состояние окружающей среды, достоинство личности, а в ряде случаев в качестве непосредственного объекта правонарушения признается сам предмет посягательства (телефон-автомат, транспорт, водопровод и т.д.).
Соответственно, чем более многообразны отношения, тем более многообразны и объекты правонарушений.
Вредоносное воздействие на объект правонарушения оказывают действия правонарушителя, которые составляют следующий элемент правонарушения – его объективную сторону.
Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния. Она имеет сложную структуру. В юридической литературе признается, что ее обязательными элементами являются:
а) противоправное действие;
б) вредные последствия противоправного действия;
в) причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями.
Деяние это- поведение, находящееся под контролем воли и разума человека, совершающего это деяние путем действия или бездействия. Другими словами, деяние (особенно противоправное, конечно же) считается таковым, только при условии вменяемости человека, совершающего это деяние, в данном случае говорится о вменяемом состоянии.
Противоправное действие как деяние волевого поведения вменяемого (деликтоспособного) лица может выражаться в форме активного действия (вымогательство, присутствие на работе в нетрезвом состоянии, нарушение ПДД, нахождение в нетрезвом состоянии за рулем транспорта) или же бездействия (халатное отношение, невыход на работу без уважительных причин, утеря личных документов).
Бездействие считается противоправным только в случаях когда обязанность активного действия вытекает из законодательства (например, лицо оставило другое лицо в опасной для жизни ситуации без оказания помощи, хотя могло предпринять действие, направленное на помощь лицу без риска для себя); из договора (по договору капитального строительства подрядчик обязан активно вести строительные работы, а не бездействовать); из профессиональной или служебной обязанности (представитель правоохранительных органов не задержал лицо, совершившее противоправное деяние, врач не оказал помощь пострадавшему лицу).
Противоправное деяние в абсолютном большинстве случаев представляет собой акт самого правонарушителя. Но, в крайне редких случаях правонарушение может быть совершенно лицом, под действием других лиц, или организованной группы лиц. Преступления, которые совершаются под принуждением, считаются действиями самого преступника. Другими словами, лицо совершившее преступление, является не преступником, а орудием для преступления тех преступников, которые принуждали лицо совершить противоправное действие.
Однако для признания ряда правонарушений помимо противоправности деяния требуется наличие материального или морального вреда, либо причинение вреда здоровью человека, окружающей природе, животному или растительному миру.
Вред, причиненный деянием – это неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступающие в результате правонарушений.
Неблагоприятные последствия могут быть имущественного характера (утрата имущества, последствия упущенная выгода), неимущественного (оскорбление, клевета, ущемление чести и достоинства личности), организационного (лишение возможности осуществлять свое право), личного (лишение жизни, причинение ущерба здоровью) и иного характера.
В каждом правонарушении, где требуется наступление вреда, необходимо также наличие причинной связи между противоправным деянием и наступившим вредом. Такая связь означает, что вредоносные последствия с объективной необходимостью порождены именно данным деянием, а не какими-то его отдаленными последствиями.
Для того, чтобы привлечь правонарушителя к ответственности, вано по каждому конкретному делу установить закономерности, то есть, причинные связи между поведением правонарушителя и причиненным этим правонарушителем вредом. Соответственно причиненный вред (убийство, нанесение телесных повреждений, моральный/ материальный ущерб и т.д.) должен быть непосредственным результатом (следствием) неправомерного поведения. В связи с тем, что причина и следствие могут меняться местами, то при рассмотрении и расследовании уголовных дел, а также по другим правонарушениям всегда следует четко установить – предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату. Если нет, то нет и причинной связи между ними.
Кроме обязательных элементов объективной стороны правонарушения, существуют и факультативные признаки: время совершения правонарушения – это календарный период, в течение которого происходит посягательство на объект правонарушения; место совершения правонарушения – место (территория) в пределах которой было совершено правонарушение; обстановка – условия совершения правонарушения; способ совершения правонарушения – совокупность различных действий, методов, приемов, которые использует лицо при совершении правонарушения; средства совершения правонарушения – это различные орудия либо предметы, с помощью которых было совершено правонарушение.
Очевидно, названные выше обстоятельства всегда свойственны любому правонарушению. Вместе с тем они приобретают юридическое значение, то есть, оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях и не всегда, а только тогда, когда указаны в гипотезе юридической нормы.
4.Субъект и субъективная сторона правонарушения
Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние и способное, в соответствии с законом, нести за него юридическую ответственность. Субъектом правонарушения является не каждое лицо, а только дееспособное, то есть, лицо, которое способно отвечать за содеянное им правонарушение. В основе вменяемости (деликтоспособности) лежит дееспособность, то есть, способность своими действиями осуществлять закрепленные законом права и обязанности. Не являются субъектом правонарушения, соответственно, к юридической ответственности не привлекаются лица малолетнего возраста и лица, признанные судом недееспособными (в гражданском праве) и невменяемые (в уголовном праве).