Файл: Характеристика общей теории права и государства как науки и учебной дисциплины. Предмет, объект и методология общей теории права и государства как науки.pdf

Студенты старших курсов при подготовке к государственным экзаменам затрудняются ответить на вопрос о стадиях правоприменительной деятельности. Действительно, в одних учебных материалах речь идет о трех стадиях (анализ фактических обстоятельств; выбор нормы права, юридическая квалификация; вынесение правоприменительного решения и его документальное закрепление) [37, с. 74]. В других добавляется четвертая стадия - исполнение правоприменительного решения. Встречаются предложения о включении в правоприменительный процесс и стадии контроля за исполнением правоприменительного решения.

На одном из экзаменов я решил выяснить мнение студента о стадиях правоприменительного процесса. Студент сказал, что по догме правопонимания субъект, обладающий правоприменительной компетенцией, не наделен обязанностью реализовать принятое решение [40, с. 25]. Реализация правоприменительных решений входит в компетенцию специального аппарата. Но объективная реальность не исключает совмещения правореализационных функций. Интересным было суждение студента о пятой стадии правоприменения [38, с. 57]. Он привел ответ судьи Конституционного суда Германии на вопрос: «Какие в Германии есть юридические механизмы, обеспечивающие исполнение решений Конституционного Суда?». Судья пояснил, что таких механизмов нет, ибо немцам и в голову не придет мысль не выполнить решение любого германского суда. Обсуждая со студентом эти проблемы, мы пришли к выводу, что правовая и социокультурная реальность российского общества, выступающая объектом теории права, требует выделения такой стадии.

Осмысленное выделение предмета и объекта учебной дисциплины «Теория государства и права» поможет разрешить спорные вопросы разной степени актуальности, например, вопрос о структуре нормы права [11, с. 3].

Полагаю, следует определить, в каких рамках рассматривается норма права - в рамках предмета или объекта теории государства и права. Если норму права трактовать как фрагмент предмета теории государства и права, то трехчленная норма права - это артефакт, созданный правоведами в целях упорядочения профессионального мышления и организации своей деятельности. Норма права как правило поведения с трехчленной структурой - элемент предмета теории государства и права. И он в абсолютном большинстве случаев несвойствен правовым предписаниям реальных нормативных правовых актов как элементов объекта науки и учебной дисциплины «Теория государства и права» [10, с. 58].

В правоведении норма права - это продукт мыследеятельности, преднамеренно создаваемый путем преобразования (толкования) текста реальных нормативных правовых актов [7, с. 28]. Студенты при толковании текста нормативных предписаний затрудняются грамотно проанализировать их структуру, выделить в ней признаки гипотезы, диспозиции, санкции правила поведения. Да и значительной части преподавателей непросто это сделать. К сожалению, репрезентативность нормативных правовых предписаний как правил поведения чрезвычайно низка.

Норма права со структурными элементами - это модель правила поведения, построенная в соответствии с деонтической логикой [41, с. 247]. Здесь модель не копия состояния реальных правовых предписаний, а мыслительная конструкция, предназначенная для организации юридической деятельности. Все преподаватели и студенты знают правило о том, что если студент пришел на экзамен, то он должен показать владение материалом учебной дисциплины, иначе получит неудовлетворительную оценку, и руководствуются им как нормой права, хотя никогда не встречали такого текста.

Жаль, что в учебных программах не уделяется внимания деонтической логике, исследующей логическую структуру и логические связи нормативных высказываний [28, с. 22]. Студентам с первых дней учебы преподается логика, но этого недостаточно: правила логического мышления должны использоваться при изучении всех учебных дисциплин и всех разделов учебного предмета. Логическая небрежность мышления при изучении государственно-правовых явлений ведет к наивно-созерцательному отношению к сложнейшим социальным институтам.

Выводы по 2 Главе:

Разделять предмет и объект теории государства и права в учебном процессе следует и при объяснении структуры правонарушения. Студентов нужно научить различать состав правонарушения как юридическую конструкцию, входящую в предмет правоведения, и состав конкретного правонарушения, который включает в себя взаимосвязанные факты реальности, порождающие юридические последствия.

Сегодня очень важно, чтобы студенты умели разграничивать получаемые из средств массовой информации сведения о политических и правовых событиях (они относятся к объекту теории государства и права) и результаты грамотного научного анализа сложнейших явлений политико-правовой жизни общества.

Глава 3. Современная наука и учебная дисциплина теории права

Современная наука теории права претерпевает существенные изменения, обусловленные реконструкцией общества и государства. Современность как период развития науки о теории права включает постсоветский этап развития социальной науки и действующее законодательство, начиная с принятия Конституции Российской Федерации [1] на национальном референдуме. Переход российской экономики с плановой на рыночную основу привел к коренным изменениям в производстве, потреблении и распределении материальных благ. Такая реорганизация реальности привела к изменению идеологии и переосмыслению ценностей общества. Процесс изменения общества, государства и действующего законодательства неизбежно затрагивал позитивный закон, систему теории права.

Естественно, вышеупомянутые изменения повлияли на формирование системы знаний о законе в целом, его регуляторной роли в обществе. Наука о теории права начала фокусироваться на новых философских и теоретических принципах и основаниях, отходить от старой догматики и предпринимать попытки понять закон по нескольким направлениям, подходам, контекстам и т. д [4, с. 15].

Современной наукой теории права накоплен внушительный объем правового знания, требующий понимания, осмысления и освоения, причем не только учеными-исследователями, но и другими участниками реальной правовой жизни [11, с. 201]. Для этого необходимо определить содержание данного знания, его классифицировать, систематизировать, наметить цели, задачи и функции. Подобные философские и теоретические исследования позволяют нам объединить широкий круг вопросов и проблем, связанных с большинством аспектов современной теории права, связать эти вопросы с анализом правовой реальности, юридического существования, правового пространства.

Прежде всего, одно из ведущих мест в науке о теории права как значительном явлении, как одной из самых высоких ценностей человеческой цивилизации и культуры, заняло естественные права и свободы человека. Они расширили предмет науки, переориентировали ее не только на абстрактное состояние и правовые формы, но и на явления и процессы, которые вошли в человеческую жизнь.

В этом смысле они стали главным ориентиром для формирования цели развития современной науки теории права. Человеческий контекст цели теории права позволяет изменить представления исследователей о месте человека в правовой системе, обосновать необходимость правового гуманизма и правовой аксиологии для преобразований правовой системы из постсоветской в правовую систему, центром которой является человек, его права и свободы.

Гуманизация (одухотворение и благопреобразование) правовой системы формируется как постепенное изменение соотношения понятий «право» и «человек» [10, с. 57]. Смысл идеи заключается в «очеловечивании» правовой системы, в создании такой правовой системы, где бы в центре внимания были человек, его права и свободы. Фундаментальный принцип неотъемлемости, неотчуждаемости прав человека, закрепленный в ч. 2 ст. 17 Конституции РФ, последовательно находит реализацию в действующем законодательстве и практике правоприменения [12, с. 796]. В итоге цель современной науки теории права - гуманизация правовой системы российского общества.

Понимание принципов современной науки теории права невозможно, если мы предварительно не выясним происхождение и значение принципов.
Принцип (лат. principium) - начало, основание, первопричина, первоисточник, первичный элемент [23, с. 8]. Следует отметить, что одни словари рассматривают принцип как основу права, другие объясняют принцип как исходное положение теории, учения, руководящую идею, базовое правило деятельности. С течением времени принципы меняются, одни принципы отмирают, на их место приходят новые. Основные модели формирования принципов науки теории права:

- принцип создается как синтез мысли и деятельности, возникает в сознании и отражает процесс правопознания. Позволяет субъекту познавать правовую действительность и применять мысль на практике, чтобы достичь задуманной цели, прийти к намеченному результату;

- принцип проявляется как общее условие бытия и существования субъекта правопознания, правотворчества и правоприменения;

- принцип возникает как условие развития общечеловеческих ценностей цивилизации и культуры [27, с. 278].

В современном мире происходят глобальные преобразования, обусловленные возвышением человека в социальной сфере, гуманизацией общественных отношений [21, с. 36]. Оно воспринимается правоведами и философами как процесс становления новой цивилизации, новых способов коммуникации и деятельности и определяет новые цели, задачи, принципы отношений между субъектами.

Исходя из того, что человеку, его естественным правам и свободам в изменяющемся правовом мире отводится центральное место, наука теории права должна сформулировать качественно новые принципы и иные взгляды на право; принципы вырабатываются правоприменительной практикой. Они создаются судами, международными организациями и должностными лицами в процессе разрешения споров, конфликтов и казусов [25, с. 10]. В этом случае принципы становятся важным источником не только самого права, но и науки теории права.

Принципы науки теории права являются важнейшим, фундаментальным ориентиром как для построения системы науки, так и для правового знания. Они содержат базовые начала, которые пронизывают правовые явления, законодательство и действуют как основания всех теоретических построений. Данные установки объективируются в абстрактных правовых категориях, закономерностях, выявленных практикой, и охватывают всю правовую действительность.

Принципы являются отправными началами теорий, концепций, доктрин, «точкой отсчета», наращиванием и углублением знаний о правовых явлениях, феноменах и процессах. Принцип - это то, к чему стремится теория, концепция, доктрина. Они воплощаются в философско-теоретических построениях правовой науки, складываются в сфере доктринального правопознания и прогнозирования направлений развития права [32, с. 501]. Принципы науки теории права различаются по сфере обобщения и применения.

Принцип свободы постижения права, свободы регулирования общественных отношений заключается в самостоятельности мировоззренческой позиции от диктата, он обусловливает плюралистические возможности и альтернативы в установлении приоритетов в методах, путях и способах познания. Так, вопросы договорного саморегулирования или свободы формулирования сторонами условий договора заключаются в не нормированных законом условиях заключаемых договоров, которые определяются интересами и реальными интеллектуальными и волевыми возможностями сторон. Рациональность, разумность существуют в качестве начал действующего законодательства, а п. 2 ст. 6 ГК РФ [3] требует в осуществлении гражданских прав проявлять такое человеческое качество, как разумность.

Принцип единства ценностей соединяет общечеловеческие ценности цивилизации и культуры и собственно правовые ценности, его воспроизводят и культивируют правовые системы большинства государств. Например, естественные права и свободы человека воплощают в правовой системе правовые качества конкретного человека, его интересы и независимость.
Принцип, определяющий место и роль человека в системе науки и системе правопознания, закрепляет: человек, его права и свободы, конкретная индивидуальность, человеческая оригинальность - высшая социально-правовая ценность [5, с. 36].

Принцип социокультурного назначения современной науки теории права заключается в том, что цивилизованное общество не может развиваться без системы знаний, представлений о естественных неотчуждаемых правах и свободах человека как основе взаимоотношений, взаимосвязей и взаимодействий [7, с. 77]. Наука теории права должна преобразовывать и осваивать элементы действительности, вкладывать в них значение и смысл для социальной общности, рассматривать их как элементы правовой культуры и правовой действительности. В свою очередь, данные элементы, с одной стороны, могут служить достижению целей правовой практики, с другой стороны, они собирают правовой опыт, служат средством его хранения и передачи.