Файл: Теории происхождения государства. Понятие государства и его признаки.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Государство является основным социальным институтом политической системы современного общества и главнейшей формой его организации. Важнейшей задачей государства является - организация политической власти и управление обществом.

У государства есть характерные признаки и черты, которые отличают его от догосударственной (первобытнообщинной) организации общества, и от существующей одновременно с ним негосударственной (партии, общественные движения, общественные организации).

Уже тысячи лет люди живут в государствах, являются гражданами или подданными, подчиняются государственной власти, действуют, исходя из законов и предписаний. Потому, совершенно естественно, что они начали задумываться о возможных причинах возникновения государства и этапах его развития. Существует много различных теорий, дающих всевозможные ответы на такие вопросы. Большое количество таких теорий объясняется различиями в исторических и социальных условиях жизни их авторов, разнообразием идеологических и философских позиций, которые они занимали.

Изучение теорий происхождения государства имеет не только познавательный, но и политико-практический характер. Оно позволяет лучше изучить его социальную природу, особенности и черты государства, позволяет сделать анализ причин и условий его происхождения и развития.

Настоящее тесно связано и с прошлым, и с будущим. Впитывая тенденции прошлого, оно создает факторы и тенденции, формирующие будущее. Следовательно, чтобы изучить и понять современное государство, необходимо знать его происхождение, этапы развития, особенности и признаки.

Актуальность этой темы объясняется тем, что обсуждение теорий происхождения государства, изучение его характерных особенностей не закончено, так как процесс исчезновения одних государств и появления других продолжается и в наши дни.

Чем больше изучается вопрос происхождения государства, тем больше появляется мнений на этот счет. И сейчас невозможно достоверно определить, как именно оно произошло. Нельзя с уверенностью доказать или опровергнуть ту или иную теорию.

Изучение государства следует начинать с понимания его происхождения – всегда ли был этот социальный институт или он появился на каком-то этапе развития общества. Такой подход помогает понять причины появления государства, его формы, характерные черты, отличие от предыдущих форм жизни общества.

Объектом исследования данной работы является такое явление общественной жизни, как государство.

Предметом исследования является процесс происхождения государства.

Цель курсовой работы - изучить основные теории происхождения государства.

Задачи исследования:

• Теоретически рассмотреть понятие государства и его признаки;
• Проанализировать пути возникновения государства;
• Рассмотреть теории происхождения государства.

Теоретическую основу курсовой работы составляют труды ученых – специалистов в области теории государства и права, а именно: В.К. Бабаева, А.П. Бутенко, А. Б. Венгеров, А.Н. Головистикова, Ю.А. Дмитриев, А.И. Королев, В.В. Лазарев, А.В. Малько, Н.И. Мальтузов, Г.Н. Манов и других научных деятелей.

ГЛАВА 1. Понятие государства и его признаки

Государство – политическая форма организации общества, основанная на публичной власти, централизованном управлении обществом и монополии на применение силы принуждения [17].

Основные признаки государства:

• Территория. Государство имеет строго определенную территорию, т. е. ограниченную часть поверхности планеты. Территория государства является материальной основой его существования.
• Население. Субъект и объект организации власти государства - народ, населяющий его территорию. Государству свойственно объединение людей по территориальному признаку (граждане государства, население страны), а также его разделение на меньшие территориальные коллективы (население областей, районов и т. п.) для оптимизации управления.
• Публичная власть. Власть государства является публичной, так как управляет делами всего общества и и выступает от его имени, при решении вопросов, относящихся к её компетенции.
• Суверенитет. Государство представляет собой суверенную организацию власти. Это означает, что государственная власть является самостоятельной и независимой от какой-либо власти как внутри государства, так и за его пределами.
• Всеобъемлемость. Государство - это организация власти, которая является всеобъемлющей. Государственная власть распространяется на всех лиц (физических, юридических), которые находятся на территории государства [16,20].

Независимость и верховенство государственной власти выражаются в следующем:

• Универсальность — распоряжения только государственной власти распространяются на все население и общественные организации страны;
• Прерогатива — возможности отмены и признания недействительным любого незаконного деяния другой общественной власти:
• Наличие специальных средств воздействия (принуждения), которыми не располагает никакая другая общественная организация.
• Издание правовых норм. Государство организует общественную жизнь на правовых началах. Правовые нормы обеспечиваются мерами государственного принуждения с помощью специальных органов (судов, администрации и др.);
• Обязательные сборы с граждан — налоги, подати, займы.
• Государственные символы. Каждое государство имеет официальное название, гимн, герб, флаг, памятные даты, государственные праздники, отличающиеся от таких же атрибутов других государств, и др. [13,52].

Опираясь на указанные признаки государства, следует рассматривать и основные закономерности его возникновения, общие для любого региона, любой исторической эпохи [10,86].

Следует сделать вывод, что государство появляется как закономерный, результат естественного развития первобытного общества. Это развитие подразумевает ряд направлений, одно из которых - совершенствование экономики, тесно связанное с увеличением производительности труда и возникновением избыточного продукта, укрупнение организационных структур общества, специализацию управления, а также изменения в нормативном регулировании, отражающие объективные процессы.

ГЛАВА 2. Пути возникновения государства

2.1. Восточный (азиатский) путь возникновения государства

Для этой формы характерны:

• общественная форма собственности;
• существенный рост производительности труда;
• оседание накопленных богатств в руках родоплеменной знати;
• быстрый рост населения;
• концентрация населения;
• появление городов, становящихся административными, религиозными и культурными центрами [14, 4].

Хотя интересы верховного вождя и его окружения, в основном совпадают с интересами всего общества, однако постепенно появляется социальное неравенство, приводящее к большему расхождению интересов управляющих и управляемых. Именно в этот период, произошло разделение путей развития человечества на «восточный» и «западный» [9,55].

Причины такого разделения заключались в том, что на «востоке» в силу ряда обстоятельств (главное из них — необходимость крупных ирригационных работ, что было не под силу отдельной семье) сохранились общины и соответственно общественная собственность на землю. На «западе» же таких работ не требовалось, общины распались, и земля оказалась в частной собственности [8, 34].

Самые древние государства возникли около 5 тыс. лет назад в долинах крупных рек: Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Ганга, Янцзы и др., т.е. в зонах поливного земледелия, которое позволило за счет повышения урожайности значительно повысить производительность труда. Именно там впервые были созданы условия для возникновения государственности: появилась материальная возможность содержать ничего не производящий, но необходимый для успешного развития общества аппарат управления [9,30].

Поливное земледелие требовало огромных по объему работ: строительства каналов, дамб, водоподъемников и других оросительных сооружений, поддержания их в рабочем состоянии, расширения оросительной сети и т.п. Все это определяло необходимость объединения общин под единым началом и централизованного управления, поскольку объем общественных работ существенно превышал возможности отдельных родоплеменных образований. Вместе с тем все это обусловило сохранение сельскохозяйственных общин и соответственно общественной формы собственности на основное средство производства — землю [12,104].

Вместе с экономическими изменениями происходят и социальные. Поскольку, как и прежде, все произведенное обобществляется, а затем перераспределяется, и это перераспределение осуществляется вождями и старейшинами, то именно в их руках оседает и скапливается общественное достояние. Возникают родоплеменная знать и такое социальное явление, как «власть-собственность», суть которого в праве распоряжаться общественной собственностью в силу нахождения на определенной должности (оставляя должность, человек теряет эту «собственность») [8,33].

Наряду с этим в связи со специализацией управления и повышением его роли постепенно увеличивается доля родоплеменной знати при распределении общественного продукта. Управлять становится выгодным. А поскольку наряду с зависимостью всех от вождей и старейшин «по должности» появляется и экономическая зависимость, то продолжающая существовать «выборность» этих лиц становится все более формальной. Это приводит к дальнейшему закреплению должностей за определенными лицами, а потом к появлению наследования должностей [4,68].

Таким образом, восточный путь формирования государственности отличался прежде всего тем, что политическое господство возникло на основе отправления какой-либо общественной функции, общественной должности.

В рамках общины основным назначением власти становилось и управление особыми резервными фондами, в которых концентрировалась большая часть общественного избыточного продукта. Это привело к выделению внутри общины особой группы должностных лиц, выполняющих функции общинных администраторов, казначеев, контролеров и т.п.

Извлекая из своего положения ряд выгод и преимуществ, общинные администраторы оказывались заинтересованными в закреплении за собой этого статуса, стремились сделать свои должности наследственными. В той мере, в какой им это удавалось, общинное «чиновничество» постепенно превращалось в привилегированную замкнутую социальную прослойку — важнейший элемент складывающегося аппарата государственной власти [9,64].

Из этого следует, что одной из главных предпосылок государствообразования «по азиатскому типу» было использование властвующими слоями и группами сложившегося аппарата управления, контроля над экономическими, политическими и военными функциями. Административно-государственные структуры, появление которых жестко обусловливалось экономической необходимостью, складываются прежде, чем возникает частная собственность [12,105].

На протяжении веков деспотическое государство было не только орудием классового господства, но и само служило источником классообразования, возникновения различных привилегированных групп и слоев [5,14].

На Востоке узурпировались не сами средства производства, а управление ими. Экономика основывалась на государственной и общественной формах собственности. Существовала там и частная собственность — верхушка государственного аппарата имела дворцы, драгоценности, рабов, однако частная собственность не оказывала существенного влияния на экономику: решающий вклад в общественное производство вносился трудом «свободных» общинников.

Помимо всего, «частный» характер этой собственности был весьма условен, поскольку свою должность чиновник терял обычно вместе с имуществом, а нередко и вместе с головой. Не оказывала серьезного влияния на экономику и частная собственность других групп: купцов и городских ремесленников. Во-первых, она, как и ее владельцы, находилась в безраздельной власти монарха. Во-вторых, она также не играла решающей и даже важной роли: собственность купцов была связана со сферой не производства, а распределения, ремесленники же, проживающие в городах, вносили в общественное производство заметно меньший вклад, чем общины, тем более что в состав последних входило немало ремесленников [4,67].

Постепенно, по мере роста масштабов кооперации, коллективной трудовой деятельности, зародившиеся еще в родоплеменных коллективах «зачатки государственной власти» превращаются в органы управления и господства над суммами общин, которые в зависимости от широты экономических целей складываются в микро- или макрогосударства, объединяемые силой централизованной власти. В этих регионах, как уже говорилось, она приобретает деспотический характер [14,7].

Авторитет ее был достаточно высок в силу ряда причин:

• достижения в хозяйственной деятельности объяснялись исключительно ее способностями к организации, стремлением и умением действовать в общесоциальных, надгрупповых целях;
• принуждение также окрашивалось идеологически, и прежде всего в религиозных формах — сакрализация власти: правитель является носителем и выразителем «Божьей благодати», посредником между Богом и людьми [14,9].