Файл: Разработка предложений по совершенствованию деятельности системы органов социальной защиты и социального обеспечения.pdf

Положительный эффект школы активного долголетия, можно будет увидеть в повышении качества и увеличении продолжительности активной жизни пожилых граждан; социально-бытовой и социально- средовой адаптации граждан; профилактике преждевременного старения.

1. «Сенсорная комната» - инновация, с помощью которой происходит проведение сеансов в сенсорной комнате, где обстановка способствует гармонии эмоционального состояния, нормализации сна, активизирует мозговую деятельность. Сенсорная комната - это специально оборудованное помещение, для расслабления и отдыха. Положительный эффект данной технологии будет направлен на снятие мышечного и психо-эмоционального напряжения, утомления, улучшение общего самочувствия; стимулирование сенсорных функций; произойдет достижение состояния релаксации и равновесия, создастся положительный эмоциональный эффект; сеансы позволят вернуть гармонию и умиротворение, снять стресс, забыть неприятности, успокоиться и расслабиться; а так же профилактика и поддерживающая терапия психологического и физиологического состояния; сохранение и продление социальной активности граждан состоящих на обслуживании; улучшение качества жизни; формирование, поддержку и повышение жизненного тонуса; установление подопечными новых знакомств и дружеских контактов.
2. «Эрготерапия» - занимается улучшением качества жизни людей, которые из-за болезни или травмы потеряли способность двигаться, координировать движения и заниматься привычными делами. Это сложный комплекс реабилитационных мероприятий, должен быть направлен на восстановление повседневной деятельности человека с учетом имеющихся у него физических ограничений. С помощью специалиста пациент заново будет учиться ухаживать за собой, работать, развлекаться и общаться.

Положительный эффект будет направлен на восстановление утраченных двигательных функций, адаптация человека к нормальной жизни, достижение им максимальной самостоятельности и независимости в быту.

Многообразие средств социальной адаптации, а также психологической адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов предопределяет существование в практике социальной работы широкого спектра реабилитационно - адаптационных мероприятий. Успешный опыт их реализации будет представлен в новой программе «Преодоление», план работы которой будет разработан в целях адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов к проживанию в отделении временного проживания Центра социальной защиты Красноярска. В Центре социальной защиты Красноярска большую роль в жизни пожилых граждан играют группы само- и взаимопомощи, представленные различными направлениями. [13, С. 20]

В настоящее время Центром социальной защиты Красноярска проводятся внедрение инновационных проектов для улучшения оказания социальных услуг таких как:

1. «Мини-клубы» (кружковая деятельность)- целью создания и функционирования мини-клуба заключается в организации заведующих отделением и социальными работниками досуга и общения пожилых людей на дому. Мини-клубы планируются создаваться, прежде всего, для того, чтобы люди пожилого возраста не замыкались в четырех стенах своего дома, а расширяли круг общения в теплой атмосфере домашнего уюта, нашли единомышленников и новые творческие увлечения. Как правило, заседание мини-клуба можно проводить на дому у одного из клиентов отделения под руководством социального работника или на базе Центра. Подобное время препровождение, может стать превосходным антидепрессантом. Положительный эффект мини-клуба заключается в объединении пожилых людей, организации их совместного досуга, вывод из монотонной жизни, улучшению эмоционального настроя, помогают преодолеть проблему одиночества, поднимают настроение, дают заряд энергии и повышают жизненный тонус.
2. «Надомный визитер» (домашний праздник) - система разрабатывается заведующими отделениями, мероприятия будут направлены на организацию социальными работниками и заведующих отделениями адресного поздравления именинников, состоящих на обслуживании в отделении, что поможет получить полноценное межличностное общение; улучшить эмоциональное настроение и общего самочувствия. Организация домашних праздников создаст новые условия для позитивного общения с социальным работником.
3. «Волонтерское движение» - это совершенствование планируется заключить в развитии волонтерского движения в интересах граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в оказании помощи. С помощью волонтеров будет, активно проводиться работа по усилению участия в организации досуга и принятии участия в адресном поздравлении с предстоящими праздниками граждан, состоящих на социальном обслуживании. Данная инновационная технология поможет усовершенствовать связь между поколениями, улучшить эмоциональное состояние и психическое здоровье пожилых граждан, повысить психологическую защищенность.

Для более удобного оказания социальных услуг и информативности граждан специалистами отделений разрабатывается раздаточный материал, о работе Учреждения, об оказываемых услугах, кружковой деятельности, изменении в законодательстве, на каждый вид буклета тираж составляет 90-100 экземпляров. В рамках совершенствования организации социальной защиты населения планируется повысить информативность за счет увеличения тиража раздаточного материала и создания новых видов буклетов, брошюр с описанием новых технологий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В настоящее время в нашей стране проходят глобальные изменения во всех сферах государства, что касается и сферы социальной защиты. Мы находимся на пороге новых инновационных проектов, открытий, программ, которые направлены на улучшения качества жизни граждан страны.

В органах социальной защиты населения проходят массовые изменения по внедрению новых технологий, которые должны принести только положительный эффект получателям социальных услуг. Ввиду затруднённого социально-экономического положения в стране, бюджетные средства выделяются не в полном объеме на внедрение новых технологий, что осложняет процесс совершенствования организаций социальной защиты населения.

Социальная защита представляет комплекс мер по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований. Социальная защита населения представляет собой историческое явление, которое подвергается постоянным изменениям. Эволюция социальной защиты совершается в тесной связи с экономической эволюцией государства и общества.

В Российской Федерации в настоящее время насчитывается около 13 миллионов инвалидов, что составляет около 8,8 % населения страны, и более 40 миллионов слабозащищенных категорий граждан - 59 % населения. Следует отметить, что 51,8 % инвалидов в возрасте от 15 лет и старше отметили наличие способности вести активный образ жизни наравне с остальными гражданами. В связи с чем приоритетным направлением социальной политики государства является формирование доступной среды, обеспечение беспрепятственного доступа слабозащищенных категорий граждан к объектам и услугам в основных сферах жизнедеятельности.

Объектом исследования в данной работе выступила социальная защита населения на примере системы социальной защиты и социального обеспечения Красноярского края.

В настоящее время одной из основных и острых проблем в организации социальной защиты Красноярского края являются высокие тарифы на социальные услуги, в соответствии с Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Красноярского края от 06.02.2017 г. № 191 «Об утверждении подушевых нормативов финансирования социальных услуг и тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению организациями социальной защиты в Красноярском крае». Повышение тарифов на социальные услуги очень негативно сказываются на обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, просто многим гражданам становится не рентабельно вставать на социальное обслуживание из-за одной или две услуги. Собирая все инновационные мероприятия и технологии воедино можно отразить следующий положительный эффект от предстоящей проделанной работы организации это быстрое и качественное выполнение комплекса работ, благотворное влияние на настроение и самочувствие обслуживаемых граждан.

Анализ основных направлений деятельности системы социальной защиты и социального обеспечения Красноярского края показал, что органы социальной защиты выполняет большой объем работы по предоставлению населению различных форм социальной поддержки и защиты и ,в целом, функционируют эффективно.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: «Омега - Л», 2011
2. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 6. - Ст. 640.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013, №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // «Российская газета» от 30.12.2013, № 6271.
4. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 19 декабря 2005 г.) «О ветеранах» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 168; 2005. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5576.
5. Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 5. - Ст. 3607.
6. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 31 декабря 2005 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563; 2006. - № 1. - Ст. 10.
7. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.
8. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ ( вред.от 8 мая 2006 г.) «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2062.
9. Постановление Правительства РФ от 25 ноября 1995 г. № 1151 (в

ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Федеральном перечне гарантированных

государством социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4798.

1. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 (в ред. от 17 апреля 2002 г.) «О Порядке и условиях оплаты социальной защиты, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 51. - Ст. 4345.
2. Конвенция МОТ № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» (1952 г.).
3. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному собранию РФ от 4 декабря 2014 г. // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
4. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
5. Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» (1962).
6. Конвенция МОТ № 157 «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (1982). Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321 «Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
7. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2004 г. №328 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальной защиты отдельным категориям граждан». // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
8. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 N 2347-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду»// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
10. Приказ Минтруда РФ от 23 января 2002 г. № 11 «Об утверждении Положения «О Порядке оказания материальной помощи малоимущим гражданам Российской Федерации, обратившимся на личный прием в Министерство труда и социального развития Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 17. -Ст. 2002.
11. Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. 2001. 20 декабря.
12. Положение о министерстве социальной политики Красноярского края (с изменениями на 21 декабря 2018 года).
13. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2013 г. по делу № А42-2452/2012 // Архив Тринадцатого арбитражного апелляционного суда. 2013.