Файл: Структура нормы права.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Несмотря на то, что проблема структуры правовых предписаний традиционна и на сегодняшний день получила в юридической науке основательное освещение, до настоящего времени среди авторов, занимающихся данной проблемой, нет единого мнения о содержании и внутреннем строении правовых предписаний. Общепризнанное деление норм на такие составляющие, как гипотеза, диспозиция и санкция, а также характеристика данных структурных элементов, на наш взгляд, ошибочны и не отвечают потребностям юридической практики, снижая эффективность отдельных правил поведения в обществе и действенность права в целом. Не оптимально и предложенное логическое построение правовых норм по формуле «если – то – иначе», собственно оно зачастую и вводит в заблуждение юристов-правоприменителей, пытающихся использовать эту теоретическую конструкцию на практике, и граждан, не имеющих специальных юридических знаний, выступающих адресатами и субъектами реализации правовых норм.

Вопрос о структуре нормы права важен в силу того, что позволяет выработать адекватное представление о природе и свойствах данной нормы как важнейшего элемента права в рамках любого правопонимания. Идея трехчленной структуры нормы права является продуктом отечественной юридической мысли. Аналогична ей четырехэлементная структура нормы. Поскольку в законодательстве нет примеров ни трехэлементной, ни четырехэлементной структуры нормы права, в отечественной юриспруденции было сформулировано понятие логической нормы права.

Таким образом, актуальность темы исследования несомненна.

Объектом исследования является сущность норм права в науке теории государства и права.

Предмет исследования составляют структурные элементы нормы права.

Цель данной работы – всесторонне проанализировать структуру нормы права.

Для достижения указанной цели необходимо решить ряд задач. А именно:

1. Изучить понятие и свойства нормы права.

2. Проанализировать классификацию норм права.

3. Исследовать теории о структуре правовой нормы.

4. Провести анализ каждого структурного элемента нормы права.

5. Сделать соответствующие выводы.

В ходе работы были использованы такие материалы, как учебники по предмету теории государства и права и сравнительному правоведению, труды различных ученых, посвященные структуре нормы права.

В частности, в настоящей курсовой работе были использованы труды С.С. Алексеева, А.Б. Венгерова, А.Н. Головастиковой, Н.М Коркунова, В.В. Лазарева, В.И. Леушина, Е.Н. Лисанюк, А.В. Малько, Л.А. Морозовой, В.С. Нерсесянц, Л.И. Петражицкого, В.В, Сорокина, Л.Б. Тиуновой, И.А. Честнова и других.

В процессе выполнения работы были использованы следующие методы исследования: всеобщий материалистический диалектический метод познания, а также методы: системно-структурный, сравнительно-правовой, юридико-догматический, историко-правовой.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

В настоящей курсовой работе рассматриваются понятия, свойства, классификация и структура норм права. Дается определение нормы права как общеобязательного веления, выраженного в виде властного предписания и регулирующего общественные отношения. Указывается, что нормы права обладают такими специфическими признаками как нормативность, системность, общеобязательность, формальная определенность и представительно-обязывающий характер, а также имеют особую структуру и обеспечиваются принудительной силой государства. Проводится классификация норм права по различным основаниям. Выделяются исходные правовые нормы и нормы – правила поведения, общие и специальные, императивные и диспозитивные нормы, осуществляется дальнейшее более дробное деление норм. Описывается также структура юридической нормы, и даются способы изложения нормы права в нормативных правовых актах.

Практическая значимость настоящего исследования заключается в том, что настоящая работа, во-первых, может быть использована для подготовки студентов, а, во-вторых, для проведения дальнейших научных исследований.

1. Норма права: понятие, свойства и классификация

1.1. Понятие и свойства нормы права

Норма права представляет собой особую разновидность социальных норм. Как и другие социальные нормы, например, моральные, этические и т.п., правовые нормы регулируют общественные отношения, упорядочивают их и предлагают вариант общественно полезного поведения, который поддерживается мерами социального принуждения. Являясь специфическим регулятором общественных отношений, право в то же время выступает их дополнительным регулятором, оно возникает, когда другие регуляторы по разным причинам не могут эффективно регулировать соответствующие отношения [8, с. 605].

Специфическая сфера регулирования права подразумевает, что оно создает собственно-юридические явления, институты, дефиниции. Так, законодательство создает субъекты права, наделяет органы государственной власти функциями, устанавливает регистрационные и судебные процедуры, формы документов и т.п. Право базируется на нормах морали, религии, человеческого общежития, этики, этикета. Нормы права могут содержать предписания, идентичные предписаниям других регулятивных систем, но как только предписание становится правовым, его содержание облекается в форму, соответствующую правилам юридической техники, и оно уже функционирует именно как юридическое правило [21, с. 133].

Норма права – это общеобязательное веление, выраженное в виде властного предписания, регулирующее общественные отношения и обладающее следующими специфическими признаками, выделяющими их из иных социальных норм: нормативностью, системностью, общеобязательностью, формальной определенностью и представительно-обязывающим характером [23, с. 57]. Они также обеспечиваются принудительной силой государства, содержатся в формах права и имеют особую структуру.

Специфическое свойство норм права – их нормативность. Нормативность отражает типичность социальных процессов, связей, является следствием их повторяемости, выражает всеобщность социальных связей. Всеобщность означает максимальную степень распространенности общественных отношений, их видов, вариантов среди членов общества. Нормативность предполагает также обязательность и всеобщность правовых предписаний. Проявлением нормативности является отсутствие персонификации адресатов правовых норм [19, с. 42].

Нормы права обладают предоставительно-обязывающим характером. Это означает, что нормы права регулируют общественные отношения посредством одновременного предоставления их участникам определенных субъективных прав и возложения на них соответствующих обязанностей. Норма права содержит в себе предписание совершить определенные действия, запрещение каких-либо поступков, предложение воспользоваться по выбору какими-либо правомочиями. Как правило, содержание правовой нормы затрагивает права и обязанности нескольких субъектов, хотя в тексте могло получить четкое описание поведения только одного лица. Особенность правовой нормы состоит в том, что она предполагает взаимодействие правомочного и обязанного лица. Если норма права предоставляет кому-либо правомочия, то одновременно на другое лицо возлагается соответствующая обязанность. Только подобная модель способна обеспечить эффективное правовое регулирование [16, с. 207].

Норма права обеспечивается принудительной силой государства и гарантируется от нарушений также государством. Такой необходимый элемент правовой нормы как санкция, содержит нежелательные последствия для правонарушителей. Реализация санкции, как правило, осуществляется государством. Обеспеченность государством означает, что государство по отношению к правовой норме выступает гарантом ее надлежащей реализации [17, с. 81]. Так, например, люди самостоятельно принимают решения, вступают в брак, совершают сделки с недвижимостью. Но для надежной юридической гарантии регистрация этих актов осуществляется государством. Это организационное участие государства помогает субъектам права в их правомерной деятельности.

Норма права содержится в формах права, его источниках. Традиционно указывается, что нормы права устанавливаются в государственных документах – нормативных правовых актах. Однако правовые нормы могут содержаться в нормативных договорах, прецедентах, правовых обычаях, общепризнанных принципах международного права и в других формах.

Важным признаком нормы права является системность. Норма права является частью общей системы права. Норма права не существует изолированно как самодостаточное правило, а входит в институт права, в соответствующую отрасль права. Норма права состоит в сложных системных взаимосвязях с нормами своего института и других институтов и даже отраслей. Нередко для реализации одной правовой нормы необходимо исследовать все ее отношения в системе права. Отдельно взятая правовая норма не может надлежащим образом выполнить свою задачу – упорядочить общественные отношения [13, с. 167].

Обязательность исполнения означает, что предписания норм права должны неукоснительно соблюдаться всеми участниками общественных отношений. Степень обязательности нормы зависит от вида нормы. Если норма права является императивной и содержит запрет или обязывание, то она является обязательной и требует от субъекта права соответствующего бездействия или действия. Если же норма права является диспозитивной, но она необязательна. Субъект права самостоятельно принимает решение о целесообразности для себя вступать в данные правовые отношения или нет [4, с. 19]. Например, человек принимает решение о поступлении на работу. Право на труд – не обязанность, это именно право. Но если субъект права вступает в диспозитивные отношения, он становится участником и императивных правовых отношений, т.е. таких, в которых будут и запреты и обязывания. Так, поступление на работу требует подчинения правилам внутреннего трудового распорядка.

Формальная определенность нормы права означает, что она излагается в соответствии с требованиями юридической техники. Цель всех требований состоит в создании точной, четкой, простой, понятной нормы. Норма права должна исчерпывающим образом, т.е. точно и конкретно, сформулировать алгоритм правомерного поведения. Этим она отличается от иных социальных норм (например, моральных), которые могут быть образными, неоднозначными, неконкретными и даже излагаться в форме стиха, басни или пословицы. Норма права должна быть формально определенной для того, чтобы все субъекты права понимали и применяли ее единообразно [22, с. 52].

Нормы права выделяются из иных социальных норм своей особой структурой. Они состоят из гипотезы, диспозиции и санкции и имеют логическую формулу: «Если …, то …, иначе …». Некоторые социальные нормы могут не иметь санкции, т.е. могут не нуждаться в авторитете силы и реализуются под давлением авторитета.

Норма не совпадает со статьей нормативного правового акта. Норма права – понятие абстрактное, результат логического освоения законодательства, тогда как нормативные правовые акты состоят из статей, пунктов, абзацев [20, с. 138]. Важно верно устанавливать норму права из текста нормативного правового акта.

Нормативность означает, что правовые предписания неопределенны в том, на кого они распространяют свое действие, какова продолжительность их действия, сколько раз они применяются (и применяются ли вообще) и отсутствие взаимосвязи с какими-либо правоотношениями. Она проявляется в том, что нормы права распространяют свое действие на неперсонифицированный круг субъектов, т.е. адресованы всем и никому лично [6, с. 204].

Нормативность проявляется в продолжительности действия норм права. Действие норм права во времени является важнейшей характеристикой. Нормы права прогнозируются на неопределенный срок действия, что соответствует их сущности и природе. Неопределенность продолжительности действия означает, что норма права действует до того момента, как она будет отменена. Временное действие нормы права, установленное при ее принятии является исключительной мерой. Исключения могут иметь множество причин, так есть законы, принимаемые на определенный период времени – например, закон о бюджете принимается на один год. Однако если закон принимается на неопределенный период времени и очень вскоре отменяется, это наносит вред не только данной конкретной норме и законодательству в целом, но даже и правовому сознанию [23, с. 58].

Важным проявлением нормативности является количественная неопределенность применения нормы права, и для нормы права не важно, сколько раз она применяются или не применяется. Таким образом, проявление нормативности имеет исключительное значение для отделения нормативных предписаний от индивидуальных. Нормативные предписания предназначены для неопределенного количества раз обращения к ним, что никак не влияет их юридическую силу. Индивидуальные предписания применяются только один раз и затем утрачивают свою силу. Даже для одних тех же участников, действующих при совершенно аналогичных обстоятельствах, ранее изданный индивидуальный акт не имеет силы и не применяется [11, с. 62].