Файл: Особенности заключения трудовых договоров со спортсменами, с тренерами (Особенности содержания трудовых договоров со спортсменами и тренерами).pdf

Введение

Актуальность темы курсовой работы связана с тем, что спорт с незапамятных времен играл важную роль в жизни человечества, не только укрепляя здоровье, тело, характер, но и объединяя людей. Как известно, еще в Древней Греции на время проведения Олимпийских игр заключалось перемирие, и прекращались все войны. Неудивительно, что многие государства нацелены на развитие спорта и физической культуры среди населения. Первым этапом для создания необходимых условий по развитию данного направления является создание нормативно-правовой базы, обеспечивающей должное регулирование спорта в стране.

В настоящее время в целях развития как профессионального, так и массового спорта государством разрабатываются различные нормативно-правовые акты, программы, создаются необходимые условия для занятий спортом, ведется активная пропаганда спорта и здорового образа жизни. Сейчас никто не сомневается, что спортсмены, отдающие свой труд и способности, а в некоторых случаях и свое здоровье, являются особой категорией работников, для которых государство должно устанавливать специальные условия труда, различные гарантии. Также и сами трудовые отношения между спортсменами и тренерами, их работодателями, обладающие определенной спецификой, порой не имели каких-либо аналогов по сравнению с другими видами трудовой деятельности. Несмотря на все вышеперечисленное отдельная глава в Трудовом кодексе, посвященная регулированию труда спортсменов и тренеров, появилась значительно недавно.

Таким образом, выбранная для данной научной работы тема является особо актуальной, особенно с учетом того, что правовому регулированию отношений со спортсменами и тренерами в настоящее время посвящено не так много исследовательских работ.

Целью работы является выявление особенностей правового регулирования трудовых отношений и особенностей содержания трудового договора со спортсменами и тренерами.

В рамках курсовой работы будут решаться следующие задачи:

1. Рассмотреть общую современного законодательства о трудовом договоре со спортсменом и тренером, общие положения трудового законодательства, касающиеся трудового договора.

2. Исследовать особенности содержания трудовых договоров со спортсменами, в том числе трудовых договоров с несовершеннолетними спортсменами, а также трудовых договоров с тренерами.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в сфере правового регулирования труда спортсменов и тренеров.

Предметом исследования является комплекс практических, а также теоретических проблем, которые возникают в процессе правового регулирования труда спортсменов.

В качестве теоретической основы работы рассмотрены научные статьи и иные публикации, авторства таких специалистов, как С. В. Алексеев, Е. С. Зимина, А. Я. Петров, Ю. В. Пшеничников и др.

По своей структуре работа состоит из введения, основной части, включающей в себя 2 главы, делящиеся на 5 параграфов, заключения и библиографического списка.

Глава 1. Общая характеристика регулирования труда спортсменов и тренеров

1.1. Источники правового регулирования труда спортсменов и тренеров

Трудовым кодексом РФ установлены источники трудового права. К таким источникам Трудовой кодекс РФ относит, во-первых, нормы международного права, во-вторых, федеральные нормативно-правовые акты, а также региональные и территориальные нормативно-правовые акты. По мимо вышеперечисленных нормативно-правовых актов, выделяют также коллективные договоры, локальные нормативно-правовые акты и соглашения, которые содержат нормы трудового права.

Как уже упоминалось ранее, отдельная глава в Трудовом кодексе, посвященная регулированию труда спортсменов и тренеров, появилась значительно недавно. Она была введена в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 28.02.2008 № 13-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» и вступила в силу в одно время с Федеральным законом о спорте от 04.12.2007 № 329-ФЗ^[1].

В настоящее время трудовые правоотношения со спортсменами и тренерами регулируются по большей части Трудовым кодексом РФ, что касается Федерального закона о спорте, то он, в отличие от предшествующего Федерального закона от 29 апреля 1999 г, практически не затрагивает трудовые правоотношения со спортсменами и тренерами.

Переходя к следующему источнику правового регулирования трудовых отношений со спортсменами и тренерами – к локальным нормативно-правовым актам, соглашениям, коллективным договорам, необходимо отметить, что данными актами могут быть установлены особенности привлечения спортсменов и тренеров к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные нерабочие дни, особенности режима рабочего времени спортсмена, особенности, касающиеся оплаты труда спортсменов и тренеров в выходные, нерабочие праздничные дни, а также в ночное время.

В своём Постановлении Пленум Верховного суда РФ еще раз обратил внимание на то, что все особенности правового регулирования труда спортсменов и тренеров, которые каким-либо образом влекут за собой снижение уровня гарантий, предоставленных трудовых законодательством спортсменам, а также ограничение их прав, повышение дисциплинарной ответственности, материальной ответственности, и случаи установления таких особенностей иными нормативными актами, помимо Трудового кодекса РФ, определены главой 54.1 Трудового кодекса РФ, и носят исчерпывающий характер.

Говоря о локальных нормативно-правовых актах важно отметить, что данные акты принимаются не только в соответствии с требованиями, установленными общими положениями Трудового кодекса РФ в статье 8, но и в соответствии с нормами, которые утверждены общероссийскими спортивными федерациями, плюс также учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации^[2].

Одной из особенностей правового регулирования трудового договора со спортсменом является наличие дополнительной «параллельной» системы. В основе законодательства о физической культуре и спорте лежит принцип сочетания государственного регулирования отношений, возникающих в сфере спорта, с саморегулированием подобных отношений субъектами физической культуры и спорта, к примеру, общероссийскими спортивными федерациями.

По одному виду спорта на территории России получить аккредитацию в качестве общероссийской спортивной федерации может лишь одна общественная организация. При этом порядок проведения аккредитации определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В спортивной сфере существует достаточно большое количество различных регламентов, принятых общероссийскими спортивными федерациями по каждому виду спорта. Подобные регламенты мы можем разделить на две группы, а именно на регламенты спортивных соревнований, которые регулируют проведение спортивных соревнований, и на регламенты, регулирующие связанную со спортивными соревнованиями деятельность.

В рамках данной работы для нас представляет интерес вторая группа, как устанавливающая особенности регулирования труда спортсменов и тренеров^[3].

Согласно положениям Федерального закона «О физической культуре и спорте» общероссийские спортивные федерации обладают правом утверждения норм, устанавливающих права и обязанности для соответствующей категории спортсменов, а также санкции за их несоблюдение. Статья 348.2 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность работодателя знакомить спортсменов под роспись с нормами, которые утверждены общероссийскими спортивными федерациями. При этом правовая природа данных актов на данный момент недостаточно исследована.

Высказывалось мнение, согласно которому акты, принимаемые общероссийскими спортивными федерациями, следует относить к локальным нормативным актам.

Однако хотелось бы оспорить это положение. Для этого необходимо проверить их соответствие признакам локальных нормативно-правовых актов. Отдельные признаки локальных нормативно-правовых актов можно выделить исходя из определения данного понятия, содержащегося в статье 8 Трудового кодекса РФ.

Итак, признаками локальных нормативно-правовых актов выступают:

1) это нормативные подзаконные акты;

2) данные акты работодатель принимает в пределах своей компетенции либо единолично, либо с учетом мнения представительного органа работников;

3) локальные нормативно-правовые акты действуют в отношении работников данного работодателя в пределах.

Говоря о регламентах общероссийских спортивных федераций, мы с точностью можем сказать, что второму и третьему признаку они явно не соответствуют, так как, во-первых, как правило, работодателями спортсменов являются физкультурно-спортивные организации, но не общероссийские спортивные федерации, во-вторых, под третий признак они также не подпадают, так как их действие распространяется на все физкультурно-спортивные организации, которые выступают в качестве членов данной федерации. Соответственно, регламенты общероссийских спортивных федераций мы не можем отнести к локальным нормативным актам^[4].

При этом мы не можем назвать регламенты спортивных федераций внутренними документами юридического лица, так как они регулируют права и обязанности физкультурно-спортивных организаций, спортсменов и иных субъектов спорта. Таким образом, мы подходим к выводу о том, что данные акты являются самостоятельным источником регулирования труда спортсменов и тренеров.

В качестве аргумента указанного вывода можно повторно привести п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального Закона «О физической культуре и спорте», в соответствии с которой общероссийские спортивные организации имеют право утверждать нормы, устанавливающие права и обязанности спортсменов, физкультурно-спортивных организаций и иных субъектов спорта, а также спортивные санкции субъектов физической культуры и спорта, признающих подобные нормы. Данное положение является своего рода делегированием государством общероссийским спортивным федерациям права на осуществление правотворчества в трудовой сфере.

В связи с вышеперечисленным выдвигается предложение законодательно закрепить регламенты общероссийских спортивных федераций, которые устанавливают права и обязанности спортсменов и тренеров в трудовой сфере, в качестве самостоятельных источников трудового права. При этом установить, что условия, определенные данными регламентами, не могут ухудшать положение спортсменов по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права^[5].

1.2. Понятие и общие условия содержание трудового договора со спортсменами и тренерами

Институт трудового договора является центральным институтом всего трудового права. Заключение трудового договора выступает как одно из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем. В Трудовом кодексе РФ институту трудового договора посвящается один из разделов, который по своей структуре является одним из самых больших разделов Трудового кодекса РФ.

С 1 января 2016 г. вступила в силу новая редакция ст. 56 Трудового кодекса РФ, определяющая понятие трудового договора. Указанное изменение связано с тем, что, начиная с 1 января 2016 г. Федеральным законом от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен запрет на заемный труд. Также в Трудовой кодекс РФ было внесено новое понятие заемного труда, под которым теперь понимается труд, осуществляемый под контролем и в интересах лица, не являющегося работодателем данного работника, по поручению работодателя.

В связи с этим измененное понятие трудового договора звучит следующим образом: «Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя»^[6].

Если сравнить старую и новую редакции статьи 56 Трудового кодекса РФ, то можно увидеть, что законодатель конкретизировал, что трудовая функция, определенная трудовым договором, должна осуществляться только в интересах, под управлением и контролем работодателя. Это положение исключает возможность применения в работе заемного труда, который, как мы знаем, осуществляется в интересах, под управлением и контролем лица, которое не является работодателем этого работника.