Файл: Эволюция развития спортивного менеджмента в России (Главные принципы спортивного менеджмента).pdf

10. Принцип государственной поддержки развития физической культуры и спорта. Пожалуй, самый основной из всех представленных принципов, так как закреплен на высшем государственном уровне. В Конституции Российской Федерации говорится о том, что поощряется любая деятельность, направленная на укрепление здоровья граждан и развитие физической культуры и спорта, а закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» уточняет, что именно государство занимается обеспечением развития этого направления в стране и поддерживает физкультурное, олимпийское и параолимпийское движение [1].

1.4 Методы управления в спортивном менеджменте

Методы управления в ФСО – это такие способы воздействия на сотрудников, которые должны приводить к тому или иному результату, запланированному спортивным менеджером [9].

В зависимости от сложившихся отношений между сотрудниками методы имеют свою собственную классификацию:

Организационные методы. Прежде чем приступить к реализации той или иной деятельности, необходимо подготовиться. В частности, определиться с задачами и целями, выявить основных действующих лиц, согласовать проекты и проч. Проще говоря, менеджер определяет технологию и вектор действий, поэтому данный способ является пассивным и создает основу для прочих.

Административные методы (методы властной мотивации). Разница с предыдущими заключается в том, что эти методы воздействуют непосредственно на работников ФСО. Менеджер ставит задачи и отвечает за конечный результат, а в обязанности членов коллектива входит выполнение законных требований своего руководителя [2].

Экономические методы:

• метод дифференцированной заработной платы работникам ФСО;
• нормативно-экономический метод управления заключается в определении конкретных норм денежных трат на различные виды спортивной работы, утверждение табеля обеспечения спортсменов одеждой, обувью и т. д.;
• метод прямого целевого финансирования предусматривает поступление средств из федерального бюджета: спортивных объектов и ФСО федерального значения;
• работ, имеющих научно-исследовательский характер в области ФКиС в соответствии с федеральной программой;
• подготовки и участия в официальных международных спортивных соревнованиях сборных команд России [8].

Социально-психологические методы. Они имеют свое воздействие на формирование климата внутри организации, среди сотрудников. Это немаловажный аспект, ведь, если в коллективе нет проблем и конфликтов, а коммуникативные связи отлично налажены, работа станет результативнее. К социально-психологическим методам обычно относят: общие: деловая беседа, совещание, метод приучения, метод упражнения; созидающие и тормозящие методы управления: убеждение, одобрение и поощрение, осуждение и наказание.

Под методами управления понимаются способы достижения различных целей, стоящих перед спортивным менеджером. Талант руководителя как раз и заключается в том, чтобы из многообразия имеющихся инструментов он смог найти наиболее действенный и результативный [6].

Выбор способа управления осуществляется под влиянием определенных условий, в том числе зависит от:

• целей и задач, стоящих перед ФСО;
• характеристик объекта управления (потенциальный и реальный контингент занимающихся);
• особенностей субъекта управления (личный опыт менеджера, статус ФСО);
• характера сложившейся управленческой ситуации;
• профессиональных инструментов, которыми обладает спортивный менеджер в своей работе [11].

Чтобы стать действительно хорошим управленцем, спортивный менеджер обязан постоянно совершенствовать себя, самообразовываться, быть внимательным к мелочам, работоспособным и легкообучаемым, быстро приспосабливаться к ситуации и иметь в арсенале множество вариантов для эффективной реализации целей и задач.

2 Современное состояние подготовки спортивных менеджеров в РФ

2.1 Этапы формирования спортивного менеджмента к современному периоду

В истории развития управления физической культурой и спортом в России представляется обоснованным выделять три периода: начальный, советский и современный, постсоциалистический. Отметим тезисно основные черты каждого из них.

1. Начальный этап, охватывающий период от зарождения первых в России организаций физкультурно-спортивной направленности и вплоть до социалистического переворота. Основными событиями этого периода стало образование: «Гражданского Невского Флота» и утверждение Петром I регламента его деятельности – 1718 г.; школы плавания на Неве – 1827 г.; Русского гимнастического общества в Москве – 1882 г.; Российского олимпийского комитета во главе со Срезневским В.И. – 1911 г.

И, наконец, решением царя в 1913 г. учреждается «Канцелярии Главнонаблюдающего за физическим развитием народонаселения Российской империи» – первый в истории России общероссийский орган государственного управления физической культурой. Канцелярию возглавил генерал В.Н. Воейков. Канцелярия Главнонаблюдающего была организатором первой (Киев 1913 г.) и второй (Рига 1914 г.) Всероссийских олимпиад.

Исторические факты свидетельствуют, что в досоциалистический период были заложены организационные основы управления физической культурой и спортом. Организационная структура управления физической культурой и спортом в досоциалистической России имела мозаичный характер и включала в себя общегосударственный орган управления, Российский олимпийский комитет и около 1000 спортивно-гимнастических обществ, спортивных клубов, школ и т.п., каждое из которых организовывало занятия одним или несколькими видами спорта.

2. Советский период, когда была создана единая централизованная административно-командная система государственного планового управления физической культурой и спортом в стране. Ее основные черты:

• наличие в качестве институциональной основы системы государственных органов управления физической культурой и спортом и учреждений по подготовке спортивного резерва;
• ключевое место в этой системе занимал Госкомспорт СССР как высший государственный орган специальной компетенции;
• централизованное финансирование и лимитированное обеспечение спортивных организаций спортивным инвентарем и спортивными товарами;
• псевдолюбительство в спорте (скрытый профессионализм); наличие эффективной системы ДФСО;
• создание эффективной многоуровневой системы профессиональной подготовки специалистов по физической культуры и спорту.

В советский период были сформированы научные основы управления физической культурой и спортом, закрепленные в соответствующем учебном курсе, включенном в учебные планы физкультурных вузов и техникумов в качестве обязательного предмета; систематически издавались учебные пособия и учебники. Первым изданием в России в рассматриваемой области науки было учебное пособие доцента А.А. Афанасьева «Организация физической культуры в СССР» (1952 г.), предназначенное для физкультурных вузов. В этот период сформировалось три центра НИР по проблемам управления – во ВНИИФК, в ГЦОЛИФКе и ГДОИФКе им. П.Ф.Лесгафта.

3. Современный период, характеризующийся ослаблением государственной формы централизованного управления физической культурой и спортом. Его основные черты:

• интенсивное развитие спортивного предпринимательства, коммерческих спортивно-оздорови тельных организаций;
• саморазрушение первичного организационного звена физической культуры и спорта и автаркия ДФСО;
• самоликвидация производственной физической культуры; снижение статуса и сокращение компетенции государственных органов управления и особенно Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту;
• существенное повышение статуса Олимпийского комитета России, которому передано право регулирования деятельности федераций по видам спорта, а также других общественных организаций [9].

2.2 Анализ спортивных направлений, по которым реализуются образовательные программы высшего образования в спортивных вузах РФ

На сегодняшний день, по данным Российского статистического ежегодника 2018 года в Российской Федерации осуществляют образовательную деятельность 766 учебных заведений, в которых обучается 4246 тысяч студентов – 2356 тысячи студентов на очном, 123,2 тысячи студентов на очно-заочном и 1766,8 тысячи студентов на заочном отделении [19].

В ведении Министерства спорта Российской Федерации на сегодняшний день находятся 14 образовательных организаций высшего образования, в том числе 6 университетов, 5 академий, 3 института, кроме того, 10 профессиональных образовательных организаций – училищ олимпийского резерва и 2 научные организации. Численность студентов, которые обучаются в организациях высшего образования Министерства спорта России составляет 35,5 тысяч студентов. 56% из них учатся по очной форме и 44% по заочной. Выпуск специалистов для отрасли физическая культура и спорт составил в 2018 году 5,6 тысяч человек [13].

На сегодняшний день у нас в стране не так много высших учебных заведений, занимающихся подготовкой такого рода специалистов. Принято выделять такие группы, как:

• физкультурно-спортивные вузы – из самого профиля образовательного учреждения видно, что оно не готовит спортивных менеджеров как таковых, основной упор сделан на обучение профессиональных тренеров;
• профильные вузы – занимаются непосредственно обучением спортивных менеджеров как отдельной категории специалистов.

К первой категории образовательных учреждений относятся:

• Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма.
• Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта.
• Московская государственная академия физической культуры.
• Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма.

Вторая категория представлена такими вузами, как:

• Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
• Московский финансово-промышленный университет «Университет».
• Российский международный олимпийский университет (РМОУ).
• Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова.
• Государственный университет управления.

Услуги по дополнительному образованию оказывает РМОУ с его программой MSA «Мастер спортивного администрирования», и лишь университет «Университет» дает возможность закончить магистратуру по специальности «спортивный маркетинг».

Проведем анализ спортивных направлений, по которым реализуются образовательные программы высшего образования в спортивных вузах России. Для анализа были взяты данные пяти крупных спортивных вузов:

• ФГБОУ ВО «Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК)» [16];
• ФГБОУ ВО «Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург» [14];
• ФГБОУ ВО «Уральский государственный университет физической культуры» (УралГУФК) [17];
• ФГБОУ ВО «Поволжская государственная академия физической культуры, спорта и туризма (ГАФКСиТ) [15];
• ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма» (КГУФКСТ) [18].

Первым показателем, по которому проводился анализ, явились направления подготовки по программам бакалавриата и магистратуры, связанные с подготовкой спортивных менеджеров и специалистов по управлению в сфере физической культуры и спорта.

В таблице 1 представлены сводные данные по анализируемым вузам. Источником информации послужили отчеты о результатах самообследования за 2018 год, размещенные на официальных сайтах каждого из вузов [14-18].

Таблица 1

Образовательные программы спортивных вузов России