Файл: Менеджмент человеческих ресурсов (Развитие эволюции управления человеческими ресурсами).pdf

1. Третий этап - «неоклассический», в нем появляется и развивается школа «человеческих отношений», которая, главным образом, связана с именем ученого Э. Мейо. В данном периоде действует социологическая концепция групповых решений. В рамках этого направления организация рассматривается как социальная система, построение которой сопровождается применением знаний об организационной культуре, мотивации, поведенческих функциях работников. Основоположники данной школы отметили, что управлять в рамках организации необходимо помимо процессов и люде, также и их межличностными отношениями [25, с. 5]. Повышение эффективности деятельности согласно этой школе – развитие человеческих взаимоотношений в процессе организации производства.
2. Четвертый этап имел место с 1940 по 1960 гг. В этот период происходит эволюция управленческой мысли, нацеленная на развитие теории организации менеджмента на основе принципов психологии и социологии, оказывающих основополагающее воздействие на человека в системе управления. Активное развитие данных наук и совершенствование методов исследования сделало изучение поведения человека в процессе его рабочей деятельности предметом научного изучения, что в составе с прогрессом теории человеческих отношений стало причиной создания поведенческой школы управления.
3. Пятый этап развития управленческой мысли – с 1970 по 1980 гг., формируются современные количественные методов обоснования управленческих решений. Этот процесс успешно развивается и по настоящее время. Этот этап характеризуется развитием количественного подхода к управлению. Предпосылкой для этого явилось масштабное развитие математики и кибернетики, повлиявшее на широкое распространение практики применения в управлении выработанных ими количественных методов. Благодаря этому управленцы получили методику, помогающую принимать более эффективные управленческие решения и точнее видеть проблемы организации.
4. Шестой этап – это 80-е гг. ХХ века, данный период характеризуется появлением новых видов управления и непредвиденным появлением понятия "организационной структуры", как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.

1.3Зарождение и развитие основных категорий управленческой мысли в России

Первые сведения об управлении хозяйственными объектами в России были иностранные записи. А с появлением первых летописей и летописных сводов сведения стали более последовательными, цельными и соответствовали различным периодам российской истории. Летописцами фиксировались все события России как значимые, так и местного характера.

Как правило, летописные своды начинались с событий прошлого и завершались временем составления сводов. Местные летописи периода XIII – XIV вв. являются важными для характеристики управленческой мысли.

В то время хорошим князем считался такой князь, который лучше устраивал свой удел, «собирал его», их называли князьями – собирателями, потому что они управляли своим хозяйством [19, с.120].

В.И. Маршев пишет в своих работах, что среди местных летописей, в Галицко – Волынской летописи содержащей в себе описание событий удельного периода (с начала XIII в. до 1292г.) описывается экономическая политика князей юго-восточных княжеств Русского государства, которые поощряли развитие ремесел и торговли. С усилением взаимосвязи между государством и церковью стали появляться новые документы, имеющие ценность как источники истории управленческой мысли в финансовой сфере и судопроизводстве. К ним относят древнерусские княжеские уставы и уставные грамоты, где определяется место церкви в государственной системе. Определяли функции светской и церковной властей на Руси документами, где указывалось их место в системе феодальной эксплуатации, участие в сборе и распределение дани. Экономическая и политическая ситуация, сложившаяся в эпоху феодальной раздробленности привела к возникновению новых идей в государственном управлении, способствующих усилению экономических связей между княжествами и единении в управлении. Централизация Русского государства, началась при Иване Калите (1325 – 1340) и закончилась при Иване Грозном (1533 – 1584). Очень важными источниками истории управленческой мысли являются Судебники 1497 и 1550 гг., а так же сборник стоглавого собора 1551г. Дальнейшее развитие управленческой мысли все больше отражается в научной литературе [16, с. 124]

Торговое развитие Киевской Руси приводит к тому, что Киев становится крупным политическим и торгово-промышленным центром. Именно торговые договоры поспособствовали проникновению христианства и политических понятий в Русь из Византии. В то время в Византии главными целями управления было благополучие и безопасность граждан, соответственно на дух управления русских полицейских это повлияло. Главным методом управления княжеством были налоги. На Руси объектами приложений управленческой мысли были укрепление и охрана торговых путей, границ и строительство. Торговые отношения отразились и на правовых нормах, стала использоваться греко-римская терминология, церковь все больше принимает участие в управлении государством. Первоначально Российское общество напоминало армейскую структуру, в государстве действовала десятичная система управления. Княжеская дружина являлась высшим классом общества. Со второй половины XI в. начинается политический упадок Киева, а во второй половине XII в., он теряет прежнее политическое и экономическое значение. Рост феодального землевладения приводит к усилению власти князей и бояр над крестьянами, что приводит к стремлению феодалов к полной власти над подчиненными им землями. Борьба за власть приводит к раздробленности Киевской Руси, в середине XII в. возникает ряд самостоятельных княжеств, таких как Киевское, Ростово-Суздальское, Смоленское, Волынское и др.

«Русская Правда» это свод правовых основ государственного управления, а так же источник сведений об административно – управленческом персонале при князе. В нем содержится информация о чиновниках и мерах защиты их прав и оплате их услуг.

1.4Главные факторы развития управленческой мысли в России XVII в.-XIXвв.

В начальный период образования Русского государства с центром в Москве (конец XIV – XV вв.) актуализировались проблемы местного управления, по причине постоянного присоединения земель к московскому княжеству. Появилась необходимость в новых принципах и методах управления. Именно в этот период происходит изменение существовавшей системы местного управления, этот процесс регулировался актами местного управления. Шло время, в России увеличивалось число городов, а соответственно и росло промышленное население. В первой половине XVII в., по причине того, что ремесленное производство уже не могло обеспечивать потребности государства, стали появляться мануфактуры. Открывались крупные торговые центры. Однако в это время стали проявляться недостатки в организации внутреннего и внешнего управления государством. И уже имея большой опыт управления, руководители государства пытались найти новые средства в своих источниках, но чаще всего просто увеличивались налоги. Вскоре стало понятно, что этот вариант не подходит по причине очевидной несоразмерности, а так же и народ стал сопротивляться этим действиям. Увеличение налогов выразилось в бунты и мятежи по всей стране с 1630 по 1671г. Именно поэтому не нашлось другого средства решения проблем, чем обратиться к зарубежному опыту, что по моему мнению было правильным решением. Именно тогда в Росси стали привлекаться зарубежные воины, оружие и прочее. С участием русских людей и иностранных мастеров снаряжались экспедиции для поиска месторождений руд в окраины России. Поиск полезных ископаемых и леса для строительных работ постепенно увлек всю страну, особенно состоятельных людей. Этот процесс стал формировать незнакомый для страны предпринимательский дух, и пришло понимание того, что повышение налогов достигло своего предела [22, с. 90]. И теперь как средство финансового менеджмента следует рассматривать подъем производительности труда и направление его на новые доходные производства, для чего нужны мастера, знания и организация.

В XIX в. понятие об управленческой мысли было достаточно сформулировано и стали даже предприниматься попытки определить и систематизировать понятие об управлении.

Предметом исследований в основном оставалось государственное управление. Анализ русскими учеными областей права, управления, политики, социологии порой начинался с трактатов мыслителей древнего мира, где ставились и решались вопросы организации управления. Данные исследования отмечены в работах целыми главами об управлении государственным хозяйством.

Прежде всего, следует сказать о таких авторах, чей вклад в истории исследований является великим: Н.Н. Рождественский, И.И. Платонов, В.Н. Лешков, И.Е. Андреевский, В.В. Ивановский. Труды российских ученых охватывали практически все части управления, а именно: понятие управления, место и роль управления, содержание управленческой деятельности, отрасли и функции управления, цели и задачи управления как науки, классификацию управления по разделам, опыт западных ученых и прочее.

По моему мнению, управленческая мысль того времени напоминала большой поток исследований. Где более полными были концепции управления дворян, затем работы по управлению среднего класса и соответственно, последними были творения крестьян и рабочего класса. Более заинтересованными в применении и развития управленческих идей были представители династий, таких как: Демидовы, Прохоровы, Морозовы, Мамонтовы, Мальцевы и многие другие.

1.5Особенности управления человеческими ресурсами в Советской России

Великая русская революция 1917г. Приводит к тому, что в России уничтожена прежняя система управления и создается новая социалистическая система управления производством. Она основана на оперативном изучении в области старых средств управления и разработки новых средств управления.

По моему мнению, основной вклад в разработку исследований проблем управления внес В.И. Ленин. Оперативная организация требовалась от руководителей молодой социалистической республики.

Продолжая исследования до революции, Ленин разработал новые принципы управления. Учитывая новые поставленные задачи, функции государственной власти так же пересматривались.

В.И. Ленин рассматривал науку управления, как целую систему наук. В своих работах особое место занимали кадры управления. Им были сформулированы требования к руководителям, он считал, что работа в управлении требует особых свойств. Принципы работы с кадрами легли в основу кадровой системы. Идея о совершенствовании системы управления и создании системы о совершенствовании особого типа работника в системе управления была обоснована тоже им [12, с.137].

Часто выступая со статьями и речами о борьбе с бюрократизмом в управлении, он сформулировал новые модели управления экономикой. Модели управления «военный коммунизм» и новая экономическая политика (НЭП) были реализованы на практике. В 20 годы XX в. сформировались две основные концепции управления: первая «организационно - административная», связана с именем И.В. Сталина и его единомышленников; вторая «экономическая концепция управления», связана с именем Н.И. Бухарина и его группы. В итоге острой борьбы победила административная концепция управления Сталина.

В интересах развития концепции управления Сталина много сделали Ф.Э. Дзержинский, В.В. Куйбышев, Г.К. Орджоникидзе. Дзержинский много внимания уделял разработке проблем организации управления и ее совершенствования. Орджоникидзе и Куйбышев руководили теоретическими разработками и внедрением этих результатов для совершенствования системы управления.

Первой крупной советской школой управления стала научная организация труда (НОТ). Чтобы избежать путаницы в определении терминологии, авторы монографии «Научный менеджмент. Российская история» определяют понятие «научный менеджмент». В первые годы XX в. термин «научный менеджмент» имел не одно толкование. Американский инженер Тейлор ввел этот термин, и на русский это переводилось как «научное управление».

Важной заслугой в разработке концепции управления было выведение П. М. Керженцевым в качестве объекта исследовании организации в целом. Он полагал, что исследование организации как объекта должно осуществляться независимо от того в производственной или непроизводственной сфере она находится. Он разработал принципы организации, определил цели, задачи, тип и формы организации. По его мнению, главным фактором в организации является человеческий фактор.

Известный советский ученый А.К. Гастев возглавлявший Центральный институт труда, занимался вопросами совершенствования теории и практики организации труда, на основании чего он ввел и обосновал концепцию «трудовых установок».

Ученые считают, что мощным толчком становления отечественного менеджмента была Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства в 1921году. Период становления современного менеджмента проходит в условиях реконструкции и при острой нехватке ресурсов. В первую очередь требовалась разработка указаний планирования производства, стимулирования труда, уменьшения затрат времени, снижение материальных и денежных средств.