Файл: Осуществление предпринимательской деятельности с участием иностранных инвестиций (Понятие иностранных инвестиций).pdf
Добавлен: 24.04.2023
Просмотров: 239
Скачиваний: 1
Наиболее важно обращать внимание в первую очередь на иностранное инвестирование, где имеется возможность по привлечению новых технологий, опытных менеджеров и управленцев.
В мировой практике выделяют следующие основные формы инвестиций:
-реальное инвестирование;
-портфельное инвестирование;
-инвестирование в нематериальные активы.
Инвестиционный климат в свою очередь представлен в виде совокупности сложившихся в той или иной стране политических, социально-культурных, правовых и финансовых условий, которые непосредственно определяют качество предпринимательской структуры, а также то, насколько эффективно инвестирование и степень возможного риска при инвестировании.
Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» регулируется ряд отношений, которые непосредственно связаны с гарантией со стороны государства обеспечения прав иностранных инвесторов при их вложении капитала в экономику Российской Федерации.
Внутренний валовой продукт в в 2014 году согласно статистическим данным составил в текущей цене 54,4 триллиона рублей, то есть увеличился на 4,3 % по сравнению с 2012 годом.
До сегодняшнего дня в стране наблюдалась тенденция притока иностранного капитала, сейчас этот показатель снижен в связи с событиями на Украине и усложнившимися отношениями с США и Евросоюзом, вспышкой пандемии.
Главный вывод, который можно сделать, заключается в том, что большинство регионов по-прежнему инвестируются иностранцами существенно хуже среднего уровня по стране. По-прежнему основной поток инвестиций направляется в нефтегазовые территории и столичные агломерации. [16,с.32]
Регионы приграничного пояса России по большинству видов инвестиций, группируются в первой группе. Решение многих проблем приграничных территорий может быть достигнуто, главным образом, за счет создания благоприятных условий для эксплуатации их транзитных возможностей, развития приграничной торговли и создания благоприятного климата для инвестиций.
Устранение значительных различий в инвестиционной активности регионов приведет и к выравниванию уровней их социально-экономического развития. Существенное влияние на инвестиционные процессы в регионах может и должна оказать федеральная политика.
Фундаментом достижений в социально-экономическом развитии основой устойчивости такого развития по прежнему выступают доходы от нефтедобычи. Однако Стратегией 2030 в качестве основного «драйвера» инновационного развития экономики выбрана активная инвестиционная деятельность хозяйствующих субъектов, которые в свою очередь будут являться основой для достижения долгосрочной конкурентоспособности автономного округа в национальном и мировом масштабе. Формирование благоприятного инвестиционного климата является обязательным условием устойчивого развития автономного округа — именно достижение указанной цели должно стать приоритетными направлениями деятельности всех исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо:
-повысить инвестиционную активность хозяйствующих субъектов;
Выявить инфраструктурные возможности для реализации инвестиционных проектов;
-вовлечь природно-ресурсный потенциал в инвестиционный процесс;
- вести деятельность по развитию кадрового потенциала для обеспечения инвестиционных процессов.
Успешная реализация поставленных задач тесно связана с развитием инвестиционной деятельности предприятий всех видов экономической деятельности. Однако в целях эффективной реализации инвестиционной политики необходима концентрация административных и финансовых ресурсов для достижения стратегических ориентиров инвестиционного развития в приоритетных сферах экономической деятельности. [12,с.39]
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2019 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» (далее — Указ № 596) поставлены задачи в области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности.
Мероприятия Плана направлены на улучшение инвестиционного климата в автономном округе посредством реализации комплекса мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности региона, защиты прав инвесторов, повышение прозрачности системы поддержки предпринимателей, подготовки необходимой инвесторам инфраструктуры, кадровое обеспечение инвестиционных проектов, поддержки продвижения на рынок инновационной продукции.
Роль инноваций в социально-экономическом развитии становится определяющим фактором устойчивого развития автономного округа. Особое значение в создании условий для перехода к формированию общества и экономики, основанных на знаниях, имеет региональная инновационная система.
Специфика формирования инновационной сферы в автономном округе состоит в том, что основу инновационной экономики составляет нефтегазодобывающая отрасль, в рамках которой малое и среднее предпринимательство практически не представлено. Так, среди малых и средних предприятий доля инновационных компаний в 2011 году составляла лишь 0,02 %. В этих условиях актуальной становится задача стимулирования малых и средних предприятий автономного округа к созданию инновационных технологий, поддержка новых компаний на стадии становления инновационного бизнеса. Решить эту задачу призваны, в частности, такие мероприятия, как гранты начинающим инновационным компаниям, а также субсидии для возмещения части затрат малым и средним инновационным компаниям. [14,с.67]
Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают собственные средства предприятий — 82,6 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций — 4,1 %.
По направлениям около 76 % общего объема инвестиций вкладывают предприятия нефтегазодобывающего комплекса на строительство эксплуатационных скважин, приобретение технологического оборудования, выполнение работ по обустройству месторождений с применением современных технологий.
На основании вышеизложенного, можно сделать следующие выводы по главе:
До сегодняшнего дня в стране наблюдалась тенденция притока иностранного капитала, сейчас этот показатель снижен в связи с событиями на Украине и усложнившимися отношениями с США и Евросоюзом, вспышкой пандемии.
Главный вывод, который можно сделать, заключается в том, что большинство регионов по-прежнему инвестируются иностранцами существенно хуже среднего уровня по стране. По-прежнему основной поток инвестиций направляется в нефтегазовые территории и столичные агломерации.
Устранение значительных различий в инвестиционной активности регионов приведет и к выравниванию уровней их социально-экономического развития. Существенное влияние на инвестиционные процессы в регионах может и должна оказать федеральная политика.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Иностранные инвестиции играют важную роль в развитии экономики любой страны, включая Россию. Привлечение иностранных инвестиций является объективной необходимостью.
На сегодняшний день в России, в условиях посткризисной экономики, проблемы привлечения иностранных инвестиций стоит как никогда ранее остро.
Иностранные инвестиции представлены сегодня в виде финансовых и интеллектуальных вложений иностранными инвесторами и зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты субъектов хозяйствования на территории России с целью получения прибыли в будущем. Инвестирование капитала в экономику другой стороны осуществляется сегодня в виде:
- ссудного капитала;
- вложения в производство.
Посредством привлечения иностранных инвестиций государство намерено приостановить упадок промышленного производства.
Среди факторов, влияющих на приток иностранных инвестиций в Россию, одним из ключевых считается налоговый климат. Однако в нынешних условиях его значение уменьшилось по сравнению с докризисным периодом, в то время как еще большее значение приняли такие факторы как политическая и экономическая стабильность, гарантии в сфере инвестиций.
В России не решен один из самых сложных вопросов, как внутреннего налогового законодательства, так и соглашений во избежание двойного налогообложения доходов и имущества - отнесение деятельности иностранного юридического лица в РФ к деятельности, осуществляемой через постоянное представительство.
Учитывая протяженность России необходимо принимать во внимание специфику регионов.
Для того, чтобы руководство предприятия было экономически заинтересовано, по истечении десяти лет, в замене морально и физически устаревшего оборудования, предприятию необходимо предоставить в налоговые органы по месту деятельности соответствующие документы, подтверждающие понесенные издержки по приобретению и установке усовершенствованного оборудования. После соблюдения соответствующих процедур, налоговые льготы могут предоставляться вновь по предложенной схеме.
Данная схема имеет позитивные и негативные стороны. К позитивным относятся:
- у собственников предприятий появится стимул использовать новейшие разработки ученых;
- за счет льготного налогообложения появиться возможность быстрее окупить понесенные затраты на приобретения, установку и освоение высокотехнологичного оборудования;
- высвободятся средства для его постоянного обновления и ремонта;
- российская наука получит шанс для своего возрождения, так как появиться необходимость использования ее достижений и разработок;
- экологическая обстановка постепенно начнет нормализоваться;
- за счет улучшения окружающей среды возможна стабилизация демографической ситуации и оздоровление генофонда России.
К негативному моменту можно отнести лишь то, что в бюджет от данных предприятий поступление налоговых платежей значительно сократиться, но в то же время расходы по статьям бюджета сократятся за счет науки, экологии, здравоохранения.
Предприятиям с иностранными инвестициями в течении первых пяти лет с момента начала деятельности необходимо предоставить льготы по налогообложению доходов, путем снижения ставки налога на прибыль. В связи с тем, что местные органы власти не могут принимать законы, идущие в разрез федеральному законодательству, в том числе и Налоговому кодексу Российской Федерации. Поэтому ставка может быть снижена только на 4% за счет той части налога, которая поступает в областной бюджет, поступления в федеральный бюджет понижаться не могут. Эта процедура даст уверенность зарубежным партнерам в том, что бизнес на сопредельной территории в определенной степени защищен от всевозможных предпринимательских рисков.
Таким образом, цель, поставленная в начале работы, достигнута, и задачи по ее достижению решены в полном объеме.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Асаул, А.Н. Организация предпринимательской деятельности // А.Н. Асаул. - СПб.: Питер, 2017 - С. 32-45.
- Басс, Л.A. Поощрение иностранных инвестиций и политика протекционизма в России // Л.A. Басс // Внешняя торговля, 2019 - № 6. -С. 12-15.
- Гарнер, Д. Привлечение капитала // Д. Гарнер. - М.: Финансы и статистика, 2015 - 464 с.
- Гусева К.В. Государственное регулирование частных инвестиций // Экономист, 2017 - №5 – С.22-23.
- Дакибаев, Б.А. Развитие совместного предпринимательства и международного экономического сотрудничества в условиях рыночных отношений // Б.А. Дакибаев. М.: Филинъ, 2017 - 278 с.
- Зайберт, К.Н. Совместные предприятия как стратегический инструмент в международном маркетинге // К. Н. Зайберт. М.: Юридическая литература, 2016 - 180 с.
- Зимин И. А. Реальные инвестиции.// И. А. Зимин - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем": "Экмос", 2016 – 456 с.
- Игошин В. Н. Инвестиции // В.Н. Игошин — М.: ЮНИТИ, 2015 – 567 с.
- Кальчугина, А.В. Статистический анализ совместного предпринимательства в Российской Федерации // А.В. Кальчугина. М.: РГБ, 2016 - 49 с.
- Кашина Н.В. Инвестиции условия развития области // Экономист. - 2017 - № 2. - С. 49-54.
- Крутин А.Б. Инвестиции и экономический рост предпринимательства // А.Б. Крутин . СПб.: Лань, 2017. - 254 с.
- Кувалин Д.Б. Проблемы инвестиционной деятельности на региональном уровне // Д.Б. Кувалин - М.: Наука, 2018 – 390 с.
В вышеуказанной таблице использовались официальные данные оккупационной администрации, которые, в принципе, могли быть занижены и, следовательно, не являются достоверным источником. Н. Мюллер указывает, что только с января по март от голода умерло более 23 000 человек, то есть больше, чем за весь год. Тем не менее, даже из официального материала следует, что в 60 % случаев смерть наступала по причине голода, что говорит о неравномерном распределении имеющихся продуктов среди населения как о намеренной политике нацистов.
в рамках общины. Если, согласно проектам экспертов по земельному вопросу лета 1941 г., предполагалась защита прав собственности будущих украинских фермеров и наделение каждого из них 2-5 гектарами земли, то согласно новым представлениям о земельном межевании ряда высших руководителей оккупационной администрации (не в последнюю очередь, самого рейхсминистра Розенберга), надел, получаемый крестьянином, должен был зависеть от количества заработанных им трудодней. Число трудодней фиксировалось на уровне 22-25 трудодней в месяц при 13-часовом рабочем дне. При этом местными инстанциями высказывались пожелания о том, чтобы крестьяне отработали, по крайней мере, не меньшее число трудодней, чем в предыдущем, 1940 году.
От количества трудодней зависел и земельный надел, получаемый крестьянином: за 200 трудодней крестьянин получал 0,2 га, за 300 – 0,3 га и т.д. Кроме того, за помощь в борьбе против партизан, селянин получал дополнительно 0,25 га земли. Было даже образовано специальное землемерное управление, занимавшееся геодезической съемкой и перераспределением земли по заявкам немецких учреждений, частных предприятий, местных украинских учреждений и частных лиц. В совхозах, которым, согласно советской пропаганде, было уготована роль немецких поместий (в реальности их планировалось переориентировать на снабжение армии и рейха) сохранялись прежняя тарифная сетка: почасовая оплата у мужчин составляла 0,8 рубля, у женщин и молодежи до 18 лет – 0,64 рубля.
Стоит отметить, что наименование «общинное хозяйство» по сути лишь заменило название «колхоз» – суть хозяйствования при полном сохранении существовавшего на тот момент колхозного строя осталась той же – и это неоднократно подчеркивалось в различных официальных немецких документах. Из 16 536 украинских колхозов (а к началу войны было коллективизировано 88,8 % земельного фонда УССР) в такие «хозяйства» были реорганизованы лишь 12,1 %. «Отдельные мероприятия организационно-производственного характера», как, например, распоряжение от 15 августа 1941 г. об удвоении площади приусадебных участков и образование хуторов, стали скорее инструментами пропаганды, нежели реальной практикой – значение приусадебного участка в рамках объединения крестьян вообще планировалось нивелировать.
Украинские специалисты предлагали для успеха аграрных преобразований и повышения урожайности «без больших инвестиций в 3-4 раза» произвести огосударствление земельной ренты, ограничив частную собственность и оставив землю в общем пользовании. Проведением данных мероприятий, по их задумке, должны были заниматься смешанные украино-германские сельскохозяйственные комиссии. Также поступали предложения оставить на своих местах имущество колхозов и совхозов и специалистов, работавших в данной области. Противники аграрной реформы, напротив, требовали уравнения крестьянских наделов в независимости от числа едоков. Сложной она казалась и местным сельскохозяйственным руководителям (Landwirtschaftsführer, La-Führer).
Уже через три недели после принятия аграрного закона, 7 марта 1942 г., в него была внесена поправка, которая открывала доступ к переделу земли только 10 % крестьян, остальной же земельный фонд по сути резервировался для колонизационных мероприятий, да и само перераспределение, по сообщениям абвера, проходило «чрезвычайно несогласованно, с отклонениями, от полного отказа выполнения до понимания переходного характера данного мероприятия». Таким образом, закон возымел обратную силу и фактически потерял свои юридические свойства, если о таковых в данном случае вообще может идти речь.
Непонятной оставалась ситуация с пропагандой нового аграрного порядка. Если изначально немецкие власти запретили передел земли и инвентаря, закрепив существовавшую систему колхозов и совхозов, впоследствии была декларирована их постепенная отмена. Оккупационными властями повсеместно делался акцент на том, что гражданское хозяйство – это не коллективное хозяйство, а объединение единоличников, которыми, однако, можно было стать только с разрешения местной администрации при условии выполнения поставок продовольствия. Украинские эксперты считали, что существующей пропаганды недостаточно и нужна особая, учитывающая все своеобразие социокультурных отношений на Украине агитация.
Яркий пример психологической софистики явило собой и толкование понятия «гражданское хозяйство»: оккупационные власти не отрицали, что оно фактически дублирует колхозную систему, но при этом в качестве главного аргумента у них фигурировал тезис о «видоизменении» колхоза. При этом, если в документах, наряду с формулировками «общий двор» и «государственный двор», продолжали употребляться обозначения вроде «староста колхоза», то в открытых источниках (например, в прессе) упоминание термина «колхоз» находилось под запретом – так, к примеру, в школьных учебниках его заменяли нейтральным словом «село». Пытаясь разбавить серьезные рассуждения об аграрном переустройстве, газеты периодически печатали сатирические куплеты о том, что при советской власти не было «нi корови, нi свiнi, тiльки Сталiн на стiнi» («ни коровы, ни свиньи, только Сталин на стене»).
Как на кажущиеся внушительными цифры, присовенных нацистами на Украине ресурсов в реальности едва бы хватило для обеспечения всех необходимых нужд. Так, учитывая переданные вермахту и населению Германии в 1941/1942 гг. 42 740 т жиров, при потреблении жиров до войны в размере 27,3 кг на душу населения, указанного количества хватило бы на порядка 1,5 млн. человек, что явно не отвечало установленным германским правительством целям автаркии (при населении рейха в 1941 г. 73 млн. человек) и вполне оправдывало прогнозы рейхсминистра Шверина-Крозигка. Учитывая, что даже по официальным данным урожайность Германии в первой половине 1930-х гг. была в среднем в 2 ¼ раза выше, чем на Украине, представления нацистов о спасительном украинском зерне не соответствовали действительности.
Как считает Р.-Д. Мюллер, нацистское руководство изначально не сумело четко разграничить краткосрочные (военные) и долгосрочные (колонизационные) задачи, в результате чего не произошло ожидаемого согласования идеологии и экономики. Неэффективное использование промышленности и сельского хозяйства на оккупированной Украине, распыление сил и неумение наладить работу местных органов власти подтолкнуло оккупационную администрацию к массовому вывозу сырья и средств производства в Германию, а позднее – и к политике «выжженной земли». Одними из главных причин неурядиц и сбоев в работе немецких оккупационных органов были как нескончаемый дележ полномочий и, по выражению К. Паньковского, «грубое, брутальное и глупое поведение немцев», так и следствие пропагандистских лозунгов о том, что жители захваченных восточных областей – существа низшего порядка, а значит их гибель на производстве или искусственно вызванный голод среди населения – явления сами собой разумеющиеся.
§ 2. Тактика «выжженной земли».
Сражения 1943 г., такие как Сталинградская битва и битва на Курской дуге, сумели окончательно переломить ход войны в пользу Советского Союза. Из-за огромных потерь вермахт мог рассчитывать на тактический успех только в обороне своих позиций от наступавшей Красной Армии. Такое развитие событий потребовало от нацистского руководства начать изменение структур оккупационного режима.
Спор между гражданскими и военными структурами за полномочия на оккупированных территориях внес дезорганизацию в управление ими. Постепенное налаживание производства в освобожденных областях Украины (к 1944 г. она давала 18 % валового производства всего СССР) и образование новых баз и плацдармов для наступления на Запад поставили немецкие оккупационные власти в очень сложное положение, обусловив их кризис и последующий развал всей вертикали оккупационной администрации.
Нацистское руководство, тем не менее, продолжало придавать особое значение удержанию Украины, что, по мнению немецкого командования, могло решить итог войны. Однако, откатываясь под натиском Красной Армии и не имея возможности удержать занятые рубежи, немецкие войска были вынуждены оставлять район за районом, где находились промышленные предприятия и вся та инфрастуктура, которой они так и не сумели воспользоваться. На основе этого армейское командование и политическое руководство приняли решение перейти к политике «выжженной земли».
Необходимо отметить, что данный процесс не являлся последней попыткой оккупационной администрации уничтожить то, что невозможно было вывезти. Это был комплекс тактических мер, который представлял собой длительный процесс, начавшийся еще в конце 1941 г. и достигший своей наивысшей точки к осени 1943 г. На своем пике этот комплекс включал в себя такие фазы, как: рассредоточение, то есть подготовка мероприятий по эвакуации, эвакуация, или вывоз всех транспортабельных материальных ценностей, полное разрушение того, что по каким-то причинам вывезти нельзя.
Рассредоточение производилось гражданскими структурами под бдительным надзором военных и только по команде штаба армии. Для любой материальной ценности, подготовленной к эвакуации, должен был быть выделен транспорт. Украинские архивные фонды донесли до нас массив служебной корреспонденции, относящейся к концу 1943-началу 1944 гг. Так, генеральный комиссар округа Житомир телеграфировал директору Имперских железных дорог осенью 1943 г., что для вывоза из Житомира грузов военного значения и фольксдойче необходимы 1 725 вагонов, в том числе 1 000 товарных вагонов требуется для зерна, сахара и другого продовольствия, 160 открытых платформ или платформ с высокими бортами – для эвакуируемых грузов 1-ой категории, 250 товарных вагонов – для 4-5 тысяч фольксдойче с багажом; остальные – для текстильных товаров, кожи, бумаги, целлюлозы, шерсти, льноволокна, машин, фармацевтических товаров. Как следует из этого документа, рассредоточение производилось чрезвычайно поспешно, и даже предполагаемых колонизаторов Украины вывозили в рейх в товарных вагонах.
Эвакуации в подавляющей массе подвергались промышленное сырье и сельскохозяйственная продукция. Только зерна весной 1944 г. было вывезено 600 000 тонн.
При эвакуации сырья учитывалось все, до самых мелочей. По сохранившимся сводкам, относящимся к июлю 1943 г., можно определить, что к первоочередным ресурсам относились цветные металлы и сплавы, марганцевые руды (для производства стали), драгоценные металлы, пиролюзит (для создания фильтров в противогазах), парафиновое масло и канифоль (для применения в качестве смазочных материалов), каучук (для производства шин), глицерин (для создания взрывчатых веществ), а также лен, шерсть и хлопок – основа текстильного и трикотажного производства. Во вторую очередь шли хинин (для фармацевтической промышленности), фосфаты (для производства удобрений), скипидар и асбест. Кроме того, по данным начальника сельскохозяйственного отдела администрации рейхскомиссариата Украина Г. Кёрнера при отступлении немецкие войска угнали более 1 млн. голов крупного рогатого скота и отправили в тыл более 3 000 эшелонов с заводским оборудованием и сельскохозяйственной техникой.