Файл: Индивидуальное предпринимательство (Теоретические аспекты предпринимательской деятельности гражданина).pdf

Таким образом, можно сделать вывод, что в развитие малого бизнеса в России сталкивается с большими трудностями, в связи с выделенным кругом проблем, представленных выше.

Анализ доли малых предприятий ВВП по странам в 2018 году имеет следующие показатели:

• самый высокий показатель характерен для стран Евросоюза - 70%;
• в Китае предпринимательство развивается высокими темпами и составляет около 55%;
• в США, Канаде, Великобритании и других развитых странах находится в пределах 50-60%;
• в России этот показатель самый низкий и составляет 21,9%.

Анализ статистических данных показывает, что ключевой задачей развитии российской экономии, опережающие развитие малого предпринимательства. Исходя из этого, можно предположить, что для российской экономики на данный момент немаловажной зада чей является преодоление отставания в сфере малого предпринимательства.

Также можно сравнить функционирование ИП в России по количеству открытых и закрытых предприятий. Так, в соответствии со статистическими данными Росстата в 2017-2018 гг. наблюдается снижение числа открытых ИП. В среднем по данным статистики эта тенденция имеет следующие значения: закрылось ИП в среднем 9,1 тысяч; открылось ИП в среднем 7 тысяч. Это связанно с тем, что в 2017- 2018 гг. был финансовым и экономическим кризисом для рынков страны, что непосредственно повлияло на прибыльность ИП [14, с.41].

3.3. Тенденции развития индивидуального предпринимательства

За прошедшие годы в РФ сформировалась система государственной помощи предпринимателям. Но сложные экономические обстоятельства хозяйствования и проблемы в связи с развитием ИП показали низкое функционирование мер государственной поддержки. Так дальнейшее становление и модернизация всей системы государственной помощи малого предпринимательства должно быть активизировано на становление предпринимательства в России [14, с.41].

РФ нуждается в формировании благоприятного климата для функционирования предпринимательства. Для этого необходимо:

• эффективная господдержка ИП и защита частных интересов предпринимателей;
• снижение госпошлин и предоставление налоговых льгот;
• возможность предоставления физическим лицам кредитов для бизнеса в ЦБ и коммерческих банках. Программы и требования, существующие в банковском секторе, недостижимы для предпринимателей;
• необходимо разработать специальное законодательство, где будут рассмотрены правовые режимы, в зависимости от деятельности и уровня дохода. Безусловно, очевидно, что с одними законодательными мерами подходить к деятельности учителя, который занимается репетиторством, и к деятельности предпринимателя, который занимается поставками товаров, нельзя.

Развитие индивидуального предпринимательства в России достаточно нестабильно и имеет ряд проблем, требующие решения, которое может быть найдено только при всесторонней общественной и государственной поддержке, а именно при проведении следующего ряда мероприятий:

• совершенствовать систему налогообложения индивидуального предпринимательства, проанализировав успешный опыт других стран и применив его на нашей системе;
• активно реализовать программы субсидирования предпринимателей при оснащении, техническом перевооружении, модернизации, строительстве новых производственных площадей, возмещении затрат на приобретение оборудования по кредитным линиям или лизинговым договорам;
• предложить широкий комплекс мер государственной, региональной и муниципальной поддержки предпринимательского сектора. К направлениям поддержки можно отнести: предоставление производственных помещений, возмещение маркетинговых затрат, финансовая поддержка, повышение квалификации сотрудников, и др.;
• развивать систему консультационной, учебно-методологической поддержки субъектов индивидуального предпринимательства [18, с.125].

Таким образом, можно сделать вывод, что, несмотря на некоторые разработанные государством законодательные меры, направленные на защиту и поддержку ИП, развитие предпринимательства в РФ существенно осложненно, что является серьезной проблемой, затормаживающей развитие рыночного сектора. Предпринимательство играет ключевую роль в экономике страны, так как от темпов его развития зависит уровень занятости, размер доходов населения и в целом социально-экономическое развитие государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование, проведенное в рамках данной работы, позволяет нам сделать следующие выводы.

Предпринимательская деятельность является неотъемлемой характеристикой любого современного государства. Без данной структурной единицы экономической системы невозможно представить полноценное развитие страны.

На сегодняшнем этапе развития экономики в Российской Федерации широкое распространение получило индивидуальное предпринимательство. Развитие индивидуального предпринимательства оказывает непосредственное воздействие на становление локальных рыночных отношений. Предприниматель выполняет социальную функцию посредством создания рабочих мест, обеспечения доходами населения. Поэтому актуальность выбранной темы заключается в том, что от того, насколько эффективно развита предпринимательская деятельность, зависит социально – экономическое развитие государства.

Индивидуальные предприниматели подлежат государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом. В настоящее время таким законом является Федеральный закон № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Предпринимательство должно выступить важнейшим фактором сна­чала остановки падения производства в стране, а затем его подъема, глав­ным импульсом экономического роста.

Существенным дефектом выступает необоснованное установление админи­стративной ответственности для граждан, когда осуществлять предпринимательскую деятельность с точки зрения наступления возможных негативных последствий выгоднее без государственной реги­страции в качестве индивидуального предпринимателя, нежели зарегистрироваться и получить ста­тус предпринимателя.

Отдельной проблемой выступает то, что в КоАП РФ нет и единства терминологического аппа­рата. Наряду с термином «индивидуальные предприниматели» в тексте кодекса используется термин «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица», что, на наш взгляд, не вносит ясности, а неоправданно ус­ложнят КоАП.

В целях совершенствования законодательства об административных правонарушениях в части административной ответственности индивидуальных предпринимателей представляется необходи­мым реализовать общие меры, направленные на упрощение, повышение качества и уровня исполнимости законодательства об административных правонарушениях в целом: уменьшение, упрощение и оптимизация использования законодательных перечней, обеспечение должного сочетания приемов унификации и специализации; повышение качества подготовки и обсуждения законопроектов по внесению изменений в КоАП РФ, создание стратегии реформирования законодательства, в том числе и института административной ответственности; пересмотр административно-юрисдикционных полномочий; осуществление мониторинга действующего законодательства на предмет наличия в нем пробелов и коллизий; систематизация вносимых изменений, установление периодичности внесения таких изменений и т. д.

Среди краткосрочных направлений совершенствования предлагаются следующие:

• главу 2 КоАП РФ дополнить специальной статьей, определяющей особенности администра­тивной ответственности индивидуальных предпринимателей. В эту же статью необходимо включить норму, приравнивающую ответственность индивидуальных предпринимателей и лиц, незарегистри­рованных в качестве таковых, но фактически осуществляющих предпринимательскую деятельность.
• в ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ определить пределы максимальных административных штрафов для ин­дивидуальных предпринимателей.
• унифицировать терминологический аппарат в пользу какого-то одного термина — «индивиду­альный предприниматель» или «лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без об­разования юридического лица».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – « 32. – Ст. 3301.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.11.2019) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 29.09.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч.1). – Ст. 1.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 12.11.2019) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
7. Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 26.11.2019) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3431.
8. Федеральный закон от 30.03.2015 « 67-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. – 2015. – 7 апреля.
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Вестник ВАС РФ. – 2003. – N 3.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Российская газета. – 2006. – 29 октября.
11. Вильмс К.О. Индивидуальное предпринимательство. Как предпринимателю достичь успеха / К.О. Вильмс // В сборнике: Российская наука: тенденции и возможности. Сборник научных статей. Научный редактор А.Н. Ромеро. – М.. – 2019. – С. 294-297.
12. Воронцов С.Г. Легальные признаки предпринимательской деятельности : проблемы терминологической определенности / С.Г. Воронцов // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2016. – № 34. – С. 402-412.
13. Голованова Е.А. Понятие и признаки предпринимательской деятельности : актуальные вопросы теории и практики / Е.А. Голованова // В сборнике: Вопросы эволюции правовой мысли человечества. Сборник статей Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 69-72.
14. Григорян О.В. Проблемы развития индивидуального предпринимательства в России / О.В. Григорян // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. – 2019. – № 2. – С. 38-42.
15. Дмитрова К.И. Понятие предпринимательской деятельности / К.И. Дмитрова // В книге: Наука и современность. Материалы I Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. – 2017. – С. 327-330.
16. Иванова К.В. К вопросу о борьбе с осуществлением предпринимательской деятельности без государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя / К.В. Иванова // В сборнике:  Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир. Сборник статей. Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина. – 2017. – С. 162-169.
17. Кондрацкая Г.В. Сущность понятий предпринимательство и предпринимательская деятельность / Г.В. Кондрацкая // Современные проблемы права, экономики и управления. – 2019. – № 1 (8). – С. 56-60.
18. Мойсина В.В. Современные тенденции развития индивидуального предпринимательства в Российской Федерации / В.В. Мойсина // В книге: Оценка социально-экономического развития: опыт и перспективы. Тезисы докладов и выступлений III Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых. – 2019. – С. 123-125.
19. Российское предпринимательское право: учебник / И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова. 5-е изд., учеб. – М.: Проспект, 2017. – 816 с.
20. Рыбалка Е.А. Предпринимательская деятельность граждан (индивидуальных предпринимателей) как объект гражданско-правового регулирования. Монография / Е.А. Рыбалка . – Ростов-на-Дону: ФГКОУ ВО РЮИ МВД России, 2016. - 146 с.
21. Саяпин С.П. Об ответственности индивидуального предпринимателя / С.П. Саяпин // В сборнике: Актуальные направления научных исследований: перспективы развития. Сборник материалов II Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 363-364.
22. Таранец Е.С. Особенности гражданско-правовой ответственности индивидуальных предпринимателей за свою хозяйственную деятельность в РФ / Е.С. Таранец // В сборнике: Научное и образовательное пространство: перспективы развития Сборник материалов IV Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 259-260.
23. Троянова А.В. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей как механизм обеспечения правопорядка / А.В. Троянова // В сборнике: Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции). Материалы международной научно-теоретической конференции молодых исследователей: в 2-х томах. Под редакцией Н.С. Нижник; Санкт-Петербургский университет МВД России. – 2016. – С. 172-174.
24. Украинцева И.В. Об эффективности предпринимательской деятельности // Научно-методический электронный журнал Концепт. – 2017. – Т. 23. – С. 92.
25. Шацило А.С. Процедура регистрации индивидуального предпринимателя в Российской Федерации / А.С. Шацило // В сборнике: перекоп – ворота в Крым. IV Международная научно-практическая конференция. – 2019. – С. 222-226.
26. Данные с официального сайта федеральной службы государственной статистики по Костромской области. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа. - https://kostroma.gks.ru/statistic