Файл: Право граждан на защиту чести и достоинства (ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСТВА РФ И ЕГО ПРИНЦИПОВ).pdf

1. упрощение процедур выдачи рабочих виз для высококвалифицированных категорий иностранных граждан;
2. организация за рубежом центров содействия иммиграции в Россию, способствующих профессиональной подготовке и переподготовке иностранных работников, а также изучению ими русского языка, российской культуры и российского законодательства;
3. реализация комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россию квалифицированных российских специалистов, выехавших из страны в связи с поиском работы».

Согласно данной Концепции бизнесмены-иностранцы, иностранные выпускники российских вузов, а также квалифицированные специалисты и их семьи могут получать российское гражданство в упрощенном виде. Основные положения Концепции нашли отражение в новом российском законодательстве. Так, главным условием для иностранных выпускников российских вузов считается их востребованность на российском рынке труда. Для подтверждения их востребованности они должны быть официально трудоустроены и проработать по специальности в РФ три года. В связи с интеграцией российской экономики в мировое хозяйство важное значение приобретает конкуренция на международном рынке труда. За счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов, повышения конкурентоспособности зарубежным индивидуальным предпринимателям также можно приобрести российское гражданство. В основном они могут заниматься делами в сфере различных инновационных технологий в экономике или менеджменте, а также в области современного строительства. Одним из существенных условий для них будет являться то, что открытое иностранным бизнесменом предприятие на рынке предоставляемых услуг должно профункционировать три года и приносить ежегодную прибыль в размере 10 млн. руб. Только в таком случае зарубежный предприниматель сможет получить упрощенное гражданство в России. Получить упрощенное гражданство в России могут и иностранные инвесторы, у которых размер уставного капитала предприятий составляет 100 млн. руб. В данном случае доля иностранного инвестора должна составлять 10% от указанной суммы. Дополнительно инвесторы могут работать в различных сферах, которые согласованы с российским правительством. «В течение всей трудовой коммерческой деятельности на территории РФ инвесторы должны осуществлять финансовые взносы в налоговую и социальные службы, пополняя при этом бюджет России не менее, чем на 6 млн. руб. за три года».

Упрощенная схема получения российского гражданства распространяется и на иностранных квалифицированных специалистов. Ежегодно российское правительство определяет список представителей конкретных специальностей, которые имеют полное право въезжать на территорию России с целью получения гражданства. Проработав легально три года в России, они имеют право на гражданство. Последней категорией на получение упрощенного гражданства в России считаются семьи вышеперечисленных категорий или родственники граждан России, подтверждающие данный статус.

Также Законом предусматривается «разрешение на временное проживание на территории России (РВП), которое выдается на определенный срок: трудовым мигрантам – 1 год, квалифицированным специалистам – 2 года, высококвалифицированным специалистам – 3 года». Мигрант, приехав в Россию, официально трудоустраивается и при наличии договора о трудоустройстве получает РВП в России. Спустя три года такой мигрант может получить гражданство в России. Но при расторжении трудового договора мигрант должен найти новую работу в течение одного месяца, в ином случае он станет нелегалом.

Другим инновационным путем развития института российского гражданства можно считать Стратегию развития молодежи Российской Федерации на период до 2025 года (далее – Стратегия), которая была разработана на основе положений Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН №62/126 от 05.02.2007 г. Разработка данной Стратегии осуществлялась также на основе следующих внутригосударственных документов: Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года. Стратегия призвана определить цели, приоритеты и инструменты государственной политики в отношении российской молодежи. Молодежь на современном этапе рассматривается как активный субъект преобразований общества, «драйвер развития и лидерства страны».

Касательно нашей темы отметим, что в данной Стратегии вопросы гражданства затрагиваются в некоторой степени. Например, «адаптация молодых мигрантов, как внутренних, так и внешних, к условиям жизни в новых местах жительства (психологическая и юридическая помощь, организация для приезжей молодежи программ социального образования, обучения русскому языку и др.)». Это также означает, что в недалеком будущем иностранная молодежь захочет принять российское гражданство. По подсчетам ученых, «человеческий капитал молодежи в РФ вырастет на 4-6% к 2025 г.», для чего требуется разработка федеральных программ и проектов, обеспечивающих развитие межрегионального диалога молодежи.

Таким образом, инновационные пути развития института российского гражданства на современном этапе проявляются в разработке инновационных стратегий и концепций на долгосрочный период, утвержденных российским правительством и послуживших основой для внесения изменений в отечественное законодательство. Изменения затрагивают иностранных выпускников российских вузов, квалифицированных специалистов и бизнесменов и их семей в принятии российского гражданства в упрощенной форме, что крайне необходимо в условиях жесткой конкуренции в мировой экономике и на мировом рынке труда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Гражданство РФ – это устойчивая юридическая связь между человеком и государством, на территории которого этот человек проживает.

Гражданство как документ и как статус человека в государстве подразумевает взаимные права и обязанности, о которых мы подробно рассказали в рамках написания курсовой работы.

В Федеральном законе о российском гражданстве прописаны главные принципы гражданства РФ, случаи, правила и процедура выдачи гражданства, а также его изъятия - случаи лишения гражданства РФ.

Документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации – это государственный паспорт гражданина РФ.

По закону о российском гражданстве, человек, родившейся на территории России и при условии, что хотя бы один из его родителей является российским гражданином, автоматически получает в России гражданство, без дополнительных процедур и сложностей. 

Однако для иностранных граждан получение Российского гражданства является вопросом куда более сложным и длительным. 

Кроме того, в курсовой работе подробно отражено то, что из себя представляет этот документ, какие права дает гражданство РФ иностранному гражданину, а также рассмотрены основания приобретения гражданства РФ иностранными гражданами, в том числе основания для приобретения гражданства РФ в упрощенном порядке, и процедуру подачи на гражданство России. 

Рассмотрен вопрос о месте, где и как оформить гражданство РФ для граждан Казахстана, Украины, Белоруссии, Узбекистана, выходцам других стран и их детям и какие документы необходимо собрать иностранному гражданину для подачи на гражданство РФ. 

Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории РФ и разрешительных документов, которые у него уже есть и наличия оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.  

Например, общий порядок подразумевает, что желающий получить гражданство РФ иностранный гражданин до этого должен оформить РВП, ВНЖ и прожить в России не менее 5 лет и только потом он сможет подавать на гражданство РФ. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты и иные официальные документы

1. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.)
2. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 27 июля 2014 г.] // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018), "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О гражданстве Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031
4. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032
5. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 24.10.2018) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4571

2.Литература

2.1. Научная и учебная литература

1. Бабурина В.Л. Признание носителем русского языка как правовое основание приобретения российского гражданства в упрощенном порядке // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 22 - 25.
2. Барщевский, Михаил. Все о получении гражданства РФ, регистрации и воинской обязанности / Михаил Барщевский. - М.: АСТ, АСТ Москва, Астрель, 2015. - 160 c.
3. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. С. 133 - 134
4. Горлачев Р.Ю. Иерархия нормативных правовых актов государственных органов Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – №8. – С.80-82
5. Жеребцов А.Н., Семенова А.В., Сивопляс А.В., Смирнова Е.С., Богатырева Н.В., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017.
6. Кишкин С.С. Советское гражданство / Под ред. В.И. Яхонтова. М., 1925. С. 3
7. Кутафин О.Е. Избранные труды: В 7 т.: Монография. М.: Проспект, 2011. Том 2: Источники конституционного права. С. 158.
8. Старостина И.А. Университетский вопрос в контексте вопросов миграционной политики: конституционно-правовые решения // Конституционное и муниципальное право. 2017. N 12. С. 37 - 40.
9. Павлушкин А.В., Нанба С.Б. Новый формат конференции по мониторингу законодательства и правоприменения // Журнал российского права. 2010. N 8. С. 83 - 89.
10. Смирнова Е.С. Институт гражданства: статичность или перспективы национального и международно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 1. С. 24 - 30.
11. Хомина И.С. Институт гражданства Российской Федерации: теоретические и практические вопросы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 7.

1. Кишкин С.С. Советское гражданство / Под ред. В.И. Яхонтова. М., 1925. С. 3. ↑

2. СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031 ↑

3. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Генеральной ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г.) ↑

4. Хомина И.С. Институт гражданства Российской Федерации: теоретические и практические вопросы: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 7. ↑

5. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О гражданстве Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031 ↑

6. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 24.10.2018) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4571 ↑

7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032 ↑

8. Жеребцов А.Н., Семенова А.В., Сивопляс А.В., Смирнова Е.С., Богатырева Н.В., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017 ↑

9. Барщевский, Михаил. Все о получении гражданства РФ, регистрации и воинской обязанности / Михаил Барщевский. - М.: АСТ, АСТ Москва, Астрель, 2015. - 160 c ↑

10. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О гражданстве Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031 ↑

11. ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года ↑

12. Горлачев Р.Ю. Иерархия нормативных правовых актов государственных органов Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – №8. – С.80-82 ↑

13. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008. С. 133 - 134 ↑

14. Бабурина В.Л. Признание носителем русского языка как правовое основание приобретения российского гражданства в упрощенном порядке // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 22 - 25 ↑

15. Горлачев Р.Ю. Иерархия нормативных правовых актов государственных органов Российской Федерации// Государственная власть и местное самоуправление. – 2015. – №8. – С.80-82 ↑

16. Кутафин О.Е. Избранные труды: В 7 т.: Монография. М.: Проспект, 2011. Том 2: Источники конституционного права. С. 158 ↑

17. Бабурина В.Л. Признание носителем русского языка как правовое основание приобретения российского гражданства в упрощенном порядке // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 4. С. 22 - 25 ↑

18. Смирнова Е.С. Институт гражданства: статичность или перспективы национального и международно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 1. С. 24 - 30. ↑

19. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3032 ↑

20. Барщевский, Михаил. Все о получении гражданства РФ, регистрации и воинской обязанности / Михаил Барщевский. - М.: АСТ, АСТ Москва, Астрель, 2015. - 160 c ↑

21. Жеребцов А.Н., Семенова А.В., Сивопляс А.В., Смирнова Е.С., Богатырева Н.В., Рогалева М.А. Комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017. ↑