Файл: Теоретические аспекты системы права.pdf

Введение

Система права любой страны складывается под влиянием общественных отношений (политических, экономических, идеологических, культурных). Существует даже мнение, что система права - «юридический слепок» действительности. Однако система права чаще стабильна, даже в условиях глубоких общественных преобразований.

Любому государству необходим порядок, а система права оказывает влияние на развитие и регулирование общественных отношений, обеспечивает правомерную деятельность граждан, организует само государство. Знание строения права помогает правильно ориентироваться в законодательстве, квалифицировать правонарушения.

Система права – это совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих и не противоречащих друг другу элементов и частей, обусловлена эта совокупность системой общественных отношений. Основными ее элементами являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) правовой институт; д) субинститут. Все они выполняют самостоятельную роль и своеобразно воздействуют на деятельность людей, организаций.

В современной России происходит процесс становления правового государства и гражданского общества, большие изменения наблюдаем также в праве. Идёт разработка нового законодательства, его реконструкция. Реформирование права требует модернизации системы права в условиях обновляющегося общества.

Таким образом, теоретическое построение динамической модели системы права современными российскими правоведами позволяет учитывать различные качественные состояния развития системы права и адекватно подбирать средства и способы правового регулирования

Теоретическую основу исследования составляют работы известных отечественных и зарубежных авторов по теории государства и права, в том числе научные труды С.С.Алексеева, М.И.Байтина, С.Н.Братуся, М.Н. Марченко, Н. И. Матузова, Ю.А. Тихомирова и др.

Целью исследования является теоретический анализ системы права, а также направления развития данного института.

Исходя из цели были поставлены и решены следующие задачи:

- дать характеристику теоретических аспектов системы права;

- раскрыть место комплексных отраслей права в системе российского права;

- проанализировать современные аспекты развития системы права РФ

- охарактеризовать направления развития системы права

Объект исследования – система права Российской Федерации с учетом исторической обусловленности ее развития, в структурном единстве и системности.

Предметом исследования являются теоретико-правовое исследование системы права РФ, структурных элементов, входящих в систему права.

Методологическая основа исследования. В ходе проведения исследования применялись как общенаучные, теоретико-правовые и частные методы. В работе использовались методы системного, сравнительно-правового и юридико-технического анализа. В работе широко использовались научные разработки по проблемам прав и свобод человека, труды ученых-юристов, философов, социологов и представителей других общественных наук.

Исходя из цели и задач курсовая работа имеет следующую структуру: введение, две главы, заключение, список использованных источников.

Глава 1 Теоретические аспекты системы права

1.1 Понятие системы права

Именно система права является тем фундаментом, на котором строится конструкция внутринационального права, вопрос о системе права в научной среде остается одним из ключевых. На протяжении последних 70 лет именно этому правовому феномену посвящены научные труды И.Д. Брауде, Л. С. Галесника, М. Д. Шаргородского, О.С. Иоффе, Н.Г. Александрова, С.М. Коренева, С. С. Алексеева, В.Д. Сорокина, Д.А. Керимова, О.Ф. Скакун, В.С. Нерсесянца, А.С. Васильева, В.В. Иванова, С.А. Комарова, Д.Н. Бахраха, В.Н. Хропанюка и многих других ученых.

Так, Азми Д.М. высказывает мнение, что система права - это объективно обусловленная системой общественных отношений внутренняя структура права, которая состоит из норм, которые взаимоувязаны, логично расположенные по отраслям, подотраслям, институтам. А дальше она отмечает: «Элементами системы права является отрасль права, подотрасль права, институт права и норма права»^[1].

Акцентируя внимание на структуре системы права М.Н. Марченко рассматривает в качестве составных элементов системы права нормы права, институты права, подотрасли и отрасли права. Таким образом, он утверждает что наряду с отраслями, элементами системы права являются подотрасли права, институты права и нормы права^[2].

Справедливость такого утверждения представляется весьма сомнительной. А поэтому хотелось бы высказать несколько принципиальных замечаний.

В соответствии с методологией общей теории систем, под системой принято понимать некоторое количество элементов, взаимодействующих между собой и выступающих вовне как нечто целое.

С. И. Ожегов в словаре русского языка выразил мнение о том, что под системой следует понимать некоторое единство определенного количества элементов, которые взаимодействуют между собой и выступают вовне как нечто целое^[3]. Действительно, под системой в литературе понимается «комплекс элементов, находящихся во взаимодействии» (Л. Берталанфи). На этом настаивает и русский социолог, философ и правовед Д.А. Керимов, который отмечает, что элементами системы права являются только ее отрасли.

К примеру, Рагимов М.Ф. отмечает, что «структура права едина, она охватывает право в целом, связывая в дифференцированное целое все его подразделения. Бесспорно, это единство не следует понимать упрощенно. Право являет собой сложную систему, в которой возможно выделить четыре основных уровня структуры: а) правового предписания (правовой нормы); б) правового института; в) отрасли права; г) отраслей права в их взаимосвязи (система права)»^[4]. Таким образом, речь идет о дифференциации правовых образований, о разноуровневых правовых явлениях.

Л.А. Морозова высказывает мысль о том, что под системой понимается сложно организованное целое, включая элементы, объединенные разнообразными связями и взаимоотношениями^[5]. Дальше ученый акцентирует внимание на структуре системы права и подчеркивает: «Система права - это объединение отраслей и подразделений по отраслям права».

Таким образом, элементами системы права С. О. Комаров аргументировано определяет именно отрасли права, а их подразделения (подотрасли, институты и нормы) - системными элементами отраслей права.

В. В. Лазарева отмечает: «Под системой права понимается юридико- доктринальная категория и конструкция, которая включает в себя нормы права и правовые институты, которые их объединяют, и отрасли права»^[6]. А.С. Васильев и В.В. Иванов определяют систему права, как внутреннюю организацию права, которая отображается в единстве и согласованности юридических норм, сосредоточенных в относительно самостоятельных правовых комплексах,: отраслях, подотраслях, институтах. В данном случае они справедливо разграничивают разноуровневые правовые образования.

Еще более определенно на этот счет высказался один из ведущих административистов В.Д. Сорокин. Развивая мысль о том, что, под системой следует понимать некоторое количество элементов, взаимодействующих между собой и выступающих вовне. как нечто целое, ученый, с неопровержимыми аргументами (фактами) доказывает существование одного, едва не самого важного качества системы - ее относительности. Это дало возможность сделать вывод о том, что данная система может рассматриваться как элемент другой, более широкой системы (например, правовой семьи), как системы более высокого уровня. В то же время подотрасли, институты и нормы, в свою очередь могут рассматриваться как элементы системы низшего порядка.

Наша личная точка зрения полностью совпадает с выводами В.Д. Сорокина и заключается в следующем. Система права состоит из отдельных элементов - отраслей, а каждая отрасль, в свою очередь, выступает как система второго порядка, которая объединяет правовые институты - системы третьего порядка и так далее.

Схема построения системы права приводится практически во всех пособиях по теории государства и права. Как правило проводят классификацию основных отраслей современного права, которая включает: конституционное, административное, гражданское, криминальное, трудовое, семейное, финансовое, земельное, экологическое, гражданско-процессуальное, административно-процессуальное, криминально-процессуальное право.

Развивая дальше мнение ученых, Бошно С.В. обращает внимание на то, что по субординации в правовом регулировании различают материальные и процессуальные отрасли права. Материальные отрасли права (материальное право) - прямо регулируют общественные отношения. К ним относятся конституционное (государственное), гражданское, административное, криминальное право и др. Материальным отраслям права - административному, гражданскому, криминальному, отвечают процессуальные – административно-процессуальное, гражданско-процессуальное, криминально-процессуальное право^[7].

Аналогичной мысли, высказывают и выдающиеся русские теоретики В.Д. Сорокин, В.В. Лазарев, С. В. Июль, В.Н. Хропанюк и др.

Проведенное исследование позволяет констатировать следующее.

Во-первых, система права является своеобразной правовой организацией, нормами которой осуществляется правовое влияние на общественную среду. Она, с одной стороны, отражает в специфической форме всю систему отношений, а с другой стороны, предоставляет им регулирующее воздействие.

Система права формируется и функционирует на основе общих объективных закономерностей. Если право в своих нормах неадекватно отражает потребности общественной жизни, то оно становится тормозом общественного прогресса.

Во-вторых, право, как система состоит из «набора» отраслей, а те, в свою очередь, подотраслей, институтов и взаимосвязанных и логично расположенных юридических норм которые и создают ее (систему права) в определенный период.

Содержание системы права отображается в единстве, взаимосогласованности и общей целенаправленности правовых норм, которые действуют в государстве. Рядом с этим, система права характеризуется разделением права на относительно самостоятельные части. Любой структурный элемент, который вытаскивается из системы права, лишается системных функций, а следовательно и социальной значимости.

В-третьих, неотъемлемым качеством отдельных элементов системы права (отраслей, подотраслей, институтов, юридических норм) является их относительность, которая оказывается в том, что они могут рассматриваться как элементы другой, более широкой системы - системы высшего порядка. Элементы начальной системы, в свою очередь, могут восприниматься как элементы системы низшего порядка.

В-четвертых, система права, как разновидность динамических систем, находится в постоянном развитии и усовершенствовании, что свидетельствует о ее подвижности. Это обусловлено объективными потребностями экономической, политической, социальной и других сфер жизни общества и государства.

И последнее, будучи нормативным ядром конкретного общества, система права как специфический социальный регулятор, тесно связана с социальным управлением и рядом с другими регулятивными системами (нравственности, обычаев, традиций) исполняет важную роль самостоятельного регулятивного средства в сфере общественных отношений управленческого характера.

Ее содержание заключается в том, что материально-правовые нормы определяют юридический статус субъектов социального управления, а процессуальные нормы - обусловливают порядок социального (государственного, общественного и др.) управления обществом.

При этом следует отметить, что совершенный процедурный и процессуальный порядок функционирования управленческих систем является одним из их определяющих свойств. То есть эффективность системы права, ее отраслей, институтов и норм зависит не только от содержания установленных государством правил поведения, но и от четкой регламентации процесса реализации этих правил.