Файл: Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Экономическое положение Российской Федерации, за последние десятки лет активного развития в ней, претерпело колоссальные, глубокие и высококачественные изменения, что в большей степени повлияло на образование такого вида права, как право на собственность и вещественные права на жилые помещения.

В наше время право собственности занимает значительную долю в категории вещных правоотношений.

В свою очередь вещное право можно классифицировать как подотрасль гражданского права, как имущественные правоотношения между участниками сделки и как субъективное право.

В период СССР законодательство было устроено таким образом, что существовал запрет на сделки купли-продажи с недвижимым имуществом, так как практически отсутствовала частная собственность не только на квартиры, но и на индивидуальные дома. Начиная с 1992 года, когда был введен закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и по настоящее время, на рынке жилья возникла частная собственность.

Действующие нормативно-законодательные акты, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, постановления президента и правительства Российской Федерации в целом регулируют вопросы порядка на сделки с недвижимым имуществом.

Как уже отмечалось ранее, жилье является важным показателем стабильности и устойчивого развития общества, так как определяет жизненный уровень населения, семейные отношения, социальное и духовное развитие общества.

Актуальность темы курсовой работы состоит в изучении прав собственности на жилые помещения и аналогичные вещественные права.

Роль сделок с недвижимым имуществом во многом зависит от уровня экономики страны, от спроса и предложения на жилые помещения, предоставляемые строительными организациями, занятости (безработицы) и доходности физических лиц, но в тоже время сделки по купле-продаже недвижимости являются стимулом для развития отношений на внутреннем рынке недвижимости.

Целью данной работы является изучение теоретических и практических аспектов прав на собственность недвижимости в гражданском праве.

В соответствии с целью в курсовой работе поставлены следующие основные задачи:

- исследовать субъекты права и иные вещественные права на жилые помещения;

- рассмотреть порядок, классификацию и виды субъектов жилицных правоотношений;

- определить права и обязанности субъектов, участвующих в сделках;

- рассмотреть объекты права собственности и виды жилых помещений;

- проанализировать правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме.

Предметом исследования в курсовой работе является анализ законодательного регулирования правовых отношений в отношении вещественных прав на жилые помещения.

Нормативно-правовой базой, при написании курсовой работы, послужили кодексы Российской Федерации, законодательные акты, Конституция Российской Федерации. Так же было дополнительно обращено внимание на учебную литературу.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе " Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения " описывается понятие субъектов жилищных правоотношений, а так же функции, принципы и классификация.

Во второй главе подробно рассмотрены виды жилых помещений, рассмотрено понятие объект права собственности. Уделено внимание регистрации права собственности на сделки с недвижимым имуществом.

В третьей главе курсовой работы " Правовое регулирование общего имущества в многоквартирном доме" раскрываются проблемы и перспективы развития государственного регулирования инфраструктуры рыночных отношений.

В заключение в курсовой работе представлены выводы и итоги.

1 Субъекты права собственности и иных вещных прав на жилые помещения

Вещное право является многозначной категорией. Можно выделить по крайней мере три значения. Первое – как подотрасль гражданского права, второе – как вид имущественных правоотношений и третье – как субъективное право лица в конкретном правоотношении. Вещное право оформляет и закрепляет принадлежность вещей субъектам гражданских правоотношений и составляет статику имущественных отношений, регулируемых гражданским законодательством[1].

Право собственности является наиболее важным вещным правом. Как и любое вещное право, оно является абсолютным, так как точно известен собственник (управомоченное лицо), все остальные лица по отношению к собственнику выступают в качестве обязанных. Наряду с другими признаками вещного права праву собственности свойствен такой признак, как бессрочный характер^[2].

Право собственности на жилое помещение представляет собой вид и меру возможного поведения собственника в отношении принадлежащего ему жилого помещения.

Современное правовое регулирование отношений собственности
на жилые помещения содержится в ряде законодательных актов, принятых в последние годы, в первую очередь в ГК РФ. В этом Кодексе
впервые в истории отечественной кодификации появилась целая глава
(гл. 18), посвященная праву собственности и другим вещным правам на жилые помещения^[3].

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований^[4].

Некоторые организационно-правовые формы юридических лиц
в соответствии с законом, выступая в гражданском обороте, не являются носителями права собственности. Таким организациям имущество, в том числе и жилье, принадлежит на иных вещных правах.
Государственным и муниципальным предприятиям жилые помещения
могут принадлежать на праве хозяйственного ведения, казенным предприятиям, а также государственным и муниципальным учреждениям –
на праве оперативного управления^[5]

1.1 Понятие и классификация субъектов жилищных правоотношений

Жилищные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами жилищного законодательства. Это общее, родовое понятие, которым охватываются различные виды урегулированных нормами права отношений, возникающих по поводу жилища: владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, предоставления жилых помещений нуждающимися в них, управления и эксплуатации жилищного фонда и т.д. В правовой науке выделяют два вида жилищных правоотношений: организационные — построенные на началах власти и подчинения
(например, отношения по управлению жилищным фондом, по учету
нуждающихся в жилье граждан и распределению жилья), и складывающиеся на началах равенства их участников, которые подразделяются^[6].

В пункте 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены участников жилищных правоотношений: граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, а так закрепляет перечень жилищных отношений.

Положения ЖК РФ применяются к жилищным отношениям
с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных
юридических лиц, если иное не установлено названным кодексом или
другим федеральным законом^[7].

Так, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

3) пользования общим имуществом собственников помещений;

4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

5) учета жилищного фонда;

6) содержания и ремонта жилых помещений;

7) переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) управления многоквартирными домами;

9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

10) предоставления коммунальных услуг;

11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт);

11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта);

12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;

14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги^[8].

Круг субъектов жилищных правоотношений довольно широк
и разнообразен:

• стороны жилищного правоотношения;

• пользователи жилых помещений, не совпадающие со сторонами обязательств;

• лица, имеющие самостоятельное право пользования жилыми
помещениями;

• лица, права которых носят зависимый, производный характер,
и др.

В жилищных имущественных правоотношениях в качестве пользователя жилого помещения могут быть только граждане (наниматель,
член жилищного или жилищно-строительного кооператива, члены их
семей и другие лица, имеющие самостоятельное право пользования
жилым помещением; поднаниматели и временные жильцы)^[9].

Весьма специфическими субъектами права собственности на жилые помещения и иную недвижимость в жилищной сфере являются
такие некоммерческие организации, как жилищные и жилищно-строительные кооперативы, а также товарищества собственников
жилья^[10].

1.2 Права и обязанности субъектов жилищных правоотношений

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности^[11].

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом^[12].

Так, в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом^[13].

Владение означает реальное обладание жильем, хозяйственное
господство собственника над жилищем. Во владении выражается
закрепленность жилища за субъектом. Применительно к жилому
помещению владение означает возможность постоянно и
беспрепятственно находиться в нем, контролировать его и иметь
постоянную реальную возможность использовать данное помещение
в собственных нуждах. В результате пользования жильем собственник извлекает для себя пользу, выгоду, доходы. Однако использование жилых помещений ограничено законодательством: жилье используется только для проживания граждан. Размещение в жилых помещениях
промышленных производств не допускается (ст. 288 ГК РФ). Под распоряжением понимается право собственника определить
юридическую судьбу жилья — продать, обменять, подарить и т.п.
При этом передача собственником любого из трех или всех названных правомочий другому лицу не лишает его права собственности до
момента государственной регистрации перехода права собственности
к другому лицу^[14].