Файл: Протезно-ортопедическая помощь.pdf

2.4 Особенности обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими изделиями в Республике Татарстан

В целях упорядочивания обеспечения инвалидов спецавтотранспортом, техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями Приказом Министерства социальной защиты Республики Татарстан от 16 февраля 2004 г. № 17 утверждено Положение об общественной транспортной комиссии при Министерстве социальной защиты Республики Татарстан.

Постоянно действующая комиссия Министерства социальной защиты Республики Татарстан по вопросам обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации (далее - Комиссия) создана для координации деятельности протезно-ортопедических предприятий разных форм собственности при реализации государственной политики в части обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими изделиями, а также для адресного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации с целью достижения ими максимально возможного реабилитационного эффекта.

Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами РФ и Республики Татарстан, регламентирующими вопросы социальной защиты инвалидов, а также настоящим Положением.

Основными задачами Комиссии являются:

1) контроль за качеством и технологией изготовления протезно-ортопедических изделий;

2) обеспечение согласованных действий протезно-ортопедических предприятий, разных форм собственности (далее - предприятия), в области обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими изделиями в целях реализации равных прав и свобод и равных возможностей всех категорий инвалидов;

3) подготовка рекомендаций по адресному обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации;

4) подготовка предложений для формирования бюджетной потребности предприятий;

5) анализ реализации государственной политики предприятиями в части обеспечения инвалидов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации, позволяющими получить максимально возможный реабилитационный эффект.

Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:

- изучает реабилитационный потенциал инвалида;

- разрабатывает предложения по решению конкретных проблем улучшения положения инвалидов, направленных на восстановление, компенсацию утраченных функций организма инвалида к выполнению определенных видов деятельности путем определения типа, моделей протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, учитывая их конструктивные особенности;

- принимает в пределах своей компетенции решения, необходимые для координации деятельности предприятий по обеспечению инвалидов протезно-ортопедическими изделиями;

- участвует в подготовке предложений по заключению соглашений (договоров) с предприятиями реабилитационной индустрии, направленных на улучшение положения инвалидов;

- рассматривает обращения инвалидов по вопросам качества предоставляемых протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.

Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

1) привлекать для участия в работе Комиссии представителей предприятий, научно-исследовательских институтов и общественных организаций инвалидов;

2) вносить в установленном порядке в Министерство социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) предложения, требующие его решения;

3) осуществлять выездные проверки контроля качества и технологии производства на предприятия, с которыми Министерство заключило договоры на поставку протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.

Комиссия, рассмотрев обращение инвалида, ходатайствует перед Министерством по вопросам, связанным с:

- изготовлением инвалиду основного протезно-ортопедического изделия в определенном предприятии;

- выдачей инвалиду запасного (рабочего, бытового), спортивного протезно-ортопедического изделия;

- изготовлением инвалиду протезно-ортопедического изделия на основании медицинских показаний и социального фактора;

- досрочной заменой протезно-ортопедического изделия или другого технического средства реабилитации;

- выдачей технического средства реабилитации, не предусмотренного Гарантированным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг.

При рассмотрении вопросов, связанных с необходимостью обеспечения инвалида протезно-ортопедическим изделием или техническим средством реабилитации повышенной функциональности (специального назначения), Комиссия должна учитывать следующие социальные факторы:

- учебу инвалида;

- специфику работы инвалида;

- занятие спортом, творчеством;

- иные факторы.

Состав Комиссии утверждается Министерством социальной защиты Республики Татарстан. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с планами работы, утверждаемыми ее председателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместитель.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Комиссии или заместитель председателя Комиссии, председательствующий на заседании. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство социальной защиты Республики Татарстан.

Заключение

Подведем основные итоги курсовой работы.

Протезно-ортопедические изделия выдаются всем нуждающимся в них гражданам РФ бесплатно за счет средств, отпускаемых по бюджету на протезирование.

Правом внеочередного протезирование пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним граждане, дети и лица, находящиеся в стационарах медицинских отделов протезно-ортопедических предприятий или лечебных учреждениях, а также первично протезируемы.

Обеспечение граждан всеми видами протезно-ортопедических изделий, ортопедической обувью, велоколяски, креслами-колясками и средствами облегчающий жизнь инвалидов, возложенных на органы социального обеспечения. Всем гражданам, получающим протезно-ортопедические изделия бесплатно или на льготных условиях, ремонт протезно-ортопедических изделий проводится бесплатно

Изделия лечебного назначения (шины Виленского, стремена Павлика, др. средства для лечения врожденного вывиха бедра, лечения переломов в остром периоде), а также другие изделия, не указанные в п. 1 Инструкции, в случае их производства протезно-ортопедическими предприятиями выдаются гражданам за наличный расчет.

Обеспечение сложной ортопедической обувью граждан, не перечисленных в п. 6 Инструкции, осуществляется на тех же основаниях по решению медико-технической комиссии.

Детям, получающим согласно п. 6 Инструкции в год две пары сложной ортопедической обуви, обуви на протезы или аппараты, по медицинским показаниям /рост ребенка, замена аппарата или протеза, изменение ортопедического статуса/ может выдаваться более двух пар обуви в год бесплатно. При обеспечении граждан сложной ортопедической обувью следует иметь ввиду, что она изготавливается в строгом соответствии с медицинскими показаниями и все виды деформаций могут корригироваться назначением полуботинок и ботинок на шнуровке (в т.ч. с жесткими берцами, полукорсетом, боковой поддержкой), которые выдаются бесплатно. По желанию инвалида и наличии соответствующего заключения медико-технической комиссии взамен ботинок могут изготавливаться сапоги за дополнительную плату с учетом стоимости трудозатрат, материалов и фурнитуры.

Инвалидам всех групп и детям до 16 лет выдается бесплатно одна пара обуви в год на утепленной подкладке из прессукна, а инвалидам Отечественной войны на утепленной подкладке, т.е. из прессукна, естественного или искусственного меха, по деланию инвалида и с учетом медицинских показаний.

Льготами участников Отечественной войны при обеспечении протезно-ортопедической помощью пользуются и другие граждане, приравненные к ним в установленном порядке.

Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями персональных пенсионеров и членов их семей осуществляется на общих основаниях.

Гражданам, перечисленным в первом абзаце п. 13 Инструкции, выдается по одному костылю или трости. По заключению медико-технической комиссии может выдаваться два костыля или две трости, один костыль и одна трость.

По решению органа социального обеспечения, производящего оплату протезно-ортопедических изделий, может выдаваться один шерстяной чехол на культю в год инвалидам, не пользующимся протезами или малогабаритными колясками, а также два ботинка (летняя и зимняя обувь) на сохранившуюся конечность инвалидам, не пользующимся протезами.

Оплата стоимости протезно-ортопедических изделий, изготавливаемых детям-сиротам и детям, лишенным попечения родителей, находящимся в домах ребенка, школах-интернатах, детских домах системы учреждений здравоохранения или просвещения, производится органами социального обеспечения по месту нахождения этих учреждений, а стоимость изделий, изготавляемых детям, имеющим родителей, - органами социального обеспечения по месту их проживания при предъявлении счетов протезно-ортопедических предприятий.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г. (с изм. от 21 июля 2014 г.) // Российская газета. – 1993. - 25 дек.; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст. 3301; Российская Газета от 26.07.2014.
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изм. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3451.
4. Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (с изм. от 1 декабря 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - С. 4563.
5. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изм. от 4 октября 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 35. - Ст. 3607.
6. Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (с изм. от 28 июня 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 3. - Ст. 168.
7. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
8. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р «Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 4. - Ст. 453.
9. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. № 877 «О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru
10. Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. № 2347-р «Об утверждении федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 4. - Ст. 453.
11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011 г. № 1666н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 августа 2008 г. № 439н «Об утверждении форм уведомления о постановке на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, направления на их получение либо изготовление, специального талона и именного направления для бесплатного получения проездных документов для проезда к месту нахождения организации, обеспечивающей техническими средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическими изделиями» // Российская газета от 24 сентября 2008 г. № 200.
13. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 21 августа 2008 г. № 438н «Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий» // Российская газета от 19 сентября 2008 г. № 198.
14. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 января 2005 г. № 160-АЛ «Об обеспечении инвалидов и ветеранов протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации» [электронный ресурс]. - Доступ: www.consultant.ru.
15. Постановление Минтруда РФ от 30 января 2002 г. № 5 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. № 56» [электронный ресурс]. - Доступ: www.consultant.ru.
16. Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. № 56 «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
17. Приказ Фонда социального страхования РФ от 26 января 2005 г. № 11 «Об утверждении Порядка работы исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по обеспечению в 2005 году инвалидов, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
18. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 мая 2006 г. № 92-ст [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
19. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 21 октября 2004 года № 279-ПР/04 [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
20. Письмо Фонда социального страхования РФ от 5 февраля 2002 г. № 02-18/10-783 [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
21. Приказ Минсоцобеспечения РСФСР от 15 февраля 1991 г. № 35 «Об утверждении инструкции «О порядке обеспечения населения протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения и средствами, облегчающими жизнь инвалидов» [электронный ресурс]. - Доступ: http://www.consultant.ru.
22. Закон РТ от 8 декабря 2004 г. № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» (с изм. от 20 мая 2013 г.) // Сборник постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти № 47, 15 декабря 2004 г.
23. Приказ Министерства социальной защиты Республики Татарстан от 16 февраля 2004 г. №17 [электронный ресурс]. - Доступ: www.consultant.ru