Файл: Отдельные способы защиты гражданских прав: возмещение убытков; признание недействительным акта государственного органа.pdf

Опираясь на ст. 12 ГК РФ можно выделить такие способы защиты гражданских прав:

1 ГК РФ Статья 14

2 Ефимова Е.В. Административно-правовые способы защиты жилищных прав. Сборник докладов Международной научно-практической конференции. С.1.

3 Мохов А.А., Воронцова И.В., Семёнова С.Ю. Гражданский процесс (гражданское процессуальное право) России: учебник / отв. ред. А.А. Мохов. М, 2017. С.8.

защита через суд (признание права, признание оспоримой сделки недействительной, признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления и др.);

1. защита не только судом, но и государственными органами, наделенными полномочиями по защите гражданских прав в
2. административном порядке (пресечение действий, нарушающих право, восстановление положения, существовавшего до нарушения, и др.);
3. защита своих прав как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки и др.);
4. самостоятельная защита без участия суда путем дозволенного физического воздействия на правонарушителя (самозащита) или использования правовых мер воздействия (прекращение правоотношения путем одностороннего отказа от исполнения в случаях, предусмотренных законом или договором, приостановление исполнения обязательства и др.)¹.

Защита гражданских прав осуществляется путем:

• признания права;
• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
• признания недействительным решения собрания;
• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
• самозащиты права;
• присуждения к исполнению обязанности в натуре;

1 Микрюков В.А., Микрюкова Г.А. Введение в гражданское право: Учебное пособие для бакалавров. М., 2016. С. 39

возмещения убытков;

• взыскания неустойки;
• компенсации морального вреда;
• прекращения или изменения правоотношения;
• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
• иными способами, предусмотренными законом¹.

Средством судебной защиты граждан и их интересов, охраняемых законом, является исковое заявление. Иск — средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т.е. в случае возникновения материально-правового спора. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Иск — обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса².

Также средством судебной защиты может быть заявление (по делам особого производства) или жалоба ( при обращении в Конституционный Суд РФ). Исковой (судебный) порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые прямо указаны в законе.

1 ГК РФ Статья 12

2 Л.В. Туманова, П.В. Алексий, Н.Д. Амаглобели. Гражданское процессуальное право России: учебник для студентов вузов. М., 2011. С.198.

ГЛАВА 2. ЮРИСДИКЦИОННАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ

2.1. Общий и специальный порядок защиты гражданских прав

Право на судебную защиту относится к конституционным правам человека и гражданина. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд¹.

Юрисдикционная форма защиты делится на общий (судебный) и специальный порядок защиты гражданских прав. Сутью данной формой защиты является то, что лицо, права которого нарушены, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принимать необходимые меры по восстановлению нарушенных прав и пресечению правонарушения.

Согласно ГК РФ ст.11 Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд ² . Основная масса гражданско-правовых споров рассматривается районными, городскими, областными и иными судами общей компетенции. Наряду с ними судебную власть осуществляют

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11- ФКЗ). Статья 46. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения: 21.05.17)

2 ГК РФ Статья 11

арбитражные суды, которые разрешают споры, возникающие в процессе предпринимательской деятельности.

Судебная защита гражданских прав играет важную роль и является наиболее популярной формой защиты среди участников гражданского оборота. Она существует прежде всего для защиты интересов граждан и является гарантом надежного применения закона. В общем порядке рассматривается основная масса дел по гражданской защите.

Судебная защита осуществляется посредством гражданского судопроизводства. Гражданский процесс (гражданское судопроизводство) — урегулированный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения и разрешения отнесенных к ведению судов гражданских дел. Гражданский процесс универсален как принудительная форма защиты субъективных прав, возникающих не только и не столько из гражданских правоотношений, сколько из семейных, трудовых, социальных, жилищных, земельных, экологических и даже публичных правоотношений¹.

В качестве средства судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов выступает по общему правилу иск. В отдельных случаях средством судебной защиты являются заявление, в частности по делам особого производства, или жалоба, в частности при обращении в Конституционный Суд РФ. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех случаях, кроме тех, которые особо указаны в законе².

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у

1 Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) / ред. М.К. Треушникова. М., 2014. С.2

2 Гражданское право в вопросах и ответах. Учебное пособие. М., 2016. С. 82

Мирового судьи – также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации"¹.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство способствует укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду².

Административная (специальная) форма защиты гражданских прав – это судебная форма защиты прав, главной особенностью которой является отсутствие материально- правового притязания в споре.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
2. об усыновлении (удочерении) ребенка;
3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138- ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) Статья 1. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/ (дата обращения 21.05.18)

2 ГПК РФ Статья 2

1. о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
2. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
3. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
4. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела¹.

Согласно ГПК РФ ст. 263 дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса. Дела особого производства суд рассматривает с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства².

Суд рассматривает дела об установлении:

1. родственных отношений;
2. факта нахождения на иждивении;
3. факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти;
4. факта признания отцовства;
5. факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи

1 ГПК РФ Статья 262

актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;

1. факта владения и пользования недвижимым имуществом;
2. факта несчастного случая;
3. факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
4. факта принятия наследства и места открытия наследства;
5. других имеющих юридическое значение фактов¹.

Средством защиты гражданских прав, осуществляемой в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управленческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.

2.2 Третейский суд

В Российской Федерации большое распространение получают альтернативные способы урегулирования конфликтов и споров, такие как медиации, переговоры и третейское (арбитражное) разбирательство.

Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются:

1. защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере;

обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

1. справедливое публичное судебное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом;
2. укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3. формирование уважительного отношения к закону и суду;
4. содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота¹.

Арбитражный суд рассматривает и разрешает споры независимым судьей (или составом судей), который подчиняется только Конституции РФ и федеральному закону. В соответствии с Конституцией Российской Федерации законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах находится в ведении Российской Федерации. Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами².