Файл: Меры взыскания, применяемые к лицам, лишенным свободы, и их эффективность.pdf

Также предполагается, что предупреждение не должно накладываться за нарушения, являющиеся злостными.

Данное законодательное дополнение должно повлечь за собой и внесение дополнений в ч. 3 ст. 119 УИК РФ, изложить которую целесообразно в следующей редакции: «Предупреждение осужденному имеет право выносить любой сотрудник исправительного учреждения с дальнейшим информированием начальника отряда данного осужденного».

Представляется целесообразным и введение новых мер взыскания в виде лишения права на получение очередной посылки, передачи, бандероли, а также запрет на предоставление одного краткосрочного или длительного свидания. Данные меры взыскания добавить в редакцию ч. 1 ст. 115 УИК РФ, а дополнить указанную статью мерой взыскания в виде лишения права на почтовую переписку и телефонные переговоры сроком до одного месяца.

С целью повышения эффективности мер взыскания, применяемых в отношении лиц, лишенных свободы, представляется целесообразным участие в азартных играх перевести в разряд злостных нарушений и тем самым пополнить их перечень, регламентированный ст. 116 УИК РФ.

Азартные игры, в первую очередь карточные, имеющие целью получение материальных или иных благ, можно определенно назвать одним из существенных и специфических направлений жизнедеятельности группировок осужденных.

Придание данному нарушению статуса злостного имеет, бесспорно, существенное значение в части поддержания дисциплины и правопорядка в исправительных учреждениях.

В перечень злостных нарушений, представляется, должны входить деяния, подпадающие под понятие «иные действия сексуального характера».

Действующий список злостных нарушений содержит в себе мужеложство и лесбиянство. Действия же, направленные на удовлетворение сексуальной потребности при помощи рук, рта, а также языка, не могут быть признаны как мужеложство или лесбиянство. Поэтому, несмотря на то, что конструктивно процессы схожи между собой и имеют общую цель, правоприменитель лишен возможности привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Представляется, что в случае внесения указанных изменений в УИК РФ, эффективность применения мер взыскания к лицам, осужденным к лишению свободы, существенно повысится.

Заключение

Проанализировав изложенное в работе, можно сделать заключительные выводы.

Итак, порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы регламентируется уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, которое, в свою очередь, предусматривает в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, конкретной системы мер, направленной на стимуляцию их правопослушного поведения.

Меры взыскания выступают в качестве того необходимого средства, посредством которого администрация исправительных учреждений поддерживает надлежащий правопорядок в местах лишения свободы. Применение к осужденным к лишению свободы лицам предусмотренных законодательством мер взыскания способствует коррекции их поведения в период отбывания наказания.

В специальной литературе господствует мнение о том, что меры взыскания выступают в качестве мер дисциплинарной ответственности как разновидности юридической ответственности осужденных к лишению свободы. В качестве аргументации данной точки зрения авторы говорят о том, что в науке административного права под дисциплинарной ответственностью понимается ответственность за нарушение, влекущее применение взыскания властью начальника, которому подчинен нарушитель.

Исчерпывающий перечень мер взыскания, применяемых к лицам, лишенным свободы, содержится в ст. 115 УИК РФ. Иные меры взыскания, не предусмотренные данной статьей, к осужденным к лишению свободы, применяться не могут.

В специальной литературе меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, классифицируются в зависимости от различных оснований.

Регламентация порядка применения мер взыскания к лицам, осужденным к лишению свободы, осуществляется посредством ст. 117 УИК РФ.

При применении мер взыскания к лицам, которые осуждены к лишению свободы, принимаются во внимание следующие обстоятельства: обстоятельства, при которых было совершено нарушение; личность осужденного; предыдущее поведение осужденного.

При этом на законодательном уровне содержится положение, регламентирующее, что налагаемое на осужденного взыскание должно соответствовать тяжести, а также характеру совершенного нарушения.

Условия содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, а также одиночных камерах, регулируются статьей 118 УИК РФ.

Ст. 119 УИК РФ перечисляет должностных лиц, применяющих меры взыскания к осужденным.

Эффективность применения мер взыскания к лицам, осужденным к лишению свободы, находится в зависимости от соразмерности взыскания степени тяжести и характера проступка.

С целью повышения эффективности применения мер взыскания к лицам, осужденным к лишению свободы, в тексте работы приведен перечень изменений, которые целесообразно внести в действующее уголовно-исполнительное законодательство.

Список использованных источников

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 23.11.2020, с изм. от 28.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198.

2. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2016. - 576 с.

3. Журавлев М.П. Соблюдение режима и укрепление правопорядка в ИТУ // Пути дальнейшего укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел в свете решений XXIV съезде КПСС. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции МВД СССР (31 мая - 2 июня 1972 года). - Ереван, 1974. - С. 462-469

4. Зильберштейн А. А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. — М.: Проспект, 2018. - 96 с.

5. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. - М.: Юрайт, 2019. - 186 с.

6. Меры взыскания, применяемые в исправительных учреждениях. Учебное пособие / Федяев А.Е. - Барнаул: Изд-во Барнаул. юрид. ин-та МВД России, 2004. - 123 c.

7. Меры взыскания, применяемые к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Федяев А.Е. - Омск, 2005. - 23 c.

8. Мухтарова Ю.Ш. О мерах поощрения и взыскания, применяемых к осужденным в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право. - Рязань: Акад. ФСИН России, 2014, № 1 (17). - С. 50-53

9. Основы уголовно-исполнительного права России. Учебное пособие / под ред. Орлов В. Н., Эминов В. Е. - М.: Юрайт, 2018. - 186 с.

10. Рабаданов М.Р. Меры взыскания, применяемые к осужденным, лишенным свободы // Человек: преступление и наказание: сборник материалов межвузовской научно-теоретической конференции адъюнктов, аспирантов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов (22 марта 2013 г.). - Рязань: Акад. ФСИН России, 2014. - С. 200-202

11. Рябых С.Б. Меры поощрения и взыскания как средства обеспечения режима в воспитательных колониях ФСИН России // Вестник Владимирского юридического института. - Владимир: Изд-во ВЮИ ФСИН России, 2009, № 2 (11). - С. 36-39

12. Сайфутдинов З.М. О воспитательном влиянии применения к осужденным мер дисциплинарного взыскания и поощрения // Сборник статей адъюнктов и соискателей. - М.: Изд-во ВШ МВД СССР, 1972, Вып. 1. - С. 136-147

13. Селиверстов В.И. Проблемы развития уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной системы России // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летию И.В. Шмарова): материалы научно-практического семинара (г. Москва, сентябрь 1999 г.). - М.: ВНИИ МВД России, 2000. - С. 14-25

14. Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник. - М.: Лань, 2018. - 396 с.

15. Шамис А.В. Основные средства карательно-воспитательного воздействия на осужденных и механизм их реализации в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право: аннотированный библиографический указатель докторских диссертаций (1960 - 1999 гг.). - М.: Акад. управ. МВД России, 2000. - С. 68-70

1. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 23.11.2020, с изм. от 28.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 2. Ст. 198. ↑

2. Шамис А.В. Основные средства карательно-воспитательного воздействия на осужденных и механизм их реализации в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право: аннотированный библиографический указатель докторских диссертаций (1960 - 1999 гг.). - М.: Акад. управ. МВД России, 2000. - С. 68-70 ↑

3. Селиверстов В.И. Проблемы развития уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной системы России // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве (к 70-летию И.В. Шмарова): материалы научно-практического семинара (г. Москва, сентябрь 1999 г.). - М.: ВНИИ МВД России, 2000. - С. 14-25 ↑

4. Журавлев М.П. Соблюдение режима и укрепление правопорядка в ИТУ // Пути дальнейшего укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел в свете решений XXIV съезде КПСС. Материалы Всесоюзной научно-практической конференции МВД СССР (31 мая - 2 июня 1972 года). - Ереван, 1974. - С. 462-469 ↑

5. Рабаданов М.Р. Меры взыскания, применяемые к осужденным, лишенным свободы // Человек: преступление и наказание: сборник материалов межвузовской научно-теоретической конференции адъюнктов, аспирантов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов (22 марта 2013 г.). - Рязань: Акад. ФСИН России, 2014. - С. 200-202 ↑

6. Мухтарова Ю.Ш. О мерах поощрения и взыскания, применяемых к осужденным в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право. - Рязань: Акад. ФСИН России, 2014, № 1 (17). - С. 50-53 ↑

7. Меры взыскания, применяемые к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Федяев А.Е. - Омск, 2005. - 23 c. ↑

8. Рябых С.Б. Меры поощрения и взыскания как средства обеспечения режима в воспитательных колониях ФСИН России // Вестник Владимирского юридического института. - Владимир: Изд-во ВЮИ ФСИН России, 2009, № 2 (11). - С. 36-39 ↑

9. Меры взыскания, применяемые в исправительных учреждениях. Учебное пособие / Федяев А.Е. - Барнаул: Изд-во Барнаул. юрид. ин-та МВД России, 2004. - 123 c. ↑

10. Основы уголовно-исполнительного права России. Учебное пособие / под ред. Орлов В. Н., Эминов В. Е. - М.: Юрайт, 2018. - 186 с. ↑

11. Бриллиантов А.В., Курганов С.И. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.В. Бриллиантова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2016. - 576 с. ↑

12. Зильберштейн А. А. Уголовно-исполнительное право. Конспект лекций. — М.: Проспект, 2018. - 96 с. ↑

13. Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие для прикладного бакалавриата. - М.: Юрайт, 2019. - 186 с. ↑

14. Сайфутдинов З.М. О воспитательном влиянии применения к осужденным мер дисциплинарного взыскания и поощрения // Сборник статей адъюнктов и соискателей. - М.: Изд-во ВШ МВД СССР, 1972, Вып. 1. - С. 136-147 ↑

15. Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право. Учебник. - М.: Лань, 2018. - 396 с. ↑