Файл: Индивидуальное предпринимательство.pdf

В случае если индивидуальный предприниматель является работодате-лем, он должен соблюдать нормы и требования трудового законодательства.

ИП несет материальную ответственность перед работниками. В статье 234 ТК РФ говорится об обязанности возмещения неполученного заработка работнику в таких случаях как:

- отстранение от работы;

- увольнения;

- задержка выдачи трудовой книжки и др.

За вышеперечисленные действия со стороны работодателя, работник имеет право потребовать возмещение морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

При нанесении ИП ущерба имуществу работника, предприниматель должен возместить ему урон в полном объеме. Возмещение урона происхо-дит по рыночным ценам, которые действуют на момент компенсации (ст. 235 ТК РФ).

Под имуществом работника подразумевают не только имущество, применяемое им для выполнения трудовых функций, но и личные вещи (ко-торые находятся в офисе в рабочее время).

Административная ответственность ИП предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ), а также соответствующими нормативно-правовыми актами субъектов федерации. Данные нормы рассматривают ИП как специальный субъект со-вершения административного правонарушения. В структуре КоАП РФ су-ществуют отдельные статьи, ответственность по которым предусмотрена только для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Кстати, вид ответственности для ИП всего один – штраф. При этом сумма штрафа для предпринимателей всегда больше, чем для физических лиц, но меньше, чем для юридических. В качестве предпринимателя гражданин может быть привлечен к ответственности только в том случае, если правонарушение со-вершенно в процессе осуществления предпринимательской деятельности. И здесь, как было отмечено выше, нередко существует определенная сложность в разграничении действий физического лица и предпринимателя.

Если явственных доказательств связи правонарушения с предпринима-тельством нет, то ИП может быть привлечен к ответственности как гражда-нин.

Условно все правонарушения, которые может совершить предпринима-тель, можно разделить на 3 группы:

- правонарушения, связанные с организацией деятельности: несоблюде-ние правил регистрации ИП, получения лицензии, ведения кассовых опера-ций, нарушения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, экологического законодательства и т. п.

- правонарушения, связанные с самой деятельностью: продажа некаче-ственного товара, недобросовестная конкуренция, обман потребителей, несо-блюдение закона о защите прав потребителей и т. д.

- правонарушения, связанные с трудовыми отношениями. ИП, нанима-ющий людей, становится налоговым агентом и страхователем, а также лицом, обязанным предоставить безопасное рабочее место. Поэтому при неоформ-лении работника, непроведении с ним инструктажа, неотчислении за него страховых взносов, невыплате заработной платы и других подобных право-нарушениях предприниматель привлекается к административной ответствен-ности по ст. 5.27–5.34 КоАП.

Отметим, что административная ответственность предусмотрена за множество привычных российскому предпринимателю действий, например, несвоевременную сдачу отчетов в налоговые органы, внебюджетные фонды. И, как показывает практика, считанным единицам удается избежать штрафов, выставленных налоговой или Пенсионным фондом.

При осуществлении предпринимательской деятельности куда большую опасность представляет гражданская или имущественная ответственность. Она предусматривается нормами ГК РФ и сопровождает каждый договор и каждую сделку. Так, по любому договору стороны несут взаимные обязанно-сти, за исполнение которых они отвечают друг перед другом. Стороны могут сами указать в договоре формы и лимиты взаимных обязательств, в том чис-ле и за отдельные нарушения договорных условий. Также стороны вправе указать основания для освобождения от ответственности.

В каждом конкретном случае размер обязательств определяется усло-виями договора, и требования другой стороны не могут выходить за преде-лы, оговоренные в договоре. В некоторых случаях, например, при банкрот-стве ИП, требуется определить конкретный размер имущественной ответ-ственности по всем обязательствам. В таком случае она определяется, исходя из суммы неисполненных обязательств. Под неисполненными обязательства-ми при этом подразумеваются не только финансовые обязательства перед кредиторами, но и перед бюджетом, внебюджетными фондами, а также обя-зательства личного характера. Согласно действующим нормам ГК РФ, ИП отвечает за исполнение обязательств всем своим имуществом.

Таким образом, в отличие от юридических лиц, лимит материальной ответственности ИП не имеет четко выраженной суммы и определяется толь-ко на момент предъявления ему требований имущественного характера. Та-кой вариант содержит определенные риски как для самого предпринимателя, так и для его контрагентов. Сам предприниматель рискует в случае неблаго-приятного развития бизнеса потерять значительную часть своего имущества. Его партнеры – не получить возмещение по неисполненным обязательствам, если имущества ИП не хватит, чтобы покрыть понесенный ущерб.

2.2. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя

Наряду с законными основаниями, позволяющими предпринимателю добровольно прекратить свою деятельность, ст. 22.3 Закона о регистрации содержит и основания, обуславливающие вынужденные меры исключения предпринимателя из ЕГРИП:

− смерть гражданина, обладающего законно приобретенным статусом ИП (п. 2);

− признание ИП несостоятельным (банкротом) (п. 3);

− решение суда о прекращении деятельности ИП в принудительном порядке (п. 4);

− определение суда о наказании ИП, заключающееся в лишении (на определенный срок) права на осуществление предпринимательской деятель-ностью (п. 5);

− окончание срока действия документа, свидетельствующего о праве ИП-иностранца временно или постоянно проживать в России (п. 6).

Согласно Закону о банкротстве − банкротство (несостоятельность) – это признанная арбитражным судом неспособность должника обеспечить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Ярко выраженной отличительной особенностью процедуры банкрот-ства ИП выступает применение к нему норм, предусмотренных для урегули-рований аналогичной процедуры гражданина-физлица. Юридические осно-вания, а также признаки, по которым выносится решение о признании ИП банкротом, определены тоже нормами ГК РФ.

Рассмотрим установленный законодательно порядок регулирования процедуры банкротства ИП. Так, п.1 статьи 25 ГК РФ определяет, что инди-видуальный предприниматель, не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятель-ности, а также исполнить свои обязанности по перечислению платежей в бюджет и во внебюджетные фонды, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. Законодательной основой признания индиви-дуального предпринимателя банкротом составляют положения Закона о банкротстве. Наряду с этим необходимо учитывать, что существуют опреде-ленные особенности банкротства индивидуального предпринимателя, отли-чающие эту процедуру от признания несостоятельности юридического лица. Отличительными особенностями выступают прежде всего признаки банкрот-ства.

Основными признаками несостоятельности ИП являются:

− факт невозможности исполнения финансовых обязательств, в том чис-ле в отношении уплаты обязательных взносов и платежей, по истечению 3-х месячного срока с даты произведения необходимой;

− установление недостаточности стоимости принадлежащего предпри-нимателю имущества относительно размеров финансовых обязательств;

− размер неудовлетворенных требований к ИП (в совокупности) должен составлять более 10 тысяч рублей .

Основания для осуществления процедуры банкротства индивидуально-го предпринимателя наличие вышеуказанных признаков являются обяза-тельными. Вышеуказанная процедура осуществляется только в судебном порядке на основании личного заявления предпринимателя в арбитражный суд по месту его регистрации.

Индивидуальному предпринимателю, объявившему себя банкротом, по существующим нормам закона предлагается три варианта выхода из сло-жившихся обстоятельств.

Реструктуризация задолженности:

Данная стадия банкротства способствует потенциальному оздоровле-нию финансовых дел бизнесмена или гражданина. Вместе с тем, особенности банкротства ИП предоставляют право на восстановление стабильности и по-гашения долгов по имеющимся обязательствам.

На весь период действия договора о реструктуризации в отношении предпринимателя-должника действует запрет на начисление любых штраф-ных санкций, пени, а также на взыскание судебных издержек; приостанавли-вается процесс ареста его имущества.

В тоже время все сделки, осуществляемые предпринимателем в данный период, могут совершаться лишь с разрешения арбитражного управляюще-го, осуществляющего контроль обеспечения реализации прав всех кредито-ров. Заключение договора допускается в отношении физических лиц и пред-принимателей, при условии:

− отсутствия судимости за участие в преступлениях и махинациях эко-номического характера;

− наличия на момент обращения в арбитражный суд подтвержденного постоянного источника дохода;

− отсутствия у должника установленного статуса банкрота за предыду-щие 5 лет;

− отсутствия применения в отношении должника процедуры реструкту-ризации задолженности за предыдущие 8 лет.

Собранием кредиторов утверждается порядок и пропорциональность погашения долгового обязательства, а сам договор должен быть одобрен судебным заседанием. Если должником не выполняются условия договора, то в отношении него применяется последняя стадия банкротства, а именно реализация его личного имущества.

Судом, после рассмотрения обстоятельств дела, и определения невоз-можности исполнения должником своих обязательств в полном объеме в определенный период, принимается решение о присвоении должнику статуса «банкрота» и назначении в соответствии с законным порядком процедуры конкурсного производства, заключающуюся в распродаже имущества долж-ника путём проведения электронных торгов. Необходимо отдельно отметить, что на сегодняшний день, в случае, если имущество должника выступало в качестве залога при заключении кредитного договора, то подобное имуще-ство подлежит продаже, а вырученные деньги переходят к кредитору.

По окончанию процесса реализации имущества все обязательства по погашению задолженности с гражданина снимаются, исключение составляют лишь финансовые требования личного характера. С наступлением момента принятия судом решения о банкротстве ИП, гражданин лишается статуса индивидуального предпринимателя, с одновременной аннуляцией всех име-ющихся у него лицензий, разрешений и допусков. Помимо этого, данный гражданин в течение одного года с момента вынесения решения о банкрот-стве, лишен права на прохождение регистрации с целью возвращения утра-ченного статуса ИП.

2.3. Утрата статуса индивидуального предпринимателя

Гражданин, осуществляющий предпринимательсую деятелность, в со-ответствии с действующими нормами российского законодательство, утра-чивает статус индивижуального преприниматея в трех случаях: доброволь-ное прекращение деятельности, банкротство, принудительное прекращение деятельности (по решению суда).

В связи с принятием самостоятельного решения о прекращении дея-тельности, предпринимателю необходимо заявить об этом в регистрацион-ный орган. Регистрационные действия производятся на основании следую-щих документов, представленных в регистрирующий орган:

− заявления с личной подписью предпринимателя, составленного по утвержденной форме;

− квитанции, с отметкой об оплате государственной пошлины;

− документа о представлении в территориальный орган ПФР сведений (п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ и ст. 9 Закона № 56-ФЗ ). В случае не предоставления данного документа заявителем, сведения, содержавшиеся в данном документе по межведомственному запросу регистрирующего орга-на в территориальный орган ПФР предоставляются сотрудниками последне-го в электронной форме, с соблюдением порядка и сроков, установленных на уровне Правительства Российской Федерации (п. 1 ст. 22.3 Закона о реги-страции).