Файл: Оперативно-розыскная деятельность и права граждан..pdf

Пятое исключение. Непосредственно в ФЗ об ОРД установлено определенное изъятие из принципа его действия в пространстве. Согласно ч.5 ст.13 в СИЗО «чужие» оперативники вправе проводить ОРМ совместно с работниками уголовно - исполнительной системы Минюста России. Это предписание означает, что ОРД в СИЗО возможна исключительно во взаимодействии заинтересованного в получении информации ОРО с соответствующими сотрудниками УИУ. Самостоятельно проводить какое - либо ОРМ оперативные подразделения ОМВД, органов ФСБ на территории СИЗО не вправе. Таким образом, этим предписанием ФЗ об ОРД установлено ограничение на действие территориального принципа осуществления ОРД.

Основное правило действия оперативно-розыскного закона во времени следующее: характер и содержание проводимых в России оперативно-розыскных мероприятий определяются нормами оперативно-розыскного закона, действующего во время совершения конкретных оперативно-розыскных мероприятий и принятия соответствующих решений субъектами оперативно-розыскной деятельности.

Наряду с этим следует руководствоваться следующим общим правилом:

во-первых, нормы оперативно-розыскного закона, предписания которых сужают область осуществления ОРД, имеют обратную силу;

во-вторых, нормы оперативно-розыскного закона, расширяющие сферу оперативно-розыскной деятельности (например, увеличивающие круг субъектов, ее осуществляющих, или объектов, по которым она может осуществляться), обратной силы не имеют.

Кроме того, с учетом наличия итог в Федеральном Законе рост об ОРД значительного куда числа бланкетных норм правоприменителю в каждом конкретном случае необходимо язык определить, действует или явно нет определенный нормативный акт (как законодательный, так и подзаконный), к содержанию которого куда отсылается сбор та тоже или явно иная сеть статья Федерального куда Закона дело об ОРД.

Согласно чтоб ч.1 ст. 8 Федерального куда Закона дело об ОРД гражданство, национальность, пол, место ясно жительства, имущественное, должностное цена и социальное цена положение, принадлежность к общественным объединениям, отношение опыт к религии семь и политические опыт убеждения итог отдельных лиц не рост являются сбор препятствием для этап проведения итог ОРМ, если явно иное цена не рост предусмотрено чтоб федеральным законом. В этом предписании семь Федерального куда Закона дело об ОРД конкретизирован закрепленный в ст. 19 Конституции семь Российской темп Федерации семь принцип равенства весь всех перед законом и судом. Тем самым в отношении семь каждого куда может проводится сбор ОРД с целью защиты охраняемых объектов от преступных посягательств.

Единственным исключением из правил равенства весь каждого куда перед законом служат специальные факт упоминания итог в соответствующих федеральных законах.

В связи с этим в соответствии семь с Конституцией учет РФ неприкосновенны Президент РФ, депутаты палат Федерального куда Собрания итог РФ и судьи, согласно чтоб Федеральному конституционному закону “Об Уполномоченном по либо правам человека быть в Российской темп Федерации” - Уполномоченный, а Федерального куда закона дело о прокуратуре – прокуроры и следователи явно органов прокуратуры (поэтому в ходе цель ОРД нельзя осуществлять соответствующую проверку полученных сообщений указ – например, по либо делу оперативного куда учета.)

1.3.Сущность и задачи оперативно-розыскного куда процесса.

Российский указ оперативно-розыскной темп процесс - это ясно основанная сеть на дело ФЗ об ОРД и облеченная сеть в форму правовых отношений указ деятельность уполномоченных на дело то ясно субъектов (правоохранительных органов и спецслужб России, а также счет иных участвующих в ней учет лиц), совершающих оперативно-розыскные факт действия, использующих специальные факт средства весь и принимающих в данной темп связи соответствующие опыт решения, которая сеть осуществляется сбор в оперативно-розыскном порядке с целью защиты человека быть и общества весь от преступных посягательств и решения итог задач ОРД, а также счет способствования итог решению задач уголовного куда судопроизводства весь и уголовно-исполнительного куда производства.

Оперативно-розыскной темп процесс осуществляется сбор с целью защиты человека быть и общества весь от преступных посягательств и решения итог задач ОРД (предупреждения итог совершения итог общественно чтоб опасных противоправных деяний; поиска быть событий указ преступлений; розыска быть лиц, совершивших преступление опыт или явно уклоняющихся сбор от правосудия, а также счет способствования итог решению задач уголовного куда судопроизводства весь и уголовно-исполнительного куда производства.

Основными тема компонентами тема оперативно-розыскного куда процесса являются сбор ОРД уполномоченных на дело то ясно ФЗ субъектов и складывающиеся сбор между ними тема в ходе цель этой темп деятельности база правовые факт отношения итог (оперативно-розыскные факт правоотношения). Причем их связь подлежит исследованию через призму выяснения итог соотношения итог содержания итог и формы. Оперативно-розыскные факт правоотношения итог являются сбор правовой темп формой темп деятельности база уполномоченных на дело то ясно ФЗ субъектов, решающих определенные факт для этап них законодателем задачи в сфере защиты человека быть и общества весь от преступных посягательств, а ОРД представляет собой темп содержание опыт названных выше правовых отношений.

Отсюда этот оперативно-розыскные факт правоотношения итог - это ясно связь между, субъектами тема ОРД по либо поводу совершения итог преступления итог или явно достаточной темп вероятности база его куда совершения итог и необходимости база его куда обнаружения итог (в основном негласно). Она дело характеризуется сбор наличием единства весь юридических прав и обязанностей учет и гарантируется сбор принудительной темп силой темп государства.

Принципы оперативно-розыскного куда процесса составляют две достаточно чтоб обширные факт группы: общие опыт и специальные. К общим принципам относятся сбор законность, гуманизм, равенство хотя прав человека быть и гражданина дело перед оперативно-розыскным законом и другие, характерные факт в целом для этап ОРД⁵.

Специальными, или явно собственно чтоб принципами тема оперативно-розыскного куда процесса, являются: публичность; подчинение опыт должностного куда лица, ведущего куда ДОУ только лишь федеральному закону; презумпция итог невиновности; всесторонность, полнота тоже и объективность производства весь по либо ДОУ; прокурорский указ надзор за законностью оперативно-розыскного куда процесса и судебный контроль за обоснованностью принимаемых решений, влекущих ограничение опыт конституционных прав человека быть и гражданина; свобода этот обжалования итог решений указ и действий указ должностных лиц, осуществляющих оперативно-розыскной темп процесс; обеспечение опыт изучаемому лицу права весь на дело ознакомление опыт с материалами. ДОУ (в соответствии семь с установленными тема федеральным законом условиями); оценка быть сыскных доказательств по либо внутреннему убеждению.

При суть изучении семь функций указ оперативно-розыскного куда процесса следует исходить из того, что ясно функции семь как таковые факт представляют собой темп не рост что ясно иное, как определенные факт направления итог правового куда воздействия итог на дело те или явно иные факт общественные факт отношения. Учитывая сеть это, рассмотрим некоторые факт принципиальные факт вопросы, непосредственно чтоб связанные факт с определением оперативно-розыскных функций указ и их изучением.

В теории семь права весь принято ясно выделять несколько лишь групп, в совокупности база образующих систему функций указ права: общеправовые факт и отраслевые факт функции, функции семь правовых институтов и норм права. Таким образом, оперативно-розыскные факт функции семь могут рассматриваться сбор на дело двух уровнях общеправовой темп системы: как функции семь отраслевые, характерные факт для этап оперативно-розыскного куда права, и как функции семь правовых институтов - собственно чтоб новой темп отрасли явно права весь и межотраслевого куда характера.

2.Права и свободы человека и гражданина и пределы их ограничения при осуществлении ОРД

2.1.Права и свободы человека и гражданина: понятия и сущность.

В России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Основными из них являются:

1. признание прав и свобод человека высшей ценностью, принадлежность их человеку от рождения;
2. осуществление прав и свобод человеком без нарушения прав и свобод других лиц - равенство всех перед судом и законом;
3. равенство мужчины и женщины;
4. приоритет общепризнанных международных норм перед законами России;
5. строго определенные условия, допускающие ограничение нрав законом;
6. запрещение использования прав и свобод для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной ненависти для пропаганды насилия и войны.

Права гражданина - это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство.

Статус гражданина определяется институтом гражданства, его особой правовой связью с государством. Данная связь означает как содействие государства в реализации гражданских прав, так и их защиту от незаконного ограничения.

Права человека есть неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида

обладать и пользоваться конкретными благами: социальными, экономическими, политическими, гражданскими (личными) и культурными.

Свободы человека - это практически те же права человека, имеющие лишь некоторые особенности.

Предоставляя свободы, государство делает акцент именно на свободном, максимально самостоятельном самоопределении человека в некоторых сферах общественной жизни. Оно обеспечивает свободы человека прежде всего невмешательством как собственным, так и со стороны всех иных социальных субъектов.

Задача государства состоит не только в том, чтобы гарантировать права и свободы человека, но и в том, чтобы минимизировать неблагоприятные последствия своего вмешательства в социально-экономические процессы. Эта задача весьма противоречива. С одной стороны, излишняя активность государства во взаимоотношениях с гражданским обществом может привести к существенному сужению спектра прав и свобод граждан.

Основными правами и свободами личности считаются те, перечень и гарантии реализации которых указаны в Конституции РФ. Среди них выделяют права:

1. естественные, которыми тема человек обладает от рождения итог независимо язык от уровня блок развития итог цивилизации семь (например, право хотя на дело жизнь);
2. возникающие опыт в связи с развитием государства весь и общества весь (например, политические опыт права весь и свободы, которые факт в указанных условиях также счет возникают от рождения, а реализуются сбор во хотя времени итак по либо мере наступления итог определенных условий указ - так, реализация итог избирательного куда права весь возможна дело лишь при суть наступлении семь совершеннолетия).

Основные факт права весь и свободы человека быть принадлежат каждому от рождения итог и неотделимы от человеческой темп личности. Установленные факт Конституцией учет права весь и свободы являются сбор непосредственно чтоб действующими.

Все люди равны перед законом и судом. Равенство хотя прав и свобод означает, что ясно их наличие опыт и объем не рост зависят от пола, расы, национальности, языка, имущественного куда положения, должности, места тоже жительства весь и отношения итог к религии.

В связи с этим, государство хотя гарантирует судебную защиту прав и свобод. Как известно, судебный способ защиты считается сбор наиболее план демократическим. Предусматривается сбор право хотя на дело получение опыт квалифицированной темп юридической темп помощи. Установлена дело презумпция итог невиновности база в совершении семь уголовных преступлений: обвиняемый считается сбор невиновным до тех пор, пока быть его куда вина дело не рост будет доказана.