Файл: Основные функции в системе менеджмента (Совершенствование функции планирования).pdf

Введение

История ещё не имеет примеров прямой трансформации тоталитарного политического режима в общество с рыночной экономикой.  Пути перехода от административно-командной системы к рынку далеко не простые, и нашему обществу, оказавшись в ситуации глубоких перемен эпохального масштаба, пришлось пройти очень трудный, но исторически неизбежный путь. Такие глобальные изменения в обществе, в экономике требуют изменения психологии, которая в сознании человека культивировалась десятилетиями, изменения отношения к укладу жизни, изменения самого человека, как личности.

Мировой опыт показывает, что важной частью этого изменения является постижение науки и искусства менеджмента.

Менеджмент – это современная система управления предприятием в условиях рыночной экономики. Термин «менеджмент» является синонимом термина «управление». Но есть отличие. Управление относится к живой и неживой сфере. Например, управление техникой, биологическими процессами, государством - является более широким понятием. А менеджмент применим в управлении социально-экономическими системами.

Концепция управления с позиций науки о поведении - это современная теория, получившая развитие в 60-е годы. Ее основное кредо - повышение эффективности организации в результате повышения эффективности ее человеческих ресурсов. [6, стр.9]

Управление рассматривается как процесс, потому что достижение цели с помощью других - это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций.

Предметом исследования данной работы станут виды управленческих работ, необходимые для достижения организацией своих целей. Объектом исследования будут основные функции управления, используемые менеджерами для решения текущих задач и для определения перспектив.

Целью данной работы будет раскрытие основных функций менеджмента и обоснование актуальности реализации этих функций на конкретном предприятии. Для достижения поставленной цели необходимо решить в ходе работы следующие задачи:

• проанализировать общие функции управленческой деятельности, являющиеся составными частями любого процесса управления;
• рассмотреть на конкретном примере характер реализации основных функций менеджмента и определить требования для создания конкретных условий в достижении поставленных целей;
• определить способы совершенствования тех функций, которые способны улучшить результаты работы организации, повысить эффективность взаимодействия ее подсистем.

Результатом работы будет анализ деятельности организации, как критерий полноты выполнения в ней основных функций менеджмента, а также внесение предложений по улучшению реализации этих функций, что в итоге должно способствовать повышению эффективности хозяйственной деятельности самой организации.

Глава 1. Функции менеджмента.

Функция – довольно распространенное понятие. Оно применяется в разных науках: математике, философии, биологии и др. В менеджменте функцией называют особый вид деятельности в управлении. С ее помощью субъект управления воздействует на управляемый объект.

Когда мы говорим, что организация функционирует, то подразумеваем, что в ее рамках люди осуществляют определенные действия, направленные как на взаимодействие с внешней средой, так и на внутриорганизационное взаимодействие. Функция является частью той общей роли, которую выполняет предприятие в системе высокого уровня организации. [5 стр.261]

Схема 1.

Цикл управления

Источник: «ИНТАЛЕВ. Корпоративный менеджмент». Электронный ресурс: https://www.intalev.ru/products/km/ (дата обращения: 14.12.18).

Разработчик теории административного управления Анри Файоль в начале XX века считал, что существует пять исходных функций. По его словам, «управлять означает: предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать».

В течение XX столетия содержание и название некоторых функций претерпело изменения в сравнении с первоисточниками в работах А. Файоля.

Все функции менеджмента можно разделить по двум признакам:

- основные функции: по содержанию процесса управления;

- специфические функции: по воздействию на объекты управления.

Деятельность по выполнению функций является процессом, требующим некоторых затрат ресурсов и времени. Процессный подход к менеджменту позволил увидеть взаимозависимость функций управления. [19]

Основные функции включают в себя главные, обобщающие условия управления социальными и социально - экономическими процессами.

Схема 2.

Основные функции управления

Источник: Электронный ресурс (удаленный доступ): http://present5.com/rynochnaya-ekonomika-i-menedzhment-soderzhanie-1-ponyatie/ (дата обращения: 14.12.18).

1.1. Процессный подход к общим функциям менеджмента

Процессный подход рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций, которые объединены между собой связующими процессами коммуникации, т.е. обмена информацией и принятия решения.

Впервые процессный подход был предложен представителями школы административного управления, которые пытались описать функции менеджера. Но авторы рассматривали эти функции как независимые друг от друга. На самом деле процессный подход рассматривает функции управления как тесно взаимосвязанные между собою. Такая концепция широко применяется и в настоящее время.

Управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других — это не какое-то единовременное действие, а серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, очень важным для успеха организации. Их называют управленческими функциями. Каждая управленческая функция тоже представляет собой процесс, потому что также состоит из серии взаимосвязанных действий. Процесс управления является общей суммой всех функций. [7]

Оппонируя Анри Файолю, которому приписывают первоначальную разработку теории административного управления, многие авторы разработали иные перечни функций. В современной литературе можно выявить целый ряд функций, которые авторы берут за основу - это планирование, организация, распорядительство, мотивация, координация, контроль, коммуникация, подбор персонала, ведение переговоров или заключение сделок и другие. Почти каждая публикация по управлению содержит в себе список управленческих функций, который хоть и немного, но отличается от других подобных ему списков. Наглядную картину можно представить себе, создав таблицу, в которой, указав список функций и авторов, отметить функции, предлагаемые каждым автором.

Таблица 1.

Функции управления по представлениям некоторых авторов

Такой подход к управлению как к системе дает общую схему всего процесса. Анализ управления по функциональным направлениям позволяет построить основу, своеобразную скелетную схему планирования, организации работ и контроля. Любые новые методы, способные повысить эффективность управленческого труда, попадут в одну из этих функциональных областей. В наиболее общем виде под системой понимается совокупность взаимосвязанных элементов, образующих целостность, некоторое единство. То есть управление рассматривается как взаимосвязанный функциональный процесс.

Рассмотрим, например, функции планирования, организации и контроля. На схеме 3 (левая часть) управление не представлено как процесс, так как функции имеют определенную последовательность. Между планированием и контролем существует лишь непрямая связь. Все кажется строго определенным. Принцип "управление как процесс" более точно представлен на схеме 3 (правая часть), где он состоит из взаимосвязанных функций, которые не являются ни совершенно случайными, ни жестко предопределенными. Они являются динамичными функциями, каждая из которых играет связующую роль в более крупной картине, когда все функции объединены.

Схема 3.

Принципы управления

Таким образом, целое больше суммы составляющих его частей.

Принципы каждой из этих функций можно определить, разделив обязанности руководителя на отдельные составляющие. Существует примат принципа планирования, который гласит, что планирование предшествует всем управленческим функциям. Руководители должны планировать, прежде чем они смогут организовать и контролировать.

В работе менеджера все функции тесно связаны, но основополагающей является функция планирования. [9 стр.111]

Планирование применяется к основным решениям, определяющим дальнейшее развитие фирмы. Согласно концепции немецкого профессора Д.Хана: планирование - это ориентированный в будущее систематический процесс принятия решений.

Основу разработки планов составляют глубокий анализ тенденций, угроз и возможностей, существующих (появляющихся) во внешнем окружении фирмы, и прогноз их будущего изменения. [4 стр. 339]

Эффективность и качество планирования зависит от формы его организации и степени соблюдения основных принципов планирования.

Суть функции организации заключается в установлении прочных взаимоотношений между подразделениями, определении порядка функционирования этих подразделений и всего предприятия в целом.

Организация - это процесс создания структуры предприятия, которая дает возможность эффективно работать для достижения цели.

Структура не может оставаться неизменной, потому что меняется как внешнее, так и внутреннее ее окружение.[11 стр.88]

Все виды деятельности предприятия должны быть так сгруппированы, чтобы могли максимально способствовать достижению цели. Важно, чтобы сгруппированные виды деятельности соответствовали способностям и побуждениям сотрудников. [1 стр.15]

Организация работ - функция, которую должны осуществлять все руководители - независимо от ранга. Смысл этой концепции состоит в делегировании прав и обязанностей для разделения труда по горизонтали и вертикали, а решение о выборе структуры за руководством высшего звена.

В соответствии с организационным принципом, который можно назвать абсолютностью ответственности, руководитель не может избежать ответственности за действия своих подчиненных.

Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее подчиненному. Хотя лицо, на которое возложена ответственность за решение задачи, не обязано выполнять ее лично, оно остается ответственным за удовлетворительное завершение работы. [6 стр.86]

Принцип контроля, т.е. принцип исключения, гласит, что руководители должны заниматься исключительными случаями, а не повседневными результатами. В соответствии с этим принципом, значительные отклонения, такие, как получение очень большой или очень малой прибыли, заслуживают внимания руководителя в большей степени, чем средние результаты.

Руководители нижнего уровня, занимающиеся конкретной и более рутинной работой, в значительно большей степени связаны с контролем, чем с планированием и организацией работ.

Если и существует какое-либо твердое правило контроля, то оно, прежде всего, состоит в том, что любой контроль, который стоит больше, чем он дает для достижения целей, не улучшает ситуацию, а направляет работу по ложному пути, что является синонимом потери контроля. [8 стр.259]

Функция контроля, как и функция планирования, служит важнейшим средством централизации управления со стороны высшего руководства и одновременно позволяет достичь оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении фирмой в целом. [6 стр.85]