Файл: Система показателей оценки уровня и качества жизни населения.pdf
Добавлен: 27.04.2023
Просмотров: 696
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Теоретико–методологические аспекты понятий социальная сфера и качество жизни населения
1.1 Сущность и показатели уровня и качества жизни
1.2 Характеристика социально–экономических индикаторов уровня жизни населения
2. Управление социальной сферой и качеством жизни в регионах ( на примере Республики Башкортостан)
2.1 Характеристика основных показателей качества жизни в Республике Башкортостан
2.2 Анализ уровня и качества жизни населения на примере Республики Башкортостан
2.3 Основные направления повышения качества жизни населения Республики Башкортостан
По качеству уровня жизни Республика Башкортостан стабильно входит в первую двадцатку регионов Российской Федерации. В период с 2013 по 2016 г. мы видим рост показателя денежные доходы населения, кроме текущего года. Среднедушевые доходы в 2015 г. по отношению к 2014 г увеличились на 3,95%, однако реальные располагаемые доходы сократились на 7,1%, но уже к 2016 г. ситуация изменилась в лучшую сторону – в сторону увеличения. На 2881,8 руб. увеличилась номинальная среднемесячная заработная плата на 2016 г., по сравнению с предыдущим. Для экономики нашей страны в целом, самой глобальной социально–экономической проблемой, является снижение реальных доходов населения. Данная проблема заключается в том, что зарплаты демонстрируют стабильность в том плане, что они хотя номинально и растут, но к росту реальных доходов не приводят. Это негативное падение, и причина – кризис и рост инфляции.
Таблица 2.1– Основные показатели уровня жизни РБ, руб[16].
|
Показатели |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 ноябрь |
|
Денежные доходы |
23892,3 |
25945 |
26267,8 |
26181,2 |
|
Реальные распологаемые денежные доходы |
104,4 |
101,2 |
94,1 |
97 |
|
Срмес. Начис. ЗП одного работника |
||||
|
номинальная |
22377,4 |
24987,6 |
25226,2 |
28108 |
|
реальная % |
103,4 |
104 |
90,1 |
101 |
Исходя из таблицы мы видим, рост всех показателей уровня жизни населения РБ кроме текущего года. Среднедушевые доходы в 2015 г. по отношению к 2014 г увеличились на 3,95%, однако реальные располагаемые доходы сократились на 7,1%, но уже к 2016 г. ситуация изменилась в лучшую сторону – в сторону увеличения. На 2881,8 руб. увеличилась номинальная среднемесячная заработная плата на 2016 г., по сравнению с предыдущим. Среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы Республики Башкортостан в январе–сентябре 2016 г. по сравнению с I полугодием 2016 г. уменьшилась на 1,1% и составила 20588,95 руб. Также уменьшилась среднемесячная заработная плата работников образования на 1,8% (18558,22 руб.), социального обслуживания – на 1,0% (16401,62 руб.), здравоохранения – на 0,6% (25477,19 руб.). Среднемесячная заработная плата работников культуры напротив увеличилась на 3,1% (16922,01 руб.)[17].
Фонд заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений (без внешних совместителей) составил 44722,33 млн. руб., в том числе за счет бюджетных средств 28404,41млн. руб. (63,5%), за счет средств обязательного медицинского страхования – 13819,56 млн. руб. (30,9%) и за счет средств от приносящей доход деятельности – 2498,35 млн. руб. (5,6%).
Наибольший удельный вес в структуре фонда оплаты труда за 9 месяцев 2016 года занимают средства, направленные на выплаты по окладам, которые составили 41,9% и наименьший – на компенсационные выплаты, которые составили 24,4%. На выплаты стимулирующего характера направлено 33,7% от фонда оплаты труда.
Общая численность работников отдельных категорий, повышение оплаты которым предусмотрено указами Президента России, за 10 мес. 2016 г. составила 144 тыс. чел.
В значительной степени сказывающимся на уровне и качестве жизни, становится строительство. Ежегодно в Башкортостане сдаются в эксплуатацию тысячи новых жилых зданий и помещений. Так, только за 2016 г. в республике появилось более 15 тыс. новых домов, где были расположены более 30 тыс. новых квартир[18].
Эти цифры свидетельствуют о достатке и в жилищной сфере. Воссоздавая год от года новые жилые здания, Башкортостан делает ставку не только на то, чтобы жилья хватило всем, но и на прирост населения. Кроме того, регулярно строятся дошкольные образовательные учреждения. В том же 2016 г. их было построено около 30 тыс., общей вместительностью более чем на 4 тыс. ребят. Это значит, что родители без проблем могут записать своих детей в детский сад, дошкольным образованием будет охвачен каждый ребенок.
Помимо всего прочего, несомненным плюсом можно назвать довольно низкий уровень безработицы по республике. Согласно статистике Международной организации труда в 2016 г. в регионе проживало 1975,5 тыс. работоспособного населения, большая часть из которых была занята в различных видах деятельности. В большинстве своем население трудится на различном производстве, либо в организациях. При этом 92,5 тыс. чел. в том же году находились в поиске работы и более 70% из них сумели ее найти[19].
Данная статистика говорит о том, что в республике Башкортостан есть рабочие места, что в сегодняшние непростые времена очень важно. Довольно положительную картину можно увидеть и на примере демографической ситуации, обстоящей в регионе. В республике повышается рождаемость и сохраняется естественный прирост населения. Так, в 2016 г. новыми жителями Башкортостана стали более 60 тысяч новорожденных, что на несколько тысяч превысило уровень смертности. Исходя из этого, видно, что Башкортостан является регионом, где численность населения увеличивается, а значит, что для молодых людей здесь есть множество возможностей и перспектив. Другим важным показателем, определяющим уровень и качество жизни в Башкортостане, является уровень прожиточного минимума.
Если сравнить уровень в течение нескольких лет, то можно увидеть, что за это время прожиточный минимум вырос на несколько тысяч рублей. Так, в 2012 г. он составлял чуть более пяти тыс. руб., в 2013 г. он повысился на 600 руб., в 2014 г. еще на 20 руб., а в 2015 г. стал составлять уже более 6300 тыс. руб. Следующий, 2016 г., увеличил прожиточный минимум еще почти на тысячу. Данные свидетельствуют о том, что уровень прожиточного минимума в республике год от года растет. Вместе с тем растут и денежные доходы на душу населения. В 2015 г. номинальные денежные доходы в среднем составляли около 24 тыс. руб. и уже к третьему кварталу 2016 г. превысили 28 тыс.[20]
Поскольку растет и прожиточный минимум, и размер денежных доходов, то очевидно, что вместе с тем снижается уровень бедности в регионе, что положительно сказывается на уровне и качестве жизни в республики в целом. Кроме того, увеличивается и размер пенсии. В 2016 г. он составлял более 10 тыc. руб., что было на несколько процентов больше предыдущего года.
В целях сохранения покупательной способности оплаты труда работников организаций республики среднемесячная заработная плата прогнозируется темпами, опережающими темпы роста потребительских цен.
В прогнозном периоде темпы роста реальных располагаемых денежных доходов населения будут варьировать от 101,1% в 2017 г., до 101,8% в 2019 г.
В целом, наблюдается сдержанная положительная динамика превышения доходов над расходами. В среднем превышение доходов над расходами к 2017 г. планируется на уровне 40,0 млрд. руб., к 2019 г. – 43,2 млрд. руб.
Таким образом, состояние уровня жизни населения республики Башкортостан можно оценить как удовлетворительное: несмотря на то, что доходы населения в последние годы растут, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сокращается и растет обеспеченность населения жильем, ухудшение культурных и образовательных показателей влияет на динамику уровня жизни отрицательным образом.
2.3 Основные направления повышения качества жизни населения Республики Башкортостан
Основной демографической тенденцией является уменьшение рождаемости (в 2016 году по сравнению с 2010 годом младенцев родилось меньше на 1465 человек), при этом наблюдается тенденция к снижению смертности населения (в 2016 году по сравнению с 2010 годом умерло меньше на 2127 человек)
Основными причинами таких показателей являются тенденции в современной семейно–брачной ситуации в республике, в частности:
снижение доли населения, состоящей в браке. В 1979–1989 гг. на 1000 населения старше 16 лет в браке состояло около 700 мужчин и 600 женщин, то по итогам переписи 2010 года их стало меньше – 629 мужчин и 535 женщин;
уменьшение количества заключенных браков и увеличение количества разводов. В 1990–е годы заключалось более 37 тыс. браков при 11 тыс. разводов. По данным 2015 года – более 31 тыс. браков при 16 тыс. разводов;
По состоянию на 1 января 2016 года, по данным Башкортостанстата, республика занимала 4 место среди субъектов Приволжского федерального округа по относительному показателю миграционной убыли населения (–18,16 на 10 тыс. жителей) после Оренбургской области (–24,98), Республики Марий Эл (–24,41) и Кировской области (–21,47)[21].
За последние 3 года наблюдается возрастание миграционной убыли населения (с 4,4 тыс. человек до 7,4 тыс. человек), при этом в 2013 году имел место миграционный прирост (2,8 тыс. человека) – рисунок 2.1.1.8.
Башкортостан – самый молодой регион в Приволжском федеральном округе. Молодежь составляет 21,69% от численности населения республики (количество молодежи в возрасте от 14 до 30 лет – 882,3 тыс. человек) рисунок 2.1.1.9.
Рисунок 2.1– Численность молодежи в регионах Приволжского федерального округа[22]
За последние три года удалось переломить ряд негативных тенденций: усилилось стремление молодежи к ведению здорового образа жизни (в результате исследований, проводимых Министерством молодежной политики и спорта Республики Башкортостан, с 2014 по 2016 год четко прослеживается тенденция, направленная на здоровый образ жизни и занятия спортом: 46,7% молодежи включены в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни (в 2015 году – 45,6%) – рисунок 2.2
Рисунок 2.2 – Вовлечение молодежи в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, %[23]
Наметилось снижение уровня преступности несовершеннолетних (на 3,2% по отношению к 2015 году).
Целью демографической, семейной и молодежной политики является обеспечение устойчивого социально–демографического развития, укрепление института семьи, создание условий для повышения качества жизни населения республики, развития потенциала молодых граждан, стимулирование их инновационной и предпринимательской активности.
При этом должны быть решены следующие задачи:
сохранение и укрепление здоровья населения, формирование здорового образа
жизни;
реализация мер по сокращению смертности граждан трудоспособного возраста, предотвратимых потерь здоровья;
повышение миграционной привлекательности Республики Башкортостан;
создание условий для успешной реализации профессионального, научного, творческого, инновационного потенциала молодежи;
повышение уровня вовлеченности молодежи в реализации тематических проектов и программ, в общественной, политической и экономической жизни республики;
выработка в молодежной среде национально–государственной идентичности, а также воспитание чувства гордости за свое Отечество.
Ожидаемые результаты показателей, характеризующих достижение поставленных задач в области демографического развития к 2030 году, приведены в таблице 2.2
Таблица 2.2 – Ожидаемые результаты показателей демографического развития и молодежной политики к 2030 году[24]
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Факт за 2010 год |
Факт за 2016 год |
Цель к 2030 году |
|
|
Численность населения среднегодовая |
тыс. чел |
РБ |
4 070,3 |
4071,5 |
4065,2 |
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
РБ |
68,89 |
71,00 |
75,92 |
|
место в РФ |
26 |
40 |
39 |
||
|
Рождаемость |
на 1000 человек |
РБ |
14,0 |
13,7 |
12 1 |
|
место в РФ |
23 |
27 |
х |
||
|
Суммарный коэффициент рождаемости |
ед. |
РБ |
1,77 |
1,86 |
1,9 |
|
Наименование показателя |
Единица измерения |
Факт за 2010 год |
Факт за 2016 год |
Цель к 2030 году |
|
|
Общая смертность |
на 1000 человек |
РБ |
13,4 |
12,9 |
11,2 |
|
место в РФ |
24 |
32 |
31 |
||
|
Коэффициент миграционного прироста населения в трудоспособном возрасте |
на 1000 человек |
РБ |
2,2 |
–18,2 |
30 |
|
место в РФ |
20 |
||||
|
Доля молодых людей в возрасте 14–30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи |
% |
РБ |
– |
25 |
37,9 |
|
Доля молодежи, принявшей участие в мероприятиях, проводимых по формированию здорового образа жизни в подростково–молодежной среде |
% |
РБ |
– |
46 |
50,5 |
|
Количество молодых людей в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий в рамках федеральной программы «Ты – предприниматель» |
чел. |
РБ |
2000 |
6000 |
6700 |