Файл: Опека и попечительство: понятие, органы, права и обязанности.pdf
Добавлен: 28.04.2023
Просмотров: 1881
Скачиваний: 9
СОДЕРЖАНИЕ
1. Опека и попечительство: понятие, органы, права и обязанности
1.1. Понятие опеки и попечительства, их разграничение
1.2 Органы опеки и попечительства
2. Установление и прекращение опеки и попечительства
2.1. Основания и порядок установления опеки и попечительства над несовершеннолетними
2.2. Установление попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами
Во-первых, в случае если эта норма исполняется в целях лечения либо выполнения врачебно - профилактических мероприятий, обучения и пр., то отстранять опекуна (попечителя) от выполнения прямых обязанностей не имеет смысла. Учреждение, куда пристроен подопечный, должно реализовывать уход за ним, однако в то же время юридическую помощь данному гражданину обязан оказывать попечитель либо опекун. Помимо этого, попечитель либо опекун ребенка никак не должен избавляться на данный период от прямых обязанностей по его воспитанию[40, c.78].
Во-вторых, размещение подопечного в такое учреждение никак не всегда исключает возможности общения с опекуном (попечителем). Следовательно, исполнением последним собственных прямых обязанностей может быть продолжено.
В любом случае орган опеки и попечительства в каждом определенном случае имеет право принять постановление по собственному усмотрению.
Это постановление обязано быть оформлено в виде действия, аналогичного акту о назначении опекуна (попечителя). Подобным шагом может быть решение о помещении лица в лечебное учреждение с одновременным избавлением опекуна (попечителя) от выполнения прямых обязанностей[50, c.34]. Тем не менее, в случае если в данном распоряжении дальнейшая судьба опеки либо попечительства никак не затронута, в таком случае опекун (попечитель) сохраняет собственный статус и по-прежнему несет поставленные законодательством прямые обязанности по взаимоотношению к подопечному[24, c.7].
В целях предотвращения споров о полномочиях между опекуном (попечителем) и учреждением, куда пристроен протеже, мы рекомендуем непосредственно обозначать в упомянутом действии на поддержание либо прекращение полномочий опекуна (попечителя). Равно как и каждый другой документ органов местного самоуправления, это постановление может быть обжаловано в суд заинтересованным лицом (в том числе лично опекуном либо попечителем) [9, c.28].
Последняя группа причин остановки опеки (попечительства) - эпизоды, относящиеся к отстранению опекунов (попечителей) от выполнения прямых обязанностей[55, c.65].
Пункт 3 ст. 39 ГК РФ фиксирует общее основание для отстранения - неразумное выполнение опекуном либо попечителем возлежащих на нем прямых обязанностей. Согласно смыслу закона эта норма имеет возможность быть использована только при наличии вины опекуна (попечителя). Отмеченная норма учитывает и частные эпизоды подобного виновного поведения:
- применение опекуном (попечителем) опеки либо попечительства в корыстных целях;
- сохранение подопечного без надзора и нужной поддержки без уважительных причин.
Таким образом, устранение опекуна либо попечителя обязано немедленно произойти при обнаружении органом опеки и попечительства подобных фактов его виновного действия, как употребление вверенного опекуну (попечителю) имущества подшефного, ухудшение состояния самочувствия подшефного по фактору ненадлежащего обслуживания. Такие же результаты обязаны наступить в случае, если попечитель (опекун) никак не обеспечивает подопечного требуемым питанием, одеждой, обувью и пр., а кроме того если подопечный ребенок не посещает учебное заведение (при получении основного общего образования) [25, c.64].
Однако с целью отстранения опекуна (попечителя) не обязательно наступление упомянутых неблагоприятных результатов. Достаточно выявления органом опеки и попечительства угрозы причинения ущерба имуществу подопечного, его физическому либо психическому самочувствию либо развитию. В случае если подобная опасность создана виновным неисполнением либо ненадлежащим исполнением опекуном (попечителем) собственных прямых обязанностей, то аппарат опеки и попечительства имеет право использовать данную меру[10, c.19].
Как и в других вариантах, заинтересованное лицо (попечитель либо опекун) имеет право обжаловать в суд решение органа опеки и попечительства.
Последствия прекращения опеки и попечительства. Во-первых, со дня прекращения опеки (попечительства) забота о подопечном поручается другим лицам, или бывший подопечный, получая полную гражданскую дееспособность, более никак не нуждается в какой-либо защите. В случае если же подопечный не получил полной дееспособности, а орган опеки и попечительства при прекращении полномочий прошлого опекуна либо попечителя никак не выбрал другой формы устройства, в таком случае функции опекуна (попечителя) выполняет этот орган [6, c.48].
Во-вторых, в зависимости от наличия вины в поступках или бездействии опекуна либо попечителя для этого гражданина могут начаться последующие негативные результаты:
- Прежний опекун либо попечитель может быть привлечен к имущественной ответственности за нанесение ущерба личности либо имуществу подопечного. Привлечение его к ответственности может быть на основании общих утверждений гражданского законодательства об обязательствах вследствие причинения ущерба (ст. 1064 ГК РФ) [49, c.26].
- Прежний попечитель либо опекун, отстраненный от выполнения прямых обязанностей в связи с неразумным их исполнением, не может стать усыновителем, приемным родителем, никак не может быть вновь назначен опекуном либо попечителем этому, либо иному ребенку (статьи 127, 146, 153 СК РФ).
- Прежний опекун либо попечитель может быть привлечен к административной ответственности на основе ст. 5.35 Кодекса РФ об административных преступлениях[39, c.79].
- Прежний попечитель либо опекун может быть привлечен к уголовной ответственности, в случае если его действия либо бездействие соответствуют признакам составов статей 150, 151, 152, 156 либо прочих статей Уголовного кодекса РФ. В целях привлечения его к ответственности орган опеки и попечительства должен в письменной форме информировать о прецедентах, ставших ему известными, прокурору, следователю, органам дознания либо судье[15, c.36].
Таким образом, можно сказать, что:
Опека и попечительство устанавливаются для охраны прав и интересов недееспособных либо не полностью здоровых людей. Попечительство и опека над несовершеннолетними устанавливаются кроме того в целях их воспитания. Соответствующие этому права и прямые обязанности опекунов и попечителей формируются законодательством о браке и семье.
Ст. 29 ГК РФ в качестве основания для признания гражданина недееспособным именует такое положение его психического здоровья, при коем человек никак не имеет возможность сознавать значимости собственных операций либо управлять ими.
Причины прекращения опеки и попечительства предусмотрены статьями 39 и 40 ГК РФ. Все причины допускается разбить на 3 группы.
Первая группа причин - случаи «автоматического» прекращения, сопряженные с приобретением подопечным гражданской дееспособности в нужном объеме.
Вторая категория оснований остановки опеки (попечительства) сводится законодательством общим термином - освобождение родителя (покровителя) от выполнения прямых обязанностей.
И в конечном итоге, освобождение опекуна от выполнения прямых обязанностей может быть при помещении подопечного в надлежащее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной охраны населения либо иное подобное учреждение.
Последняя группа причин остановки опеки (попечительства) - эпизоды, относящиеся к отстранению опекунов (попечителей) от выполнения прямых обязанностей.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение этой курсовой работы можно сделать следующие выводы:
Опека - тип правовой поддержки, устанавливаемый в целях охраны интересов малолетних и граждан, признанных в судебном режиме недееспособными вследствие психического расстройства, при котором установленный опекун (физическое лицо) является законным представителем подшефного и имеет возможность осуществлять от его имени все юридически важные действия.
Попечительство как вид правовой поддержки вводится над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати вплоть до восемнадцати лет, а кроме того над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками либо наркотическими средствами, и заключается в оказании попечителем (материальным лицом) содействия в исполнении данными личностями своих прав и выполнении обязанностей, а кроме того в охране их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опека и попечительство находятся в ведении органов местного самоуправления. Наиболее важные проблемы решает напрямую руководитель районной, городской, районной в городе администрации по месту жительства лица, подлежащего опеке либо попечительству, либо по месту жительства опекуна (попечителя).
Права и обязанности опекунов и попечителей над детьми во многом схожи с родительскими правами и обязанностями.
В первую очередность необходимо особо отметить подобную обязанность, как обязательство воспитывать ребенка (заботиться о его психическом, духовном и нравственном формировании).
Опека и попечительство устанавливаются для охраны прав и интересов недееспособных либо не полностью здоровых людей. Попечительство и опека над несовершеннолетними устанавливаются кроме того в целях их воспитания. Соответствующие этому права и прямые обязанности опекунов и попечителей формируются законодательством о браке и семье.
Ст. 29 ГК РФ в качестве основания для признания гражданина недееспособным именует такое положение его психического здоровья, при коем человек никак не имеет возможность сознавать значимости собственных операций либо управлять ими.
Причины прекращения опеки и попечительства предусмотрены статьями 39 и 40 ГК РФ. Все причины допускается разбить на 3 группы.
Первая группа причин - случаи «автоматического» прекращения, сопряженные с приобретением подопечным гражданской дееспособности в нужном объеме.
Вторая категория оснований остановки опеки (попечительства) сводится законодательством общим термином - освобождение родителя (покровителя) от выполнения прямых обязанностей.
И в конечном итоге, освобождение опекуна от выполнения прямых обязанностей может быть при помещении подопечного в надлежащее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной охраны населения либо иное подобное учреждение.
Последняя группа причин остановки опеки (попечительства) - эпизоды, относящиеся к отстранению опекунов (попечителей) от выполнения прямых обязанностей.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что задачи работы выполнены, а, значит, цель работы достигнута.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
- "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 06.08.2017) // СПС КонсультантПлюс
- "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // СПС КонсультантПлюс
- Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 03.07.2016) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // СПС КонсультантПлюс
Специальная литература
- Актуальные проблемы гражданского права. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 432 c.
- Антокольская, М. В. Семейное право / М.В. Антокольская. - Москва: Мир, 2013. - 366 c.
- Барщевский, Михаил Все о браке и разводе, разделе имущества, алиментах, правах детей, опеке и усыновлении / Михаил Барщевский. - Москва: Гостехиздат, 2013. - 256 c.
- Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2015. - 232 c.
- Борисова, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / А.Н. Борисова. - М.: Юстицинформ, 2017. - 232 c.
- Боровский, А.К. Опека над личностью и имуществом малолетних сирот сельского состояния / А.К. Боровский. - М.: Книга по Требованию, 2014. - 310 c.
- Гольденов, Д.М. Опека над расточителями: свод действующих узаконений / Д.М. Гольденов. - М.: Нобель Пресс, 2017. - 421 c.
- Гомола, А. И. Семейное право / А.И. Гомола, И.А. Гомола, Е.Н. Саломатов. - М.: Academia, 2015. - 128 c.
- Гомола, А. И. Семейное право / А.И. Гомола, И.А. Гомола, Е.Н. Саломатов. - М.: Академия, 2013. - 128 c.
- Гонгало, Б. М. Гражданское право. Жилищное право. Семейное право. Избранное / Б.М. Гонгало. - М.: Статут, 2016. - 256 c.
- Горбачева, Л. Н. Гражданское право / Л.Н. Горбачева. - М.: Академический Проект, Фонд "Мир", 2017. - 800 c.
- Гражданское право / ред. С.П. Гришаева. - М.: ЮРИСТЪ, 2013. - 484 c.
- Гражданское право России. Практикум. Часть 2 / Под редакцией П.В. Рамзаева. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. - 248 c.
- Гражданское право. - М.: Норма, 2017. - 420 c.
- Гражданское право. В 2 томах. Том 2. - М.: Контракт, Инфра-М, 2017. - 608 c.
- Гражданское право. В 3 томах. Том 1 / Под редакцией С.А. Степанова. - М.: Проспект, Институт частного права, 2014. - 640 c.
- Гражданское право. В 3 томах. Том 3. - М.: ТК Велби, 2014. - 800 c.
- Гражданское право. В 3 томах. Том 3: моногр. . - М.: РГ-Пресс, 2016. - 800 c.
- Гришаев, С.П. Гражданское право в вопросах и ответах / С.П. Гришаев. - М.: ЮРИСТЪ, 2014. - 144 c.
- Грудцына, Л. Ю. Как оформить опеку и попечительство. Новые правила. Советы адвоката / Л.Ю. Грудцына. - М.: Юркомпани, 2014. - 160 c.
- Ершов, В. А. Опека и попечительство / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, Гроссбух, 2015. - 112 c.
- Ивашин, Д. И. Семейное право / Д.И. Ивашин, И.И. Кубарь, С.С. Желонкин. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2013. - 168 c.
- Капитова, О. В. Правовая природа мехнизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации / О.В. Капитова. - М.: Юриспруденция, 2017. - 136 c.
- Корнеева, И. Л. Семейное право / И.Л. Корнеева. - М.: Юрайт, 2016. - 368 c.
- Коршунова, Н. М. Гражданское право. В 3 частях. Часть 1 / Под редакцией В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Эксмо, 2014. - 704 c.
- Коршунова, Н. М. Гражданское право. В 3 частях. Часть 2 / Под редакцией В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Эксмо, 2016. - 704 c.
- Коршунова, Н. М. Гражданское право. В 3 частях. Часть 3 / Под редакцией В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Эксмо, 2015. - 480 c.
- Кравцова, Л. Н. Семейное право / Л.Н. Кравцова. - М.: Феникс, 2015. - 320 c.
- Кузнецова, О.В. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и К°, 2013. - 230 c.
- Малышев Обычное семейное право киргизов / Малышев. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 320 c.
- Мушинский, В. О. Гражданское право / В.О. Мушинский. - М.: Форум, Инфра-М, 2016. - 224 c.
- Невзоров, А. Опека над несовершеннолетними / А. Невзоров. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 248 c.
- Невзоров, А.С. Опека над несовершеннолетними: исторический очерк института / А.С. Невзоров. - М.: Нобель Пресс, 2017. - 209 c.
- Нечаева, А. М. Семейное право / А.М. Нечаева. - М.: Wolters Kluwer, 2015. - 280 c.
- Нечаева, А.М. Семейное право / А.М. Нечаева. - М.: Institutiones, 2017. - 328 c.
- Нечаева, А.М. Семейное право / А.М. Нечаева. - М.: ЮРИСТЪ, 2013. - 452 c.
- Низамиева, О. Н. Семейное право / О.Н. Низамиева. - Москва: Высшая школа, 2016. - 192 c.
- Об опеке и попечительстве. О государственном банке детей, оставшихся без попечения родителей. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. - М.: КноРус, 2016. - 284 c.
- Семейное право - М.: АСТ, 2016. - 367 c.
- Петров, М. И. Семейное право / М.И. Петров. - М.: Приор-издат, 2013. - 176 c.
- Пивоварова, Т. Г. Комментарий к Федеральному Закону "Об опеке и попечительстве" / Т.Г. Пивоварова, О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 256 c.
- Пивоварова, Т. Г. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / Т.Г. Пивоварова, О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 256 c.
- Протас, Е. В. Гражданское право / Е.В. Протас. - М.: Высшая школа, 2017. - 339 c.
- Радько, Т. Н. Основы семейного права / Т.Н. Радько. - М.: Проспект, 2015. - 724 c.
- Рясенцев, В. А. Семейное право / В.А. Рясенцев. - М.: Юридическая литература, 2013. - 296 c.
- Смоленский, М. Б. Гражданское право / М.Б. Смоленский. - М.: Феникс, 2015. - 352 c.
- Спектор, А. А. Гражданское право России / А.А. Спектор, Э.В. Туманов. - М.: Юркомпани, 2017. - 488 c.
- Суханов, Е.А. Гражданское право / Е.А. Суханов. - М.: БЕК, 2015. - 384 c.
- Теплицкий, А.Ю. Зеленый коридор. Таможенные правила. Трудовое законодательство. Жилищное право. Семейное право. Нотариат / А.Ю. Теплицкий, А.Б. Гурович, Е.Г. Карпова. - М.: Л. ИКА Здравствуйте, 2016. - 128 c.
- Цагарели, А.А. Гражданское уложение.Книга 2. Семейное право. Том 1 / А.А. Цагарели. - М.: Книга по Требованию, 2016. - 663 c.
- Барщевский, Михаил Все о браке и разводе, разделе имущества, алиментах, правах детей, опеке и усыновлении / Михаил Барщевский. - Москва: Наука, 2016. - 256 c.
- Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" / А.Н. Борисов. - М.: Юстицинформ, 2013. - 232 c.
- Борисова, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / А.Н. Борисова. - М.: Юстицинформ, 2014. - 232 c.
- Грудцына, Л. Ю. Как оформить опеку и попечительство. Новые правила. Советы адвоката / Л.Ю. Грудцына. - М.: Юркомпани, 2017. - 160 c.
- Ершов, В. А. Опека и попечительство / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, Гроссбух, 2016. - 112 c.
- Кузнецова, О.В. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве" / О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и К°, 2013. - 725 c.
- Невзоров, А. Опека над несовершеннолетними / А. Невзоров. - М.: Книга по Требованию, 2013. - 248 c.
- Невзоров, А.С. Опека над несовершеннолетними: исторический очерк института / А.С. Невзоров. - М.: Нобель Пресс, 2017. - 752 c.
- Об опеке и попечительстве. О государственном банке детей, оставшихся без попечения родителей. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. - М.: КноРус, 2014. - 322 c.
- Опыт и проблемы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства, в современных условиях. - М.: РГСУ, 2013. - 452 c.
- Пивоварова, Т. Г. Комментарий к Федеральному Закону "Об опеке и попечительстве" / Т.Г. Пивоварова, О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и Ко, 2015. - 256 c.
- Пивоварова, Т. Г. Комментарий к Федеральному закону "Об опеке и попечительстве": моногр. / Т.Г. Пивоварова, О.В. Кузнецова. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 256 c.
- Постатейный комментарий к Федеральному закону от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" / В.А. Малышев и др. - М.: Деловой двор, 2013. - 184 c.