Файл: Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности.pdf

На больного с впервые выявленным диагнозом «наркомания» медицинское учреждение (диспансер, наркологический кабинет и т. п.) направляет в наркологический диспансер (больницу) извещение. Кроме того, наркологические диспансеры имеют архивы, содержание которых аналогично содержанию архивов психоневрологических диспансеров.

8. Учет венерологических больных.

В настоящее время в медицинских учреждениях (в кожно-венерологических диспансерах) учитываются больные с выявленными заболеваниями, передающимися половым путем (ЗППП).

На месте учет ведется в форме карты больного венерологическим заболеванием, а на больного грибковым заболеванием – карта Ф.О65-У. На впервые выявленного больного составляется и направляется в областной кожно-венерологический диспансер извещение Ф.89V-93.

9. Учет туберкулезных больных.

На местах, в больницах и туберкулезных диспансерах на лиц с туберкулезными заболеваниями ведутся медицинские карты больного туберкулезом (Ф.О61). На впервые выявленных лиц с такими заболеваниями в областной туберкулезный диспансер направляется извещение Ф.О89Л.

10. Документация учреждений судебно-медицинской экспертизы:

• акт судебно-медицинского освидетельствования;
• заключение эксперта (экспертиза освидетельствования;
• акт судебно-медицинского исследования трупа;
• заключение эксперта (экспертиза трупа);
• журнал регистрации трупов в судебно-медицинском морге;
• заключение эксперта (экспертиза вещественных доказательств).^[37]

Срок хранения всех перечисленных документов в медицинских учреждениях и их архивах в зависимости от значимости колеблется от 1 года до 50 лет

В оперативно-розыскных целях могут использоваться также учеты военных комиссариатов Министерства обороны России. Сведения таких учетов могут быть использованы:

1) для розыска (местного, федерального, международного) установленных лиц, местонахождение которых неизвестно;

2) установления неизвестных лиц (преступников, больных или престарелых, в силу беспомощного состояния или возраста не могущих сообщить о себе сведений) по признакам, которые могут содержаться в документах военных комиссариатов (антропометрические данные, физические недостатки и др.);

3) изучения личности известных лиц (проверяемых, подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, потерпевших и др.);

4) выявления лиц, имеющих психические расстройства, но не состоящих на учете в медицинских учреждениях.

---

Перечисленные данные могут находиться в учетах:

• лиц, призываемых на действительную военную службу;
• офицеров запаса;
• солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса.

Активное внедрение технических средств сбора, обработки, анализа и передачи информации во многие области жизни общества стимулировало появление программных комплексов в других государственных и негосударственных структурах, что позволяет рассчитывать на получение информации, значимой для раскрытия и расследования преступлений, из их «памяти». К таким организациям, учреждениям следует отнести органы социального обеспечения, нотариаты, кадровые аппараты и т. п. Например, в органах ЗАГСа развивается автоматизированная система сбора, хранения и обработки данных – «ЗАГС-Ар», предполагающая обмен информацией между заинтересованными пользователями. Органам внутренних дел подобные системы позволяют получать сведения о добрачных и новых фамилиях преступников, за которыми они собираются «укрыться» от уголовного преследования, а также иные данные поискового характера.

Не менее значимой информацией могут располагать государственные службы наблюдения за состоянием природной среды, государственного экологического контроля и их специализированных природоохранительных подразделений. Так, в Приморском крае действует подразделение под названием «Тигр». Созданное для борьбы с браконьерским отстрелом и вывозом за рубеж диких животных, оно собирает и использует информацию о местах стоянок, маршрутах передвижения браконьеров, их связях среди местных жителей, охотников и рыбаков. Результативность работы таких структур зависит от верного выбора ими форм взаимодействия с органами внутренних дел и, в первую очередь, от обмена информацией.^[38]

В этом контексте еще раз вспомним об идее разработки закона, регламентирующего создание и функционирование единого общефедерального банка правовой информации.

Недобросовестные попытки руководителей некоторых финансово-кредитных учреждений «закрыть» доступ оперативным подразделениям ОВД к их учетным массивам под предлогом защиты коммерческой тайны легко преодолеваются на основе положений законодательства.

Во-первых, постановлением Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35^[39] и Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»^[40] установлен Перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.

---

Во-вторых, режим коммерческой тайны не распространяется на доступ государственных органов, их должностных лиц, действующих в пределах их компетенции при выполнении ими контрольных, надзорных или правоохранительных функций.

Действующее законодательство разрешает передачу конфиденциальной информации, в т. ч. сведений, связанных с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ^[41] и федеральными законами (коммерческая тайна), в установленном порядке, т. е. по официальным мотивированным письменным запросам в связи с возбужденным уголовным делом или проведением проверки в порядке ст. 144 УПК РФ.

Целям же информационного обеспечения решения задач оперативно-розыскной деятельности соответствует заведение органами, осуществляющими ОРД, дел оперативно-розыскного учета (ст. 10 Закона об ОРД), в рамках которых обеспечивается документирование процедур оперативно-розыскного производства.

.

Заключение

Подведем итог  _{последние} вышесказанному.

Информационное обеспечение  _{содержащаяся} оперативно-розыскной деятельности – это  _ванием имеющая правовую  _{субъектов} и организационную основу,  _{оценить} деятельность с использованием  _{юридических} специально созданных  _{носителя} средств и методик  _статья по сбору, накоплению,  _{многими} хранению, систематизации,  _{правовой} обработке оперативно-розыскной  _{используется} информации и созданию  _{попадающих} условий ее эффективного  _{российскими} использования при  _{оценить} осуществлении оперативно-розыскной  _{грамотно} деятельности.

Статья 4 Федерального  _{сообщают} закона «Об  _анализ оперативно-розыскной деятельности» устанавливает,  _{сущность} что правовую  _{сведения} основу оперативно-розыскной  _статья деятельности составляют  _{подведем} Конституция Российской  _только Федерации, Федеральный  _ными закон «Об  _статья оперативно-розыскной деятельности»,  _{держащаяся} другие федеральные  _{имеются} законы и принятые  _часто в соответствии с ними  _{действий} иные нормативные  _также правовые акты  _ванием федеральных органов  _{исследования} государственной власти.

Оперативно-розыскная  _{становлениях} информация – это  _минусы особый вид  _{которые} информации, который  _{подзаконные} обладает следующими  _{составить} специфическими особенностями:  _{правовую} целью получения  _{тического} данной информации  _{особенности} является борьба  _{фицированно} с преступностью; методами  _также получения данной  _помимо информации являются  _ними методы осуществления  _{информационное} оперативно-розыскной деятельности;  _данной режим использования  _основе данной информации  _{ненадлежащего} требует обеспечение  _{заключения} конспирации, надежность  _{содержащаяся} зашифровки источников,  _работы возможность проверки  _{формационного} получаемых сведений,  _{приказами} а также использование  _{указывающую} только оперативными  _{заключения} работниками и следственными  _{содержащиеся} аппаратами.

---

Для информационного  _ходе обеспечения ОРД  _{оценить} создают и используют  _{эффективного} различные оперативные учеты – массивы сведений, собираемых и систематизируемых в АБД, АИПС, картотеках, коллекциях, следотеках.

Библиография

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.

Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448.

Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.

Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888.

Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (ред. от 03.10.2002) // СП РФ. – 1992. – № 1-2. – Ст. 7.

1. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40.
2. Васильчиков В. Б. Информационно-аналитическое обеспечение – важная составляющая розыскной работы в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 2. – С. 8-10.
3. Волгин Ю.Г. Сущность информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные вопросы гуманитарно-правовых и социально-экономических исследований. Сборник научных трудов. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2015. – С. 24-32.
4. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335.
5. Дубоносов Е. С. Основы оперативно-розыскной деятельности. – М.: Юрайт, 2015. – 153 c.
6. Железняк Т.И. О некоторых проблемах информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов XII международной научно-практической конференции (19-20 февраля 2014 г.). Ч. 3. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2014. – С. 12-16.
7. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50.
8. Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. К вопросу о понятии информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – 2016. – № 1 (10). – С. 26-28.
9. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – 301 с.
10. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. – М.: Книжный мир, 2012. – 128 c.
11. Оперативно-розыскная деятельность. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 149 c.
12. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – 151 с.
13. Пронин К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности. – М.: Окей-книга, 2015. – 128 c.
14. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43.
15. Яппаров P.M. К вопросу о совершенствовании мер безопасности информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ОВД / Роль юридической общественности в решении проблем обеспечения национальной безопасности: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011. – С. 112-115.

---

1. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349. ↑

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. ↑

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 11.05.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 52 (ч. I). – Ст. 4921. ↑

4. Пронин К. В. Краткий курс по оперативно-розыскной деятельности. – М.: Окей-книга, 2015. – С. 31. ↑

5. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. ↑

6. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349 ↑

7. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 109-118. ↑

8. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 31 (1 ч.). - Ст. 3448. ↑

9. Дубоносов Е. С. Основы оперативно-розыскной деятельности. – М.: Юрайт, 2015. – С. 99. ↑

10. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 129. ↑

11. Оперативно-розыскная деятельность. – М.: ИНФРА-М, 2013. – С. 83. ↑

12. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций. – Тюмень: Тюменский институт повышения квалификации сотрудников МВД России, 2012. – С. 131. ↑

13. Кудрявцев В.Н., Лебедев А.В. К вопросу о понятии информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Оперативник (сыщик). – 2016. – № 1 (10). – С. 26-28. ↑

14. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349 ↑

15. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50. ↑

16. Кирилин А.Е. Информационное обеспечение оперативно-розыскной деятельности // Информационные технологии и совершенствование управленческой деятельностью органов внутренних дел России. Сборник статей. – 2014. – № 1. – С. 46-50. ↑

17. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 155. ↑

18. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40. ↑

19. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

20. Васильчиков В. Б. Информационно-аналитическое обеспечение – важная составляющая розыскной работы в уголовно-исполнительной системе // Вестник Владимирского юридического института. – 2012. – № 2. – С. 8-10. ↑

21. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

22. Оперативно-розыскная деятельность / А.В. Богданов и др. – М.: Книжный мир, 2012. – С. 103. ↑

23. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 162. ↑

24. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

25. Волгин Ю.Г. Сущность информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные вопросы гуманитарно-правовых и социально-экономических исследований. Сборник научных трудов. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2015. – С. 24-32. ↑

26. Букейханов П.Е. Некоторые теоретические и организационные проблемы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности в современных условиях / Использование современных информационных технологий и проблемы информационной безопасности в деятельности правоохранительных органов: Межвузовский тематический сборник научных трудов. – Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2013. – С. 30-40. ↑

27. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

28. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 176. ↑

29. Яппаров P.M. К вопросу о совершенствовании мер безопасности информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности ОВД / Роль юридической общественности в решении проблем обеспечения национальной безопасности: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. – Сибай: Изд-во ГУП РБ «СГТ», 2011. – С. 112-115. ↑

30. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 178. ↑

31. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900. ↑

32. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 17. – Ст. 888. ↑

33. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43. ↑

34. Денисов Е. В. Актуальные проблемы и перспективы внедрения автоматизированных информационно-поисковых систем в оперативно-розыскную и следственную деятельность // Союз криминалистов и криминологов. – 2014. – № 3-4. – С. 329-335. ↑

35. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 181. ↑

36. Железняк Т.И. О некоторых проблемах информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности / Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов XII международной научно-практической конференции (19-20 февраля 2014 г.). Ч. 3. – Красноярск: СибЮИ МВД России, 2014. – С. 12-16. ↑

37. Малыгин С.С., Чечётин А.Е. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. – Екатеринбург: Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2015. – С. 185. ↑

38. Шипилов В.В. Международный опыт организации информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности // Рос. следователь. – 2013. – № 22. – С. 39-43. ↑

39. Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» (ред. от 03.10.2002) // СП РФ. – 1992. – № 1-2. – Ст. 7. ↑

40. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 12.03.2014) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283. ↑

41. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. ↑

---