Файл: Юридические лица как субъекты предпринимательского права (Историко-правовой аспект проявления и развития юридических лиц).pdf

Единоличный исполнительный орган общества наделен остаточной компетенцией, которая заключается не только в возможности определить в уставе иные полномочия, не отнесенные им или законом к компетенции общего собрания участников, совета директоров и коллегиального исполнительного органа общества, но и в том, что единоличный исполнительный орган имеет право осуществлять также и те полномочия, которыми он прямо не наделен уставом и которые при этом не входят в компетенцию каких-либо иных органов управления общества. Данные выводы вытекают из толкования подп. 4 п. 3 ст. 40 ФЗ об ООО, которого придерживается и судебно-арбитражная практика. Вместе с тем суды не всегда согласны с выше названной позицией и в отдельных постановлениях так или иначе приходят к выводу о том, что если вопрос в уставе прямо не отнесен к полномочиям единоличного исполнительного орган (а также остальных органов управления), то его вправе рассматривать общее собрание участников как высший орган управления общества.

Порядок деятельности и принятия решений лицом, являющимся единоличным исполнительным органом ООО, определен в уставе общества и договоре, заключенном между обществом и данным лицом.

Глава 3. Актуальные проблемы регулирования деятельности юридических лиц

Вступивший в силу 30 марта Федеральный закон №67-ФЗ, внесший немало изменений в регистрацию. Сегодня хочу подробно остановиться на поправках, вносимых статьей 3 данного закона, а именно: вступившие в силу изменения в ФЗ «Об ООО» с 01.01.2016 [5].

Вышли первые разъяснения ФНС по изменениям в регистрации юридических лиц.

Особенность состоит в том, что статья 3 вступила в силу не одновременно с самим законом, а ждет своей очереди до 1 января 2016 года. То есть законодатель дал нам немало времени изучить поправки, осмыслить их и подготовиться к изменениям.

Итак, что нового в федеральном законодательстве о юридических лицах :

- В ст. 17 ФЗ «Об ООО» новый п. 3, добавивший обязательное нотариальное удостоверение факта принятия решения ОСУ об увеличении уставного капитала. Что явило собой новую коллизию с пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ.

- В ст. 21 в п. 5, оферта о продаже доли, направляемая участником в общество, будет нотариально удостоверяться.

- Слегка переформулировали сроки использования преимущественного права при покупке доли, но суть осталась прежней: уставом можно предусмотреть более продолжительный срок, чем указанный в законе.

- Сделки с долями, которыми мы так любили пользоваться для обхода нотариальной продажи доли, теперь тоже стали нотариальными. Это и продажа доли другому участнику, и выход участника из общества. С содроганием ждем новые тарифы. 

- Исключение из нотариального удостоверения: сделки с долями, принадлежащими обществу (ст. 24). Уставом можно предусмотреть продажу такой доли третьим лицам (ч. 2 ст. 24, эта норма не изменялась). Правда, выгоды из этого особой нет: выход участника -то будет осуществляться через нотариуса.

- Уточнены запрашиваемые нотариусом документы для удостоверения сделки по отчуждению доли, а также его полномочия (п. 13 ст. 21).

- Дополнены правила удостоверения залога доли. Появилась норма об удостоверении договора залога доли, которым предусмотрено возникновение залога доли или части доли в будущем (ст. 22).

- Добавлена обязанность обязательного нотариального удостоверения требования участника о приобретении обществом его доли в ситуации когда он голосовал против принятия решения о совершении крупной сделки (абз. 2 п. 2 ст. 23).   

-. Налоговые проверки организации в 2016 году – 614. Проверки и штрафы ИП и ООО в 2016 году – 397. Штрафы за несдачу отчетности для ИП и ООО в 2016 году- 13728. Сдача отчетности в Росстат в 2016 году - 7703.

Изменения в «закон об ООО» вступили в силу с 1 января 2016 года в нашей стране. Поправки коснулись государственной регистрации организаций, их ликвидации, расширилось число сделок ООО, которые необходимо заключать с обязательным участием нотариусов [27].

1. Сделки с долями ООО с 2016 года должны быть нотариально заверены

2. У нотариусов с 2016 года расширяются полномочия по заверению сделок с ООО

3. Изменения в правила госрегистрации юридических лиц и ИП с 2016 года

4. Ликвидация ООО – какие изменения с 2016 года Довольно крупный и значимый Федеральный закон №67-ФЗ был подписан президентом страны в марте 2015 года. Первая его статья внесла значительные поправки в законодательство о нотариате, третья – изменения в Федеральный закон №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», четвертая – ряд поправок в Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» [27].

Многие пункты 67-го Федерального закона вступили в силу с 1 января 2016 года и напрямую коснулись деятельности ООО. Внесение изменений в устав ООО в 2016 году Основная черта всех новшеств, вносимых третьей статьей Федерального закона №67 – это увеличение числа юридических сделок, которые требуется заключать при участии нотариуса и расширение полномочий нотариусов. Сделки с долями ООО должны быть нотариально заверены Согласно новому закону, в деятельности ООО нотариусам отведена особая роль. И основная цель данных изменений – исключить возможность незаконных операций с долями ООО и присвоения тем самым чужого имущества недобросовестными предпринимателями.

Именно поэтому с 1 января 2016 года в обязательном порядке нотариально должны быть заверены: факт принятия решения общего собрания участников общества об увеличении уставного капитала организации; состав участников общества, которые присутствовали при принятии решения об увеличении уставного капитала организации; оферта о продаже доли, которая направляется участником в общество и всем участникам; продажа доли другому участнику; выход участника из ООО; требование участника о выкупе его доли Обществом с ограниченной ответственностью; требование участника, который на общем собрании учредителей проголосовал (или не голосовал вообще) против приобретения обществом его доли в уставном капитале; требование участника о приобретении его доли в уставном капитале общества, который на общем собрании учредителей проголосовал (или не голосовал вообще) против принятия решения о совершении какой-либо крупной сделки; требование участника о приобретении его доли в уставном капитале общества, который на общем собрании учредителей проголосовал (или не голосовал вообще) против увеличения уставного капитала; договор залога доли или части доли в уставном капитале. [26].

Отсутствие нотариального удостоверения данной сделки автоматически делает ее недействительной. Залог доли и части доли также подлежит обязательной государственной регистрации. Отчет в ПФР с 2016 года надо будет сдавать ежемесячно. Но есть и сделки, которые могут нотариально не заверяться. Новым Федеральным законом №67 также исключаются нотариальное заверение некоторых видов сделок. Это, например, сделки с долями, принадлежащими ООО (это распределение доли Общества между участниками, ее продажи третьим лицам и т.д. – все они описаны в статье 24 Федерального закона №14-ФЗ). У нотариусов расширяются полномочия по заверению сделок с ООО Как уже говорилось выше, новый Федеральный закон значительно расширяет права нотариусов в части удостоверения сделок ООО в 2016 году. Вносятся и некоторые новые возможности в деятельности ООО и определенные налоговые изменения в 2016 году. Это, например, изменение (чаще всего – увеличение) срока использования преимущественного права при покупке доли ООО. Согласно налоговым изменениям в 2016 году, в уставе ООО с 2016 года можно предусмотреть более продолжительный срок использования данного права, чем тридцатидневный срок, указанный в прежнем законе. Федеральным законом №67-ФЗ внесены поправки в пункт 13 статьи 21 ФЗ «Об ООО». Здесь уточнен список документов, который должен запрашивать нотариус для удостоверения сделки по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества. Также в данной статье уточняются полномочия нотариуса при удостоверении данного вида сделок: нотариус должен проверить полномочия лица, отчуждающего свою долю на его право распоряжаться такими долями; нотариус должен удостовериться в том, что отчуждаемая доля полностью оплачена. Для подтверждения своих полномочий отчуждающее долю лицо должно представить нотариусу документы на приобретение своей доли в ООО в 2016 году, а также выписку из ЕГРЮЛ. После того, как нотариус удостоверит сделку, связанную с отчуждением доли или части доли в уставном капитале ООО, он должен самостоятельно подписать, а затем подать в электронном виде в Федеральную налоговую службу (орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц) заявление о смене участника ООО и внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ [27].

Изменения в 2016 году гласят: сделать он это обязан в течение двух рабочих дней со дня удостоверения сделки, а заявление должно быть подписано квалифицированной электронной подписью нотариуса, удостоверившего договор. Копия заявления о смене участника ООО и внесении новой записи в ЕГРЮЛ нотариус также должен представить обществу в течение трех дней с момента сделки. Данные налоговые изменения упрощают процесс удостоверения сделок ООО. Изменения в правила госрегистрации юридических лиц и ИП Четвертая статья Федерального закона №67-ФЗ вносит ряд изменений в Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» и расширяет область взаимодействия между нотариусами и налоговыми органами в 2016 году. Также, по словам специалистов, цель данных нововведений – повышение привлекательности услуг нотариусов для предпринимателей и бизнесменов, а также упрощение процедуры государственной регистрации юридических лиц и ИП. Для представителей малого и среднего бизнеса в области торговли и услуг разработана специальная программа "Бизнес.Ру", которая позволяет вести полноценный складской учет, торговый учет, финансовый учет, а также имеет встроенную CRM систему. С 1 января 2016 года все нотариусы нашей страны получили бесплатный доступ к сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц. А, следовательно, перед удостоверением любой сделки нотариус сможет проверить достоверность данных, включенных или включаемых в ЕГРЮЛ или в том случае, если нотариус будет сомневаться в достоверности данных о юридическом лице. Данные налоговые изменения в 2016 году несут важный характер. Также для установления и подтверждения личности клиента или подлинности представленных им данных и документов нотариусы получили право использовать все существующие информационные системы и ресурсы государственных органов, программно-технические и технические средства. Это поможет обеспечению достоверности информации, представленной в государственных реестрах с 2016 года. С 1 января 2016 года еще одни налоговые важные изменения произошли в законодательстве страны – усложнился порядок смены адреса юридического лица – теперь он проходит в два этапа. На первом этапе юридический представитель Общества с ограниченной ответственностью должен подать заявление в регистрирующий орган о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что организацией принято решение об изменении адреса юрлица, при котором изменяется его место нахождение. К заявлению в обязательном порядке необходимо приложить соответствующее решение ООО. Затем, спустя не менее, чем 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о решении по смене адреса юрлица, в регистрирующий орган необходимо подать уже документы для регистрации смены адреса ООО, в том числе те, которые подтвердят право использования помещения по новому адресу (договор аренды или свидетельство о праве собственности). С 1 января 2016 года регистрация нового адреса юридического лица может занять не более недели, но только в том случае, если у регистрирующего органа – налоговой службы – не возникнет сомнений в достоверности сведений, представленных юридическим лицом. То есть, по новым правилам, регистрация нового адреса юрлица с 2016 года займет не менее месяца – и это в лучшем случае. Действительно важным изменением для юридических лиц с января 2016 года стала возможность подавать документы в налоговые органы для государственной регистрации юридического лица через нотариуса. Подача документов через нотариусов в ФНС осуществляется только в электронном виде и только после нотариального засвидетельствования подлинности документов. После чего юридические лица получают от нотариусов документы из налоговой, подтверждающие факты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, или документы, подтверждающие факт отказа в госрегистрации. Стоимость такой «услуги» у нотариусов составит тысячу рублей. Ранее, до 2016 года, подать документы в налоговую можно было лично заявителем, обратившись в ФНС; почтовым отправлением; через Многофункциональные центры предоставления госуслуг; через Интернет, заверив документы электронной цифровой подписью заявителя. Сейчас возможны все пять способов подачи документов на госрегистрацию юридического лица [27].

Ликвидация юридического лица– какие изменения с 2016 года Ряд изменений для ООО внес Федеральный закон №67-ФЗ и в правила ликвидации Обществ с ограниченной ответственностью. Теперь выступать инициатором процедуры ликвидации ООО в праве руководитель организации, а не учредители ООО, как это было ранее. Также руководитель Фимы выступает заявителем при назначении ликвидатора ООО. Также года публикация в средствах массовой информации сообщений о том, что фирмы ликвидирована, разрешается только после подачи соответствующего уведомления в налоговую службу в 2016 году. А ликвидировать юридическое лицо можно будет только в трех случаях: принудительно по решению суда, после признания фирмы банкротом или добровольно – после вынесения соответствующего решения всех учредителей ООО. Также исключается возможность «продать» ООО или незаконно «сменить» его состав – с нового года 2016 все подобные действия должны будут проходить только через нотариуса и заверяться им же, а значит, он и будет заявителем в налоговую службу, и ни одна сделка не сможет осуществиться «втемную».

Для организации устав – это как конституция для государства, то есть самый главный, основополагающий документ. В нем указывается информация: Полное и сокращенное название ООО. Например, полное название звучит так: Общество с ограниченной ответственностью «Легион». Сокращенное название выглядит так: ООО «Легион». Адрес места нахождения общества – то есть, адрес офиса, где находится ООО или его руководитель. Перечень органов управления ООО: кто и чем в ООО управляет, какие функции выполняет. В этом же разделе устава пишется, какие функции закреплены за органами в исключительном порядке. В частности, в уставе прописывается, что в ООО есть директор или генеральный директор, который управляет ООО, прописываются его права и обязанности. Если в ООО есть совет директоров, об этом также прописывается в уставе, а также то, чем этот совет директоров занимается, в частности, те вопросы, которые решаются только на совете директоров. Например, избрание директора ООО. Также в уставе указывается, какие вопросы решает учредитель или собрание учредителей, в том числе, те вопросы, которые может решать только учредитель, например, назначение директоров или вопросы внесения изменений в устав ООО. Размер уставного капитала. Права и обязанности участников (учредителей) общества. В каком порядке участники ООО могут выйти из его состава. Как доли в уставном капитале могут перейти другим лицам: другим учредителям или посторонним. Виды деятельности, которыми данное конкретное ООО занимается: торговля продуктами питания, общественное питание, транспортные услуги, туристические услуги и т. д. Как в ООО хранятся документы, как хранится, предоставляется и распространяется информация о деятельности фирмы. Другая информация, которая не противоречит законам.