Файл: Процедуры банкротства: виды, общая характеристика..pdf

Введение

В современных реалиях развития экономики Российской Федерации исследования отношений к банкротству в обществе являются неоднозначными: феномен банкротство одновременно служит способом устранения с рынка неконкурентоспособных участников, однако признание банкротами большого количества участников производственных отношений приводит к снижения уровня экономического развития государства.

Правовой институт несостоятельности (банкротства) – комплексный институт, который включает в себя нормы гражданского, административного, трудового и уголовного права. Специфика данного института состоит в том, что его функционирование возможно только лишь в рамках рыночной экономики. Процедура признания должника несостоятельным преследует одновременно несколько целей:

Ликвидация убыточных предприятий которые неспособны функционировать для получения прибыли;

Выявить должников, которые претерпевают временные финансовые трудности, но при этом владеют достаточным производственным потенциалом для преодоления неплатежеспособности;

Защита прав должников и кредиторов.

Существование института банкротства обусловлено несколькими причинами: во-первых, необходима защита экономического оборота и его участников от последствий неэффективной работы участников рыночных отношений. С одной стороны возникает необходимость выведения из оборота такого участника, с другой стороны, желательно попробовать сохранить его как производителя товаров, работ или услуг и работодателя.

Наряду с этим необходимо защитить интересы и самого должника, ликвидация безнадежно неплатежеспособных должников является вынужденной мерой, поскольку признание должника банкротом несет в себе негативные последствия не только для самого должника, но и затрагивает права и интересы большого круга лиц. Поэтому законодательство предусматривает комплекс мер по финансовому оздоровлению должника, направленных на избежание массового банкротства.

В тоже время процедура банкротства для должника часто является позитивной мерой. Она позволяет погасить обязательства за счет имеющегося имущества, а затем, освободившись от долговых обязательств продолжить или вновь начать свою деятельность.

Цель курсовой работы: рассмотреть такие важнейшие вопросы как понятие банкротства в целом, а так же процедуры банкротства.

Поставленная цель может быть реализована с помощью решения следующих задач:

рассмотреть теоретические аспекты банкротства;

проанализировать понятие цели и признаки банкротства;

выявить участников процедуры банкротства;

дать характеристику стадиям процедуры банкротства.

В отечественной литературе изучению вопроса о несостоятельности (банкротстве) свои труды посвятили такие авторы как: Витрянский В.В., Карелина С.А., Суханов Е.А.

Глава.I Теоретический аспект банкротства

1.1.Понятие, цели, признаки банкротства.

Истолковывая термин «несостоятельность» первоначально требуется раскрыть происхождение и источник данного понятия.

Согласно мнению многих ученых, термин «несостоятельность» возник гораздо раньше, чем термин «банкротство». Предположительно он проистекает от древнейших Римских законов. Можно сделать предположение, что термин «несостоятельность» берет свои начала примерно в 451-450 гг. до н. э. от знаменитых Законов XII таблиц, которые в свою очередь являются древнейшим источником римского права.^[1]

Если обратиться к тексту Закона XII таблиц, то мы не обнаружим такого термина, как «банкротство», однако термин «несостоятельный должник» встречается там довольно часто. Ввиду этого, термин «несостоятельный должник» имело самостоятельное значение и начало употребляться гораздо раньше, чем термин «банкрот».

Многие исследователи считают, что термин «банкротство» произошел от итальянского «banca rotta» , что дословно можно перевести как «сломанная скамья». Предположительно, данный термин возник в силу того, что из-под незадачливого торговца, который не имел возможности погасить свои долги, выбивалась скамейка, и таким образом он исключался из сообщества торговцев.^[2]

В свою очередь в дореволюционном праве понятия «банкротство» и «несостоятельность» имели разное значение. Несостоятельностью считалось само состояние недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов, а банкротством, в свою очередь, причинение ущерба кредиторам путем уменьшения или сокрытия имущества несостоятельным должником, т. е. наступала «уголовная ответственность того гражданского отношения, которое называется несостоятельностью».^[3]

Данное воззрение уходит истоками в дореволюционное законодательство о банкротстве. Так, Г. Ф. Шершеневич считал, что банкротство — это квалифицированная несостоятельность, которая представляющая собой «неосторожное или умышленное причинение несостоятельным должником ущерба посредством уменьшения или сокрытия имущества». ^[4]

Несостоятельность должника в дореволюционном праве подразделялась на четыре вида:

1) «Несчастная» - у должника не наступала уголовная ответственность в силу того, что несостоятельность была вызвана непредвиденными обстоятельствами: стихийными бедствиями, военными действиями и т. д.;

2) «неосторожная» или как еще называли «злостная или злонамеренная» - при установлении судом признаков «неосторожной» или «злостной» несостоятельности должник, объявивший себя банкротом, уже привлекался к уголовной ответственности;

3) «корыстная» или «тяжкая» - это несостоятельность, повлекшая за собой банкротство, при котором должник умышленно скрывал свое имущество, с целью получения от этого выгоды. Так же наказывалась уголовной ответственностью;

4) «расточительная несостоятельность» или простое банкротство, которое в свою очередь разделялось еще на два вида. Это наступление несостоятельности вследствие чрезмерности расходов, не связанных с предпринимательской деятельностью, ввиду чего должник стал несостоятельным, а также несоблюдение должником стандартных мер по сохранению своего имущества, легкомысленное распоряжение им, что в результате привело к невозможности обеспечить требования кредиторов.

Принятый в 1992 г. Закон РФ от 19 ноября 1992 г. № 3929-13 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий»^[5] дал общее определение понятию «несостоятельность (банкротство) предприятий». Под несостоятельностью (банкротством) предприятий понималась неспособность предприятия удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, услуг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.

На текущий момент в науке и практике не выработано единообразной позиции относительно понятий «несостоятельность» и «банкротство», которые многие исследователи и ученые отождествляют между собой. Данная обстановка неудивительна, так как в законодательстве Российской Федерации данные термины также объединены единым определением. Согласно ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»^[6] под несостоятельность (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Из данного определения, мы видим, что понятия «несостоятельность» и «банкротство» синонимичны, при этом последнее понятие приведено в скобках, что указывает на то, что данный термин является пояснением к термину «несостоятельность».

В Российской Федерации выделяют два внешних признака банкротства: просрочка в уплате долга более чем на три месяца и сумма образовавшейся задолженности. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» определяет признаки банкротства следующим образом:

1) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или), обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены»;

2) производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей. А в отношении должника – физического лица – не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Необходимо упоминить, что в практике выделяют следующие виды банкротства:

1. Реальное банкротство – в данном случае хозяйственное общество является неплатежеспособным ввиду реального отсутствия имущества и потерь капитала.

2. Временное, условное банкротство – неплатежеспособность хозяйственного общества возникает по причине просрочки оплаты кредиторской задолженности, однако у организации при этом имеются активы, размер которых больше объема образовавшейся задолженности. 3. Преднамеренное (умышленное) банкротство – неплатежеспособность хозяйственного общества вызвана умышленными действиями собственниками организации или руководителем (хищение денежных средств и имущества организации), ввиду чего причинен имущественным вред. Данный вид банкротства уголовно наказуем, за что ст. 196 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ16^[7] предусмотрено соответствующее уголовное наказание.

4. Фиктивное банкротство – ложная неплатежеспособность организации, которая вводится собственниками организации или ее руководителем для отсрочки платежей по своим обязательствам, прекращения начисления пеней и штрафов, либо для реализации не пользующейся спросом продукции.

1.2.Правовое регулирование несостоятельности (банкротства).

Обращаясь к мировой истории, можно отметить, что главным источником правового регулирования возникающих общественных отношений был и остается закон.

Примерно в XVI веке появились первые законы регулирующие вопросы несостоятельности. Главной задачей правовых положений того времени было установление жестких карательных мер уголовного характера за допущение несостоятельности.

Однако, как показывает практика, установление жестких карательных мер за определенные действия, не является гарантом их несовершения. Так и в те времена, должник под страхом уголовных санкций, наоборот продолжал свою коммерческую деятельность, тем самым ухудшая свое положение, что в свою очередь только увеличивало количество банкротств.

С установлением норм гражданско-правового характера, существенно

изменились цели законодательства о несостоятельности, закон становился все более «цивильным». Так в первой половине XX века главной целью банкротства, стало освобождение должника от обременения задолженности путем реализации его имущества и погашения задолженности за счет вырученных денежных средств, в связи, с чем должник мог начать с чистого листа свою коммерческую деятельность.

В настоящее время законом предусмотрен целый ряд норм, направленных на предотвращение банкротства путем введения восстановительных процедур, таких как финансовое оздоровление и внешнее управление, а также мирового соглашения и санации.

В связи, с чем перед законодателем сегодня стоит ряд важных вопросов, которые решаются различными юридико-техническими приемами в разных странах, к таким вопросам можно отнести:

1) защита кредиторов от действий недобросовестного должника;

2) защита интересов одних кредиторов от действий других

недобросовестных кредиторов;

3) защита должника от действий недобросовестных кредиторов.

В настоящий момент институт несостоятельности (банкротства) является активной сферой деятельности законодательных органов всех стран. Американский юрист Г. Ласк писал следующее: «после каждой серьезной депрессии сенат Соединенных Штатов вновь изучал законодательство о несостоятельности»^[8].

Законодательными органами Франции в 1983 году была проведена реформа, результатом которой стало принятие в 1985 году закона № 85-98 «О восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке», закона № 85-99 «О конкурсных управляющих, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий». А в 1994 году был принят закон № 94-475 «О финансовом оздоровлении предприятий». В настоящее время данные нормативные источники являются основой законодательства о несостоятельности (банкротстве) Франции. Главной целью которых является сохранение организации на рынке, сохранение рабочих мест и только после этого удовлетворение требований кредиторов.^[9]