Файл: Понятие хозяйственного учета, его виды, учетные измерители ​​​​​​​(на примере Республики Беларусь).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Для решения немалого числа современных экономических проблем, которые возникают в различных сферах и областях экономики различных стран, разработка способов государственной защиты и поддержки конкуренции и в целом регулирования антимонопольной деятельности выступает ключевым аспектом.

Процесс вырабатывания антимонопольной политики тесно связан с процессом образования и укрепления монополий, что можно считать составляющей индустриализации, как экономически развитых стран, так и развивающихся стран. Монополии, тресты и иные формы производственных объединений практически на протяжении двух столетий монополии считались главной движущей силой в ходе становления промышленной мощи стран. Но со временем стало понятно, что монополизм может ограничивать техническое развитие, консервировать устаревшие методы и формы управления, а также значительно снижать темпы экономического роста страны, если инновации идут поперек экономическим интересам самих монополий.

Антимонопольная политика является одной из главных проблем, которая требует скорейшего разрешения. Цель антимонопольной политики заключается в демонополизации экономики, развитии конкуренции и повышении результативности производства на основе регулирования рынком экономических процессов.

Государство с целью поддержки конкуренции и противостоянию монополизации рынков осуществляет следующие действия:

– создает такие законы, на основании которых становится в дальнейшем возможным обнаружить и наказать те фирмы, которые обвинены в монополизации;

– формирует организации и учреждения, которые следят за развитием рынков и выявляют прецеденты их монополизации;

– поддерживает создание новых фирм и компаний, которые смогут уничтожить монополизацию рынков или противостоять ей.

Актуальность курсовой работы заключается в том, что одной из экономических предпосылок демократического общества выступает децентрализация принятия экономических решений. Свободная конкуренция является синоним понятий «свобода выбора», «свобода предпринимательства», «свобода входа на рынок», которые являются неотъемлемой частью конституционно закрепленных экономических свобод гражданина и человека. Конкуренция значительно стимулирует развитие технического прогресса, способствует развитию экономики и продвижению товаров на мировой рынок. Созданию полноценной конкурентной среды мешает засилье монополий и несовершенство антимонопольного законодательства.

Тема антимонопольного законодательства недостаточно освещена в зарубежной и отечественной литературе. В зарубежной литературе по данной теме можно выделить труды О. Шая, Д. С. Бэйна и Д. Тироля, в отечественной – труды С.Б. Авдашевой, А. Е. Шаститко и И.В. Князевой.

Объект курсовой работы – антимонопольное законодательство.

Предмет курсовой работы – специфика развития антимонопольного законодательства в разных странах мира.

Целью курсовой работы заключается в изучении и обобщении зарубежного опыта антимонопольного регулирования, анализе ключевых аспектов антимонопольного регулирования в России на основании действующих законодательных актов.

В ходе написания курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

– рассмотреть общее понятие монополии и антимонопольная политика;

– характеризовать этапы эволюции антимонопольного законодательства;

– изучить особенности антимонопольного законодательства в зарубежных странах;

– проанализировать особенности антимонопольного законодательства в России.

1. Антимонопольная политика и эволюция антимонопольного законодательства

1.1. Общее понятие монополии и антимонопольная политика

Для рассмотрения аспектов антимонопольного законодательства первоначально необходимо раскрыть суть понятия «монополии».

Монополии являются крупными хозяйственными объединениями, которые находятся в частной собственности и осуществляют власть над отраслями, рынками и в целом макроэкономикой, целью которых является извлечения высоких прибылей и установление монопольно высоких цен[^[1]]

В современной экономической теории представлено три основных вида монополии: закрытая и открытая, естественная.

Закрытая монополия – вид монополии, которой защищен от конкуренции юридическими ограничениями, патентной защитой и институтом авторских прав[^[2]]

Естественная монополия является монополией, которая образуется в отрасли, в которой долгосрочные издержки минимальны, и когда одна фирма удовлетворяет спрос в целом всего рынка. Минимальный эффективный масштаб производства в данной отрасли близок к количеству или превосходит то, на которое рынок предъявляет спрос по цене, которая достаточна для покрытия производственных издержек[^[3]] При данных обстоятельствах разделение выпуска между двумя или большим числом фирм обусловит тот факт, что производственные масштабы будут являться неэффективно малыми.

Открытая монополия является видом монополия, при которой хотя бы одна фирма на рынке на установленный срок выступает единственным производителем товаров, однако от конкуренции не имеет специальной юридической защиты. Фирмы, которые впервые вышли на рынок с новой продукцией представляют собой хороший примером таких монополий.

Классификация видов монополий представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Классификация различных видов монополий

«Источник: Князева И.В. Антимонопольная политика государства: учеб. пособие. – Новосибирск: Издательство СибАГС, 2014. – 208с.»

Каждому виду монополии присущ ряд общих характерных признаков:

– монополистический рынок характеризуется массой покупателей и одним производителем;

– производимая продукция считается уникальной, то есть отсутствуют заменители товаров[^[4]];

– вход новых фирм и компаний на рынок фактически невозможен по причине высоких барьеров.

Монополии могут оказывать, как положительное, так и отрицательное воздействие на финансовую деятельность, как отдельных хозяйствующих субъектов, так и в целом экономическое развитие страны.

К числу положительных сторон монополии относятся следующие ситуации:

1. Вероятность максимально реализовывать эффект от масштаба производства, что вызывает снижение издержек на производство одной единицы продукции[^[5]];

2. Возможность мобилизации значительной части финансовых ресурсов с целью поддержания производственных средств на должном уровне;

3. Вероятность использования инноваций и достижений научно-технического прогресса;

4. Возможность введения единых стандартов на предоставляемые услуги и производимую продукцию[^[6]];

5. Вероятность замены рыночного механизма, то есть рыночной экономической организации, системой контрактных отношений и внутрифирменной иерархией, что даст возможность значительно сократить потери, которые связаны с неопределенностью и с рисками.

К «минусам» монополии относится:

1. Вероятность устанавливать уровень продажной цены и создавать искушение переложить издержки в большой степени на конечного потребителя, который не может оказывать обратного воздействия на производителя;

2. Возможность блокировки хода технического прогресса[^[7]];

3. Возможность «экономить» за счет снижения уровня качества предоставляемых услуг или производимой продукции;

4. Возможность использовать форму административного диктата, которая подменяет экономический механизм.

Антимонопольное регулирование представляет собой целенаправленную государственную деятельность, осуществляемую на основании и в пределах, которые допускаются действующим законодательством. Данная деятельность направлена на установление и выполнение правил ведения финансово-хозяйственной деятельности на товарных рынках для обеспечения эффективности рыночных отношений и защиты от недобросовестной конкуренции[^[8]] Основные формы недобросовестной конкуренции представлены в Приложении А.

Антимонопольное регулирование предполагает эпизодическое вмешательство в рыночную структуру рынка и воспроизводственный процесс для внесения коррективов и изменений в поведение нарушителей или поддержание такой рыночной структуры, чтобы результативность дальнейшего поведения обеспечивалась в дальнейшем автоматически[^[9]]

Антимонопольная политика государства, которая запрещает антиконкурентное поведение и предотвращает образование монопольных структур, выступает главным способом ограничения крупными фирмами злоупотреблений рыночной силой.

Антимонопольная политика представляет собой комплекс мер, которые направлены на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение недобросовестной конкуренции и монополистических действий, пропаганду и распространение знаний, которые способствуют созданию равнозначных условий для всех участников рынка.

К числу основных целей антимонопольной политики относится:

– запрещение антиконкурентной деятельности, которая включает соглашения разделе территорий или фиксировании цен, а также связывающие соглашения и соглашения о ценовой дискриминации;

– разделение монопольных структур, то есть структур, которые обладают большой долей рынка или избыточной рыночной силой, и осуществляют антиконкурентные действия[^[10]]

Базисом комплекса государственных мер антимонопольной политики является принцип, согласно которому наивысшее благосостояние общества достигается в случае, когда они обладают возможностью свободно обмениваться на конкурентном рынке производимыми товарами[^[11]] Конкурентный рынок является универсальным регулятором производственного процесса. При этом сам потребитель, предъявляя на рынке спрос на различные группы товаров и услуг, решает в каком количестве и что производить.

Содержание методов и принципов реализации антимонопольной политики представлены в Приложении Б.

Таким образом, монополия в качестве экономического явления представляет собой обусловленный властью и типом собственности экономических отношений между хозяйствующими субъектами, которые исполняют собственный интерес и воздействуют на общественное производство или на некоторые отдельные его сферы. Антимонопольное регулирование заключается в целенаправленной деятельности государственных органов управления, которые противодействуют неограниченной власти монополий и недобросовестному соперничеству, а также направлены на создание и поддержание честной конкуренции.

1.2. Сущность и этапы развития антимонопольного законодательства

Антимонопольная политика любого государства всегда базируется на антимонопольном законодательстве.

Антимонопольное законодательство представляет собой сложную и разветвленную сеть законов и правовых норм, судебных решений в странах с рыночной моделью экономикой, которые направлены на поддержание конкурентной среды, противодействие недобросовестной конкуренции и монополизму[^[12]] Все перечисленные меры направлены на регулирование действий корпораций и фирм на рынке услуг и товаров и на рынке капиталов, отсекая те из них, которые считаются недобросовестными по отношению к правам, как производителей, так и потребителей, или в целом вредными для общества.

Согласно мнению сторонников применения норм антимонопольного законодательства, оно значительно способствует экономическому развитию и при этом защищает экономические интересы всех потребителей.

По мнению противников норм антимонопольного законодательства, оно является системой нарушения прав собственности и вызывает негативные последствия, как для потребителей, так и экономики в целом.

В целом антимонопольное законодательство является направлением государственной деятельности в экономической деятельности[^[13]]

К числу вопросов, которое регулируются нормами, установленными антимонопольным законодательством, относятся следующие:

1. Промышленное регулирование, которое заключается в выборочном регулировании цен или тарифов внутри сектора коммунального обслуживания[^[14]];