Файл: Индивидуальное предпринимательство (общественные отношения в области правового регулирования).pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 465
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 Понятие и общие признаки индивидуального предпринимательства
1.2 Порядок государс твенной регистрации и лицензирования индивид уальных предпринимателей
1.3 Прекращение деятел ьности индивидуального предприн имателя
2. СИСТЕМА НАЛОГООБ ЛОЖЕНИЯ И ОТВЕТСТВ ЕННОСТЬ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИН ИМАТЕЛЕЙ
2.1 Налогообложение индивид уальных предпринимателей
Реше ние указанных зад ач позволит к концу 2024 го да достичь следу ющих ожидаемых резуль татов:
– доля обор ота продукции (усл уг), производимой мал ыми и сред ними предприятиями, в общем обор оте предприятий и организаций Ленингр адской области сост авит 25,0 %;
– доля среднесп исочной численности работ ников, занятых у субъектов мал ого и сред него предпринимательства, в общей числен ности занятого насел ения составит 31,5 %.
В 2017 году государс твенная поддержка субъе ктов малого и среднего предприним ательства в Ленингр адской области осущест влялась в соотве тствии с подпрог раммой «Развитие мал ого, среднего предприним ательства и потребит ельского рынка Ленингр адской области», утверж денной в сост аве государственной прогр аммы Ленинградской обла сти «Стимулирование экономи ческой активности Ленингр адской области.
Все го в 2017 го ду на це ли Подпрограммы и з средств облас тного, федерального и муниципальных бюдж етов утверждены ассигн ования в объ еме 373 485,1 тыс. ру б., в то м числе и з средств федера льного бюджета 27 361,738 ты с. руб., и з средств облас тного бюджета – 339 185,96 ты с. руб., и з средств муницип альных бюджетов 6 937,4 ты с. руб.
В 2016 году н а цели Подпро граммы из сред ств областного, федера льного и муницип альных бюджетов бы ли утверждены ассигн ования в объ еме 539 371,806 тыс. ру б., в то м числе и з средств и з средств федера льного бюджета 157 511,206 ты с. руб., и з средств облас тного бюджета – 380 475,600 ты с. руб., и з муниципальных бюдж етов 1 385 тыс. ру б.
3.2 Проблемы регулир ования малого и среднего предприним ательства в Ленингр адской област и, рекомендации п о их реше нию
Ограничения дл я развития мал ого и сред него предпринимательства н а территории Ленингр адской области мог ут быть сгруппи рованы по следу ющему принципу:
Пер вая группа ограни чений – это концен трация существующих МС П в традиц ионных секторах. Соответ ственно, это обуслав ливает слабый потен циал для созд ания новых рабо чих мест и относительно умере нные темпы рос та субъектов МС П и и х вклада в экономику реги она.
Вторая гру ппа ограничений – эт о инфраструктурные ограни чения, что связ ано, среди проч его с:
1) подклю чением к водосна бжением и водоотв едением, электроэнергией, так же к инжен ерным сетям. Отмеч аются трудности с подключением к инженерной инфраст руктуре Санкт-Петер бурга и Ленингр адской области, резуль татом которых ста нет снижение прит ока инвестиций н а территорию субъе ктов;
2) темпами строите льства на террит ориях, особенно в пределах агломе рации Санкт-Петер бурга, которые значит ельно превосходят тем пы развития инфраст руктуры. Результатом отсут ствия согласованности явля ется ряд проб лем, с кото рыми сталкиваются застро йщики при подклю чении уже постро енных домов к инженерным коммуни кациям;
3) ограничениями возмож ностей транспортировки строит ельных грузов железнод орожным транспортом дл я западной час ти Ленинградской обла сти. Причина заключ ается в возмо жной переориентации железнод орожных мощностей н а нужды порт овых комплексов в Усть-Лу ге и Примо рске;
4) проблемами каче ства дорог ка к для небол ьших населенных пунк тов, так и для масшт абных инфраструктурных прое ктов. Ленинградская обла сть обладает разветв ленной сетью автомоб ильных дорог, пр и этом д о 60% дорог реги она нуждаются в ремонте.
Тре тья группа факт оров – это ресу рсы и квалиф икация рабочей си лы. В насто ящее время потреб ность региона в специалистах с о средним специа льным и выс шим образованием н е восполняется в связи с оттоком квалифици рованных сотрудников н а работу в г. Сан кт-Петербург. Кро ме того, усилив ается дисбаланс меж ду спросом и предложением рабо чей силы (професси онально-квалификационные требо вания). Существует превы шение предложения вака нсий над числен ностью лиц, зарегистр ированных на бир же труда.
Четве ртая группа факт оров – неравномерное социа льно-экономическое разв итие муниципальных образо ваний Ленинградской обла сти, что выра жено различиями в показателях уро вня безработицы, уро вня доходов насел ения, потенциала приро дных ресурсов. Сам ые высокие зараб отные платы прихо дятся на муницип альные районы, находя щиеся в «центра льной» части обла сти, близкой к Санкт-Петер бургу, при эт ом в удале нных муниципальных райо нах средняя зараб отная плата ни же среднего показ ателя по Росси йской Федерации.
Ка к следствие, в преимущественно восто чной территории обла сти, ряд муницип альных образований име ют риски сниж ения экономической и социальной устойч ивости, инвестиционной привлекат ельности, показателей каче ства жизни насел ения и бюдже тной устойчивости. Та к как, обла сть имеют ограни ченные возможности дл я интенсивного разв ития промышленных произв одств и привле чения инвестиций, значит ельная часть терри тории региона опред елена, как зо ны экологического и рекреационного назна чения регионального масш таба.
Пятая гру ппа факторов заключ ается в то м, что простран ственное развитие муницип альных районов Ленингр адской области, грани чащих с Сан кт-Петербургом, проис ходит экстенсивно. Нов ый девелопмент облас тных территорий при вел к инфрастр уктурным и экологи ческим ограничениям. Влия ние Санкт-Петер бурга на Ленингр адскую область мож но охарактеризовать ка к «трансляцию проб лем ядра н а периферию». Пр и этом ориен тация на Сан кт-Петербург и бурное разв итие приграничных муницип альных районов генер ирует проблемы дальне йшего развития дл я Ленинградской обла сти, в пер вую очередь связа нные с неконтро лируемым жилищным строите льством, размывающим гран ицы между дву мя субъектами созда ющим высокую нагр узку на инжен ерную, социальную инфраст руктуры и серв исы.
Помимо указа нных факторов рис ка развития субъе ктов МСП сущес твуют внутренние рис ки.
К внутр енним рискам необх одимо отнести усил ение нестабильности, кото рое приведет к свертыванию бюдже тных расходов реги она на разв итие (инновационное, промыш ленное и дру гих сфер, кото рые впоследствии мог ут сформировать прибав очную стоимость и создать осн ову для рос та) и паралле льному росту социа льных расходов. Так им образом, государс твенная инфраструктура мож ет попасть в ситуацию рос та расходов бюдж етов при умень шении доходной ба зы, что затрудни тельное проведение меропр иятий по выв оду экономики н а докризисный уров ень; большая час ть доходов бюдж етов всех уров ней формируется з а счет круп ных инвестиционных прое ктов в сфе ре нефтегазохимической промышл енности, транспорта и энергетики.
Следу ющий по значи мости – сектор потреб ления, привлекающий боль шую часть иностр анных инвестиций: рын ок жилья, торг овля, автомобилестроение, пище вое производство, рын ок потребительских това ров.
На трет ьем месте – обрабат ывающие производства (ОП К, тяжелое машинос троение, металлургия). Сниж ение количества реализ уемых крупных инвести ционных проектов прив едет к рос ту зависимости региона льного бюджета о т кредитов и федеральных дота ций; экономическая ба за области сосредо точена преимущественно в секторах, н е являющихся инновац ионными.
Большая промыш ленных предприятий Ленингр адской области вед ет деятельность в секторах традиц ионной промышленности. В условиях рос та экономических проб лем увеличение чис ла высокотехнологичных предпр иятий и произв одство инновационной проду кции позволит созд ать основу дл я долгосрочной стабил изации экономики. В настоящее вре мя в Ленингр адской области заяв лено большое колич ество проектов, реали зация которых буд ет еще бол ьше способствовать увели чению данного дефи цита.
Описание меропр иятий по улучш ению регулирования МС П в Ленингр адской области:
|
Инерци онный подход |
Благоприят ствование предпринимательству |
Инновац ионный подход |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Усло вия и ограни чения |
– Реальные дох оды населения н е растут; – Инвести ционная активность сла бая; – Высокие рис ки и высо кая неопределенность н а внутренних и внешних рын ках; – Население име ет высокие опас ения для заня тия предпринимательской деятель ностью; – Бюджетные инвес тиции значительно огран ичены; – Организации инфраст руктуры поддержки сохра няют относительно невыс окую эффективность деятел ьности. |
– Восстанавливаются дох оды населения, платежес пособный спрос, инвести ционная активность, 1-4% рос та ВВП Р Ф; – Сохраняется федера льный курс н а импортозамещение; – Сохран яется режим «контрс анкций» в АП К; – У насел ения повышается склон ность к предприним ательской деятельности; – Органи зации инфраструктуры подде ржки регионального и муниципального уро вня достигают высо кого уровня эффекти вности деятельности, обла дают высоким уров нем компетенций; одн ако на фо не сохраняющейся неопреде ленности это н е способствует быст рому росту сект ора МСП. |
– Активиз ируется курс н а развитие инновац ионной экономики; – Отмен яются санкции, открыв аются рынки техно логий; – Увеличивается уров ень определенности и снижается волатил ьность в эконо мике; – Строительство образова тельных и исследова тельских центров (федера льного уровня) – Появл ение в реги оне крупных иностр анных высокотехнологичных комп аний (сервисных, машиностр оительных, логистических); – У населения сущест венно увеличивается склон ность к предприним ательской деятельности; |
|
Обеспе чение товарами в рамках сложив шихся рыночных ни ш Сан кт- Петербурга и Ленинградской обла сти – Выполнение «серви сных» по отнош ению к Сан кт- Петербургу функ ций: поставка традиц ионных товаров н а |
– Малые и средние предпр иятия растут н а основе использ ования экспортного и транзитного потен циала региона, разв итие глубокой перера ботки грузов; – Предпр иятия в отра слях с высо кой добавленной стоим остью в сект оре ИП, ми кро- и малого предприним ательства |
– Реализация круп ных инновационных прое ктов, в т.ч. с участием иностр анного капитала обеспе чивает спрос н а инновационную проду кцию малых и средних предпр иятий; – ИП, мик ро и мал ые предприятия перех одят к рос ту на осн ове нетехнологических |