Файл: Гражданско-правовое регулирование залога..pdf

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития российского общества появилась необходимость в специальных мерах, которые бы выступали в качестве достаточного гаранта исполнения должником основного обязательства и стимулировали должника к надлежащему поведению. В настоящее время такие меры именуются способами обеспечения исполнения обязательств и возлагают на должника дополнительные обременения на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения им своего обязательства. Одной из таких специальных мер является залог, сущность которого заключается в том, что кредитор по обеспеченному залогом обязательству, имеет право в случае неисполнения должником данного обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество, за изъятиями, предусмотренными законом.

Залог является одним из древнейших институтов гражданского права. Он был вызван к жизни потребностями экономического оборота и явился средством обслуживания кредита. Залог является способом обеспечения исполнения обязательства. Его называют одним из самых надежных способов и ставят на особое место среди других способов.

Актуальность темы курсовой работы предопределена тем, что в современных условиях залог занимает особое место среди способов обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств. Это обусловлено тем, что современному периоду российской экономики присущ ряд негативных явлений – гиперинфляция, спад производства, повсеместные неплатежи за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги. Поэтому именно залог становится основой прочности отношений между кредитором и должником, так как гарантирует удовлетворение имущественных требований кредитора в случае неисполнения должником обязательства. Это обстоятельство дает залогу значительное преимущество перед другими гражданско-правовыми способами обеспечения обязательств, поскольку ранее широко использовавшиеся другие способы обеспечения обязательств, например, неустойка (штраф, пеня), теряют практический смысл, поскольку контрагент по договору, не имеющий достаточных средств для уплаты долга, естественно не в состоянии оплатить еще и неустойку.

Таким образом, цель курсовой работы состоит в исследовании особенностей гражданско-правового регулирования залога по законодательству Российской Федерации.

Для реализации поставленной цели предстоит решение следующего ряда задач:

• определить понятие и правовую природу залога;
• рассмотреть виды залога;
• охарактеризовать предмет и условия договора залога по российскому гражданскому законодательству;
• проанализировать некоторые проблемы правового регулирования залога недвижимости в РФ.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере правового регулирования применения залога как способа обеспечения исполнения обязательств в России.

Предмет исследования составляют нормы российского гражданского права, регулирующие залог как способ обеспечения исполнения обязательств, а также практика реализации в сфере гражданского оборота.

В процессе написания работы использовалось законодательство РФ, а также труды отечественных авторов-правоведов, таких как А.П. Анисимов, В.А. Белов, Е.А. Суханов и др.

Поставленная цель и определенные задачи обусловили структуру представленной работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников.

1.Понятие и общая характеристика залога в гражданском праве Российской Федерации

1.1.Понятие и правовая природа залога.

Залоговое право является одним из старейших гражданско-правовых институтов. Вступая в сделки, заключая договоры, люди издавна стремились обеспечить их исполнение. Возникновение залога связано с развитием гражданского оборота и необходимостью обеспечить надлежащее исполнение обязательства, взятого на себя одной из сторон в договоре, а также создать более доверительные отношения между сторонами.

Понятие залога не является неизменным «для всех времен и народов». По мере развития законодательства оно все более усложняется.

Залогу посвящен § 3 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), объединяющий ст. 334-358.18.

Определению того, что есть залог, посвящена ст. 334 ГК РФ, которая имеет соответствующий титул: «Понятие залога».

Само определение залога, содержащееся в п. 1 ст. 334, по сути, мало отличается от тех определений, которые были в прежних кодексах (в том числе в ГК 1994 г. в прежней редакции). Вместе с тем есть достаточно важные нововведения.

С 1 июля 2014 года утратил силу Закон Российской Федерации от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге» и вступили с силу изменения к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, которые внесли изменения в регулировании отношений в сфере залога, цессии и перевода долга.

Залог - единственный способ обеспечения исполнения обязательства вещно-правового характера. В случаях, обеспеченных неустойкой, задатком, поручительством, банковской гарантией, кредитор верит личности должника или лица, которое берет на себя ответственность перед кредитором за исполнение обязательства должником^[1].

В качестве залога, как правило, используются недвижимое имущество, а также ценные бумаги, паи и доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, драгоценные камни и металлы, транспортные средства.

При этом самым распространенным способом обеспечения исполнения обязательств является залог. Федеральный закон № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов»^[2] изложил в новой редакции параграф 3 главы 23 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации «О залоге».

Залог - один из важнейших обеспечительных инструментов в правовом регулировании рыночных отношений. Залог, так или иначе, тесно связан с вопросами собственности, так как именно опасность ее утраты на заложенное имущество позволяет заставить должна исполнить обязательства, принятые по договору^[3].

Одновременно это и один из способов, понуждающих должника возместить убытки и неполученные доходы за его счет, поскольку зачастую бывает невозможно полностью взыскать убытки из-за отсутствия у должника достаточных средств.

Из этого видно, что залог служит гарантией удовлетворения требований кредитора за счет имущества должника. Наличие такого имущества и составляет отличительную черту залога. Здесь кредитор (веритель) действует по принципу «верю не лицу, а вещи». Иначе говоря, имеет место реальный, а не личный кредит. Поэтому залогодателем может быть как сам должник, так и действующее в его интересах третье лицо^[4].

Сторонники вещно-правовой природы залога в большинстве случаев опираются на аргументацию, выработанную еще дореволюционными учеными-правоведами. К примеру, И.В. Селиванов, излагая свое мнение и практически полностью соглашаясь с аргументацией Г.Ф. Шершеневича, характеризует ее как блестяще сделанное доказательство вещно-правовой природы залога. Он также полагает, что наиболее отчетливо элементы вещного права проявляются при ипотеке, в отличие от залога прав требования^[5].

Е.А. Суханов относит залоговое право к ограниченным вещным правам. Вместе с этим он отмечает, что предусмотренная законом возможность залога не вещей, а прав (п. 1 ст. 336 ГК РФ), в т.ч. доли на общее имущество, порождает не вещные, а обязательственные правоотношения. При этом под ограниченным вещным правом. Е.А. Суханов подразумевает право в том или ином ограниченном, точно определенном законом отношении использовать чужое, как правило, недвижимое имущество в своих интересах без посредства его собственника (в т.ч. и помимо его воли)^[6].

Свое мнение Е.А. Суханов аргументирует, основываясь на следующих положениях законодательства. Как известно, пишет Е.А. Суханов, залогодержателю принадлежит право удовлетворения своих требований из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Это право обременяет предмет залога, следуя за ним вне зависимости от смены его собственника; более того, остающийся собственником залогодатель, по общему правилу, вправе распоряжаться предметом залога только с согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ). Он вправе также защищать свое право от всяких посягательств любых лиц, включая и собственника-залогодателя, от которого залоговый кредитор при определенных условиях вправе даже истребовать заложенное имущество или добиваться устранения препятствий в осуществлении своих прав (ст. 347 ГК РФ)^[7].

Еще одной точкой зрения на правовую природу залога является все чаще высказываемое в последнее время мнение о двойственной природе залога. К сторонникам данной концепции можно отнести В.А. Белова, который отмечает, что «залог порождает два вида отношений - между залогодателем и залогодержателем и между залогодержателем и вещью, т.е., с одной стороны, залог - это способ обеспечения обязательства должника путем установления относительной правовой связи с кредитором, а с другой - непосредственная правовая связь залогодержателя и вещи. Поэтому залог может быть охарактеризован как вещный способ обеспечения обязательства»^[8].

Согласно ст. 334 ГК РФ залогом называется такой способ обеспечения исполнения обязательства, при котором залогодержатель (кредитор по обеспечиваемому обязательству) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя)^[9]. На практике это означает, что в случае неисполнения должником (залогодателем) обязательства заложенная вещь реализуется с торгов, а полученные средства передаются кредитору (залогодержателю). Получить заложенную вещь в натуре в случае ненадлежащего исполнения обязательства залогодержатель может только в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, залог – это такой способ обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом.

1.2.Виды залога.

Когда залоговое право только начинало широко применяться в экономическом обороте, основным и единственным видом залога был заклад. Но с развитием этого института, предмет залога все чаще остается у залогодателя. Сейчас, в российском законодательстве выделяют несколько видов залога. Рассмотрим их более детально.

Классификацию видов залога можно провести по различным основаниям:

1) по лицам, выступающим в качестве залогодателя. В соответствии с п. 1 ст. 335 ГК РФ залогодателем может быть, как сам должник по обязательству, обеспеченному залогом, так и третье лицо.

2) по объекту залога: движимого и недвижимого имущества; вещей и прав^[10].

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования). Согласно ст. 336 ГК РФ в качестве предмета залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом^[11].

Залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется Федеральным законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"^[12]. Общие правила о залоге, содержащиеся в ГК РФ, применяются к ипотеке в случаях, когда законом об ипотеке не установлены иные правила.

Ипотека по российскому законодательству представляет собой залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества. Таким образом, отличительной чертой ипотеки является ее предмет: недвижимое имущество.

Залог движимого имущества встречается в гражданском обороте достаточно часто. Для залога движимых вещей не нужна государственная регистрация, а нотариальное удостоверение договора может осуществляться лишь по желанию сторон. В залоге движимых вещей много минусов. Так, конструируя действия недобросовестного залогодателя, можно представить, что предмет залога без ведома на то залогодержателя может отчуждаться в пользу третьих лиц. В этом случае можно вести речь о применении ст. 353 ГК РФ. Предмет залога может быть спрятан от реального исполнения решения суда. Разукомплектация и продажа по частям сложных и составных движимых вещей (например, транспортного средства) фактически приводят к уменьшению реальной стоимости залога^[13].