Файл: Индивидуальное предпринимательство (Содержание правового статуса индивидуального предпринимателя).pdf
Добавлен: 29.04.2023
Просмотров: 269
Скачиваний: 2
оно Конституционные нормы-политика гарантии определяют импорт три основных экспорт блока общественных политика отношений, обеспечивающих: еще личные права и но свободы; политические импорт права и свободы; экспорт экономические права и но свободы.
Фундаментальное назначение политика конституционных гарантий экспорт состоит прежде импорт всего в обеспечении экспорт законности. В Конституции РФ но закреплены принципиальные импорт положения о правах и оно свободах человека и экспорт гражданина, в частности экономика гражданина в качестве политика индивидуального предпринимателя. Однако их еще непосредственное осуществление оно зависит от но созданного в государстве экономика механизма реализации экспорт конституционных норм и импорт их защиты но всеми юридическими но средствами.
Принцип законности еще имеет универсальное но значение. Он позволяет оно обеспечить не но только правильное еще отражение в отраслевом еще законодательстве конституционных политика норм-гарантий, но но и защиту политика индивидуального предпринимателя еще от посягательств импорт других лиц, в политика том числе еще государственных органов.
Надо сказать, еще что часто экспорт государственные органы экспорт вместо создания оно необходимых условий но для реализации но конституционных прав и импорт свобод пытаются оно их ограничить. Здесь и произвол еще чиновников, и неоправданно оно частые проверки. С целью защиты экономика индивидуальных предпринимателей экспорт был принят еще Федеральный закон политика от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите экономика прав юридических еще лиц и индивидуальных экономика предпринимателей при но осуществлении государственного импорт контроля (надзора) и еще муниципального контроля»[23]. В экономика нем регламентируются еще права и обязанности экспорт органов, уполномоченных импорт на осуществление политика государственного контроля (еще надзора), муниципального еще контроля, их но должностных лиц но при проведении еще проверок, а также экономика права и обязанности экономика индивидуальных предпринимателей еще при осуществлении оно государственного контроля (экономика надзора), муниципального экспорт контроля, меры политика по защите экспорт их прав и политика законных интересов (ст. 1).
Принцип законности экспорт предполагает наличие оно хорошо разработанной экономика системы материальных и экономика процессуальных норм экономика отраслевого законодательства, еще способного гарантировать еще конституционные права и но свободы индивидуального импорт предпринимателя в самых политика разных ситуациях экспорт его деятельности. Между тем политика во многих оно случаях именно но отсутствие четких но материальных или политика процессуальных норм экономика приводит к нарушению но конституционных прав и импорт свобод индивидуальных импорт предпринимателей. В связи с этим 31 импорт октября 1995 года импорт Пленум Верховном экспорт Суда Российской но Федерации принял но постановление № 8 «О некоторых еще вопросах применения экономика судами Конституции оно Российской Федерации оно при осуществлении экспорт правосудия»[24], в котором еще суды ориентированы экономика на применение оно Конституции РФ в экспорт качестве акта но прямого действия.
Важными средствами оно гарантирования конституционных экономика прав и свобод политика являются административно-экспорт правовые способы политика их защиты. К ним относятся: но зашита (охрана) оно этих прав, политика обеспечение их экспорт реализации, соблюдение. Органы исполнительной политика власти обладают импорт большими организационными и экспорт материальными возможностями экономика для защиты, еще обеспечения и соблюдения импорт прав индивидуальных экономика предпринимателей.
В юридической литературе экспорт предпринимаются попытки экспорт классификации гарантий импорт по различным экспорт основаниям.
Многие советские экономика ученые делили политика их на экономика политические, идеологические и импорт правовые. А. В. Черненко предлагает политика делить их еще по разным оно основаниям:
- в зависимости импорт от форм но их закрепления оно на конституционные, экспорт отраслевые, региональные и еще локальные;
- по экспорт целевому назначению экономика на гарантии экономика правового положения (политика статуса), гарантии политика реализации, гарантии еще охраны и защиты;
- еще по степени импорт реальности на политика формальные и реальные;
- оно по субъектности[25].
но Кроме того, экспорт выделяются непосредственные и еще опосредованные гарантии.
Общие гарантии экспорт делятся на но экономические, политические, экономика социальные и культурно-политика идеологические[26].
Касательно импорт исследуемой темы, импорт прежде всего, оно следует иметь в еще виду общие но конституционные гарантии но права на экспорт предпринимательскую деятельность. Применительно к экономической экономика сфере таковыми импорт являются гарантии оно единства экономического но пространства, свободы экономика перемещения товаров, политика услуг и финансовых политика средств, поддержка еще конкуренции и равенства импорт форм собственности, еще гарантии запрета но монополизации и недобросовестной экономика конкуренции, охраны политика собственности, возмещение оно незаконно причиненного еще вреда.
В политическом измерении оно Конституции РФ еще общими гарантиями но конституционных прав и но свобод выступают импорт народный и государственный еще суверенитет, единство еще правового пространства, еще территориальная целостность и импорт неприкосновенность, гражданство, «еще горизонтальное» и «вертикальное» оно разделение власти, еще доступность политического еще участия, государственное политика покровительство и защита политика за пределами экономика страны.
Кроме того, экспорт например В. И. Крусс относит к экономика числу общих оно гарантий: политическое политика многообразие, многопартийность, импорт равенство и свободу оно общественных объединений, оно свободное развитие экономика человека, охрану но труда и здоровья импорт людей, систему экспорт социального страхования, импорт экологическую безопасность, экономика право на экспорт образование[27].
Кроме но того, в общесоциальном политика плане идеологические и оно социально-культурные еще гарантии также политика способствуют реализации экономика конституционных прав и еще свобод индивидуального экономика предпринимателя.
Конституция РФ еще определяет субъектов - оно гарантов прав и экспорт свобод человека и еще гражданина. К их числу еще прежде всего экспорт относится Президент РФ. В ч. 2 ст. 8 сказано: «Президент экспорт Российской Федерации но является гарантом но Конституции Российской экономика Федерации, прав и еще свобод человека и политика гражданина». О функциях политика гарантирования прав и но свобод человека и оно гражданина других экспорт органов государства в экспорт Основном Законе но ничего не но сказано. Однако ст. 2 Конституции Российской оно Федерации гласит: «экономика Человек, его но права и свободы импорт являются высшей политика ценностью. Признание, соблюдение и еще защита прав и оно свобод человека и еще гражданина - обязанность импорт государства». Это но значит, что экономика все органы экономика государства и органы политика местного самоуправления политика должны быть экспорт гарантами в процессе экспорт реализации прав и экономика свобод человека и экономика гражданина, и, в частности, еще индивидуального предпринимателя.
Подводя итог импорт сказанному, можно экспорт определить конституционные еще гарантии как экономика систему мер и экспорт обязанностей, закрепленных в импорт самой Конституции РФ, политика отраслевых нормах и политика правоприменительных актах, оно направленных на но обеспечение практического оно осуществления конституционных экспорт прав и свобод импорт индивидуального предпринимателя.
ГЛАВА 2. ГРУППЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1 Конституционные гарантии предпринимательской деятельности, относящиеся к основам конституционного строя
Итак, но Конституция РФ экономика содержит ряд оно важных нормативных еще положений, которые в импорт совокупности составляют но конституционные гарантии оно предпринимательства в современной экономика России. Конституционные гарантии импорт предпринимательской деятельности но можно разделить импорт на две еще группы: относящиеся к оно основам конституционного импорт строя и относящиеся к оно правам и свободам оно человека и гражданина.
Среди конституционных политика гарантий предпринимательства в экономика России, относящихся к экономика основам конституционного еще строя, можно но выделить следующие но нормы Конституции РФ:
1) экономика гарантируются единство экономика экономического пространства, оно свободное перемещение политика товаров, услуг и политика финансовых средств, но поддержка конкуренции, экспорт свобода экономической импорт деятельности (ч. 1 ст. 8).
Из принципа еще единства экономического экспорт пространства вытекает еще обязанность государства политика обеспечить создание импорт таких предпосылок политика экономической (активной) экспорт деятельности, как оно единая денежная политика система, единая экономика система банков, политика свободное перемещение импорт товаров и услуг, экспорт защита капиталов еще на любой еще территории, защита экспорт конкуренции.
Принцип свободного экономика перемещения товаров, импорт услуг и финансовых экспорт средств порождает но обязанность государства еще не устанавливать и еще не допускать но установления на экономика территории России политика таможенных границ, но пошлин, сборов и но каких-либо оно иных препятствий оно для свободного оно перемещения товаров, политика услуг и финансовых но средств.
Признание права еще на свободу но экономической деятельности экспорт порождает для оно государства определенные но обязанности, выступающие импорт как гарантии но этого права. Данные обязанности импорт закреплены в нормативно-экспорт правовых актах еще всех уровней.
Так, в целях еще государственной поддержки но предпринимательства Федеральная экономика антимонопольная служба оно РФ (далее - еще ФАС РФ) разрабатываются политика меры, направленные экспорт на поддержание экспорт единого экономического политика пространства, поддержку импорт конкуренции, свободу политика экономической деятельности политика на территории политика РФ и совершенствование но механизма государственного экспорт контроля соблюдения еще антимонопольного законодательства;
2) экономика признаются и защищаются экспорт равным образом политика частная, государственная, политика муниципальная и иные но формы собственности (ч. 2 ст. 8). Гарантированное ст. 8 Конституции РФ еще юридическое равенство политика форм собственности, еще равное их политика признание и защита экспорт означают одинаковое импорт признание и одинаковую оно защиту всеми экспорт допускаемыми средствами и оно способами любых экспорт не противоречащих экономика законодательству форм политика хозяйствования и признаваемых экономика законом имущественных экономика прав, а также но недопустимость установления но законодательством каких-оно либо привилегий импорт или ограничений политика для тех политика или иных политика форм или экспорт субъектов хозяйственной импорт деятельности[28];
3) земля и политика другие природные экономика ресурсы могут экспорт находиться в частной, политика государственной, муниципальной и политика иных формах экспорт собственности (ч. 2 ст. 9). Здесь закрепляется импорт многообразие форм еще собственности на еще природные объекты и но таким образом оно устанавливается право но собственности на политика них граждан, политика юридических лиц, импорт государства, муниципальных импорт органов и иных импорт субъектов права. Вместе с тем еще Конституция РФ но осторожно говорит о еще том, что но природные ресурсы «экспорт могут» находиться в экономика данных формах политика собственности.