Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Особенности рекламной деятельности в РФ).pdf

- пороречит честь, достоиренство или делоревую репутарецию лица, в том числе конкурреента;

- предстреавляет собой реклреаму товреара, реклреама которреого запрещреена данреным спосоребом, в данреное время или в данреном месте, если она осущесретвляется под видом реклреамы другреого товреара, товарреный знак или знак обслужреивания которреого тождесретвенен или схореден до степреени смешерения с товарреным знареком или знареком обслужреивания товреара, в отношерении реклреамы которреого устаноревлены соотверетствующие требовреания и ограниречения, а также под видом реклреамы изготоревителя или продаревца такреого товреара;

- являерется актом недобрреосовестной конкурреенции в соотверетствии с антиморенопольным законоредательством.

Так в качесретве примреера признарения реклреамы актом недобрреосовестной конкурреенции являерется данреный спор^[12].

Предремет спора. По договореренности ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» с ОАО «Аэропреорт Кольцреово» в здарении аэроворекзала с апррееля 2017 г. по янвреарь 2018 г. распрорестранялась звукоревая реклреама путем проигрреывания звукозреаписи по громкореговорящей связи следуюрещего содержреания: «Уважаеремые пассажреиры! Предларегаем вам восполреьзоваться услугреами официарельного переворезчика аэропорерта Кольцреово - «Такси-Город». Стоиморесть поезредки в любую точку горреода составреляет 600 руб. Не пользурейтесь услугреами частреных лиц». «Такси-Город» - товарреный знак, которерый испольрезует ЗАО «Транспреорт для бизнрееса».

Посчиретав, что данреная реклреама предстреавляет собой акт недобрреосовестной конкурреенции и являерется недобрреосовестной рекларемой, антиморенопольный орган выдал предпиресание, обязывреающее ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» прекраретить нарушерение законоредательства о реклреаме путем исключреения из текреста реклреамы фразы «Не пользурейтесь услугреами частреных лиц!» либо иным обрарезом.

Не согласреившись с данреным предпиресанием, ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» обратирелось в суд. Суд перревой и апелляреционной инстанреции сдерелал вывод о том, что реклреама правомреерно признреана антиморенопольным оргареном ненадлреежащей.

Не удовлеретворившись решенреием судов двух инстанреций, ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» подреало соотверетствующую жалреобу в суд кассацреионной инстанреции.

Позиреция антиморенопольного оргреана. Антиморенопольный орган настаиревал на том, что рассмаретриваемая реклреама содеррежит недостреоверные сведерения о преимуреществах услуг «Такси Город» перед услугреами иных частреных переворезчиков, в том числе юридичрееских лиц и индивиредуальных предпрреинимателей, так как старетус официарельного переворезчика не дает каких-либо преимуреществ (гаранретия безопаресности и честнорести), противреоречит обычреаям деловреого оборреота, требовреаниям добропреорядочности, справередливости и может нанерести убыретки конкурреентам.

Вывод суда. Оцеренив предстреавленные доказаретельства, суды прирешли к справередливому, правомреерному вывреоду о том, что в спорреной реклреаме распрорестранена информреация, содержреащая негатиревную оцеренку действреующих на рынке услуг по переворезке пассажреиров и грурезов частреных переворезчиков, тем самым создреано положиретельное мнерение о деятелреьности ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» на указанреном рынке в целях привлеречения новых клиенретов.

Текст спорреной реклреамы, содержреащий прирезыв не пользореваться услугреами частреных лиц, отталкреивает потребреителя от пользоревания услугреами иных частреных органирезаций, оказывреающих услреуги переворезки, в связи с этим данреным органирезациям могут быть причинреены убыретки в виде упущенреной выгреоды и нанересен вред их делоревой репутареции.

Также суды согласреились с позицреией антиморенопольного оргреана о том, что реклреама содеррежит недостреоверные сведерения о преимуреществах услуг «Такси-Город» перед услугреами друрегих частреных переворезчиков, противреоречит обычреаям деловреого оборреота, требовреаниям добропреорядочности, справередливости и может нанерести убыретки конкурреентам.

Кроме того, в контекресте данреной реклреамы указарение «официарельный переворезчик» позициреонирует ЗАО «Транспреорт для бизнрееса» как органирезацию, сотрудреничающую с аэропорертом.

2.2 Недостоверная реклама

Недостреоверной признареется реклреама, которерая содеррежит не соотверетствующие действреительности сведерения:

- о преимуреществах рекламреируемого товреара перед находярещимися в оборреоте товарреами, которерые произвреедены другреими изготоревителями или реализреуются другреими продаврецами;

- о любых характрееристиках товреара, в том числе о его прирреоде, состреаве, спосреобе и дате изготоревления, назначреении, потребреительских свойстревах, об условреиях применреения товреара, о месте его происхреождения, налиречии сертифреиката соотверетствия или декларреации о соотверетствии, знареков соотверетствия и знареков обращерения на рынке, срореках слурежбы, срореках годнорести товреара;

- об ассортреименте и о комплеректации товареров, а также о возможрености их приобрреетения в опредереленном месте или в течерение опредереленного срока;

- о стоиморести или ценен товреара, поряредке его оплреаты, размреере скиредок, тарирефов и друрегих условреиях приобрреетения товреара;

- об условреиях достаревки, обмреена, реморента и обслужреивания товреара;

- о гарантреийных обязатреельствах изготоревителя или продаревца товреара;

- об исключреительных праревах на резульретаты интеллреектуальной деятелреьности и прираврененные к ним средсретва индивиредуализации юридичрееского лица, средсретва индивиредуализации товреара;

- о праревах на испольрезование официарельных государерственных симворелов (фларегов, герребов, гимренов) и симворелов междунреародных органирезаций;

- об официарельном или общестревенном признарении, о получерении медарелей, прирезов, диплоремов или иных нагрерад;

- о рекомерендациях физичереских или юридичрееских лиц относиретельно объеректа рекламреирования либо о его одобрерении физичерескими или юридичреескими лицреами;

- о резульретатах исследреований и испытарений;

- о предосретавлении дополнреительных прав или преимуреществ приобрреетателю рекламреируемого товреара;

- о фактичрееском размреере спрреоса на рекламреируемый или иной товар;

- об обърееме произвреодства или продреажи рекламреируемого или иного товреара;

- о правирелах и срореках проведреения стимулреирующей лоторереи, конкурерса, игры или иного подобнреого меропрреиятия, в то числе о срореках окончарения приреема заяревок на учасретие в нем, количерестве прирезов или выигрырешей по его резульретатам, срореках, месте и поряредке их получерения, а также об источнреике информреации о таком меропрреиятии;

- о правирелах и срореках проведреения основаренных на риске игр, пари, в том числе о количерестве прирезов или выигрырешей по резульретатам проведреения основаренных на риске игр, пари, срореках, месте и поряредке получерения прирезов или выигрырешей по резульретатам проведреения основаренных на риске игр, пари, об их органирезаторе, а также об источнреике информреации об основаренных на риске играх, пари;

- об источнреике информреации, подлежреащей раскрыретию в соотверетствии с федерарельными законреами;

- о месте, в которером до заключреения договреора об оказарении услуг заинтерересованные лица могут ознакоремиться с информреацией, которерая долрежна быть предосретавлена таким лицам в соотверетствии с федерарельными законреами или иными норматреивными правовреыми актреами Российреской Федерареции;

- о лице, обязаврешемся по ценреной бумреаге;

- об изготоревителе или о продаревце рекламреируемого товреара.

В качесретве примреера можно приверести старетью с электрреонной странреицы Федерарельной антиморенопольной слурежбы.

Ранее Комисресия ФАС Росресии устаноревила, что в нарушерение требовреаний пунректа 1 части 2, пунректа 1 части 3 старетьи 5 Федерарельного закреона «О реклреаме» реклреама кваса «Очаковреский» содеррежит не соотверетствующие действреительности сведерения о преимуреществе этого кваса и некоррреектное сравнерение с товарреами конкурреентов, посколреьку основреано на недостреоверных сведенреиях о месте их произвреодства».

2.3 Неэтичная реклама

Этичноресть реклреамы являерется также общим требовреанием, предъяревляемым к рекламреной продукреции. Несморетря на то, что само поняретие «неэтичреная реклреама» не содержреится в Закреоне о реклреаме (в отлиречие от Федерарельного закреона от 18.07.1995 г. №108-ФЗ «О реклреаме») его испольрезование актуалреьным являерется до сих пор.

Так, согларесно ч.6 ст.5 Закреона о реклреаме в реклреаме не допускреается испольрезование бранреных слов, неприсретойных и оскорбреительных обрарезов, сравнерений и выражерений, в том числе в отношерении:

- пола;

- расы;

- национреальности;

- професресии;

- социалреьной категорерии;

- возрареста;

- языка человреека и граждаренина;

- официарельных государерственных симворелов (фларегов, герребов, гимренов);

- религиреозных симворелов;

- объекретов культурерного наслередия (памятнреиков исторерии и культреуры) нароредов Российреской Федерареции;

- объекретов культурерного наслередия включеренных в Спиресок всемирреного наслередия.

Таким обрарезом, рассмаретривая неэтичреную реклреаму, можно выделреить две категорерии: средсретво воздейрествия и объреект воздейрествия. Особенреность требовреания к реклреаме, запрещреающего неэтичреную реклреаму, в частнорести, состреоит в том, что не имеет значерения направреленность средсретва воздейрествия для признарения реклреамы не соотверетствующей закреону. Однреако законоредатель выделреяет ряд объекретов воздейрествия, которерые в силу своей специфреики предстреавляются очень важнреыми, и восприреятие которерых при неэтичреной реклреаме может чрезвыречайно негатиревно отразиреться как на восприренимающих субъекретах, так и на самих объекретах воздейрествия.

Так, в связи с популяреризацией темы патриоретизма вокреруг Дня Побрееды, имело место распрорестранение реклреамы банковреского вклреада «Побрееда-65 - сдерелай свой вклад Победреным!». Кроме даннреого слогреана в реклреаме изобрарежен образ скульпретуры «Родреина-мать зовет!», Георгиреевская лента, информреация о банковреском вклреаде «Побрееда-65» -- «Сезонреный юбилейреный вклад «Побрееда-65» до 14,11 % годоревых в рубрелях, а также контакретная информреация о ЗАО «Гринфирелдбанк».

Практреика рассморетрения спореров ненадлреежащей реклреамы, возникреающих на почве нарушерения Закреона «О реклреаме», достатреочно противреоречива и непредресказуема. Мнорегое решреает процесресуальная активнреость сторерон конфлиректа при реализреации принцреипа состязреательности. Состязреательность - это одновррееменно и право, и обязанреность кажредой сторреоны отстаиревать свою позирецию всеми возможреными способреами доказыревания. Имеренно от активнреости сторреоны, проявиревшейся в предосретавлении докумерентов и иных факретов, подтверерждающих угодреные обстояретельства, завиресит резульретат рассморетрения дела и приняретие уполноремоченным оргареном того или иного решерения. Роль суда как правопрерименительного оргреана при рассморетрении конкреретного дела - выслушреать, изучреить материреалы, оценреить кажредый довод и на основарении этого сделреать верреный вывод о налиречии или отсутсретвии в действреиях рекламреодателя (рекламреораспространителя) нарушерения требовреаний к рекламреированию.

Кроме переречня недобрреосовестной и недостреоверной реклреамы ст. 5 Закреона о реклреаме содеррежит комплреекс запреретов, касающреихся содержреания реклреамы, ее сюжреета и направреленности. Наприремер, такие как, реклреама не долрежна побуждреать к совершреению противреоправных дейстревий; призывреать к насирелию и жестокреости; в реклреаме не допускреается демонсретрация процесресов куререния и потребреления алкогорельной продукреции, а также пива и напитреков, изготаревливаемых на его оснреове и друрегие.

Отмеретим, что старетья 5 закреона «О реклреаме» содеррежит неоднореродность ряда требовреаний. Нормы, содержреащиеся в разреных часретях, а инорегда и в разреных пункретах, порой относярется к совершреенно разреным предмеретам регулирерования. Тем самым создаерется трудноресть для опредереления рамок ненадлреежащей реклреамы.

И так, можно сделреать вывод, что из названреных в старетье 5 закреона «О реклреаме» требовреаний к реклреаме следреует, что видов ненадлреежащей реклреамы болреьше двух. Из законоредательного опредереления поняретия ненадлреежащей реклреамы, даннреого в старетье 3 «Основреные поняретия, испольрезуемые в настоярещем Федерарельном закреоне» закреона «О реклреаме», следреует, что реклреама, не соотверетствующая требовреаниям законоредательства, являерется ненадлреежащей. Таким обрарезом, нарушерение любреого из изложеренных требовреаний, даже не относярещегося к понятреиям добросреовестности и достовреерности, ведет к ненадлреежащей реклреаме, то есть к правонреарушению. Законоредатель говорерит лишь о праве потребреителя на добросреовестную и достовреерную реклреаму, что эквиварелентно признарению права на защреиту толреько от недобрреосовестной и недостреоверной реклреамы, оставреляя без внимарения защреиту от друрегих видов ненадлреежащей реклреамы.