Файл: Защита права собственности (Общетеоретические аспекты защиты права собственности в РФ).pdf

Введение

Охрана права собственности посредством гражданско-правовых средств осуществляется с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих беспрепятственное развитие отношений собственности.

Нет сомнений, что право собственности является основополагающим вещным правом. Отношения принадлежности материальных благ призван регулировать именно институт права собственности. Очевидным является факт, что важно право собственности не просто провозгласить, предложив общую формулу возможностей собственника и ограничений его прав, необходимо прописать сразу вслед за этим конкретные правовые нормы, которые на многочисленные вопросы дают ответы собственникам, возникающие в их повседневной жизни.

Очевидно, что собственность выступает основой любого общественного строя и общества. Ведь ни о каком обществе не может быть речи там, где никакой формы собственности не существует, так как всякое производство есть присвоение индивидуумом предметов природы в пределах определенной общественной формы и с помощью нее.

Актуальность данной работы определена тем, что серьезная трансформация экономических отношений в последние годы изменила в обществе соответствующие правовые отношения. Право собственности стало фундаментальной правовой и экономической категорией, на которой имущественные отношения в обществе стали строиться. Вовлечение множества собственников в имущественный оборот неизбежно привело к сталкиванию интересов этих субъектов гражданско-правовых отношений. Это все обусловило увеличение количества дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах (с участием собственников). Конституционным Судом Российской Федерации также не оставлены без внимания данные правоотношения.

Действующее законодательство гарантирует защиту прав всем собственникам. При государственном регулировании отношений собственности, государство, устанавливая правила и способы защиты прав, осуществляет тем самым охранительную функцию. Указанная функция, в частности, осуществляется посредством установления на законодательном уровне исчерпывающего перечня случаев ограничения или прекращения права частной собственности государством, определения в законе гарантий защиты права собственности при его ограничения или нарушения государством.

Большое значение в условиях рыночной экономики приобретает оптимальная организация защиты права собственности в РФ, эффективное правовое регулирование отношений, связанных с защитой права собственности в РФ, оптимизация процедуры защиты права собственности являются одними из главных задач государства в области экономической политики.

Это обусловило актуальность данного исследования.

Особое значение для настоящего времени исследование гражданско-правовых способов защиты права собственности приобретает в связи с реформированием гражданского законодательства и переосмыслением его основных положений.

Цель данной работы состоит в научном анализе гражданско-правовых способов защиты права собственности, в определении их значения и роли для гражданских правоотношений.

Для достижения поставленной цели в ходе написания данной работы решались следующие задачи:

- определить сущность и особенности института права собственности в системе вещных прав;

- охарактеризовать особенности такого правового института как защита права собственности;

- проанализировать особенности вещно-правовых и обязательственно-правовых способов защиты права собственности;

- определить особенности иных способов защиты права собственности.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданско-правовой защиты права собственности.

Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие различные аспекты гражданско-правовой защиты права собственности, а также научная литература и судебная практика, затрагивающая вопросы правового регулирования и правоприменительной практики защиты права собственности.

Выбранная тема являлась предметом изучения таких ученых, как Ахметьянова З.А., Бочаров Н.И., Витрянский В. В., Долинская В.В., Згонников П.П., Калпин А.Г., Латыпов Д.Н., Макаров Г.Л., Микрюков В.А., Потапенко С.В., Зарубин А.В., Саурин А.А., Чиниев Д.А., Ширвиндт А.М., Эрделевский А.М. и др.

Методологическую базу данной работы составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; анализ и синтез, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и другие методы.

Практическая значимость работы заключается в системном теоретическом и практическом анализе основных проблем, связанных с защитой права собственности. Результаты проведенного исследования нашли отражение в выводах, сформулированных по итогам исследования и направленных на совершенствование действующего законодательства.

В соответствии с установленными требованиями работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы.

1. Общетеоретические аспекты защиты права собственности в РФ

1.1 Институт права собственности в системе вещных прав

Одним из важнейших понятий в настоящее время является понятие «собственность». Обойтись без него не может ни правовая наука, ни бытовая лексика, ни философская, ни экономическая, равно как и иные сферы человеческого знания.

В юридической науке понятие «собственность» берет свое начало с использовавшегося в праве Древнего Рима термина «доминиум» (dominium - владение - лат.). Конечно, эта категория с течением времени трансформировалась, и в целом современное право отражает и экономическое, и бытовое, и философское значения собственности и юридически их закрепляет^[1]. С правовых позиций на сегодняшний день наиболее всеобъемлющей дефиницией собственности является ее понимание в качестве наиболее полного права (осуществления власти) на собственную вещь (имущество)^[2].

В объективном смысле право собственности представляет собой комплексный правовой институт, который объединяет нормы, регулирующие конкретную часть отношений в имущественной сфере. Этот правовой институт складывается из строго определенных норм права, которые регламентируют отношения собственности.

Что касается субъективного смысла право собственности, то в данном случае им является субъективное гражданское право, которое своему обладателю предоставляет правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 Гражданского кодекса РФ^[3] (далее – ГК РФ)). Для физических и юридических лиц это является исключительной возможностью владеть, пользоваться и распоряжаться теми или иными материальными благами.

Содержание права собственности раскрывается через «триаду» правомочий, которые для российского права являются традиционными. Это – владение, пользование, распоряжение (ст. 209 ГК РФ):

– право владения – у собственника имеется фактическая возможность обладания своим имуществом;

– право пользования – у собственника имеется возможность использовать свое имущество по его назначению, извлекать полезные свойства из этого имущества;

– право распоряжения – у собственника имеется возможность определять фактическую судьбу своего имущество, отчуждать его какому-либо другому лицу.

По мнению Арбитражного суда Уральского округа применительно к недвижимому имуществу, физическое перемещение которого невозможно, осуществление владения тем или иным субъектом определяется фактическим принятием имущества, возможностью беспрепятственного использования имущества в любое время, определением направлений и способов его использования. Таким образом, в рассматриваемом случае наличие владения обуславливало возможность ответчика по хозяйственному использованию земельного участка в предпринимательской деятельности либо отказа от такого использования, что не выходило за рамки полномочий, определяемых понятием «владение». Вследствие указанного отсутствие обстоятельств использования ответчиком земельного участка в своей хозяйственной деятельности не снимало с него обязанностей по оплате, вытекавших из подписанного сторонами договора и факта передачи участка во владение^[4].

По мнению суда, по смыслу ст. 209 ГК РФ право пользования имуществом принадлежит собственнику данного имущества либо уполномоченному последним лицу. В соответствии с действующим законодательством использование не принадлежащего лицу имущества, в том числе путем размещения на нем каких-либо объектов, возможно только с разрешения собственника данного имущества или в силу закона. Размещение объекта в отсутствие предусмотренных законом оснований нарушает права собственника на пользование, владение и распоряжение данным участком.

Собственник в отношении принадлежащего им имущества вправе совершать разные действия, в том числе отчуждать другим лицам в собственность свое имущество, передавать имущество в аренду, отдавать в залог имущество или обременять его иными способами, распоряжаться иным образом им (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Однако действия собственников не должны нарушать права и интересы, охраняемые законом, иных лиц, а также противоречить правовым актам.

Законодатель, предоставляя собственникам широкий объем прав, возлагает на них определенные обязанности: в отношении принадлежащего им имущества они несут бремя содержания. На собственниках лежит, по общему правилу, случайного повреждения имущества или риск случайной гибели. Это говорит о том, что лицо, являясь обладателем права собственности, обретя «над вещью господство», обязано им управлять таким образом, чтобы такое управление не привело к негативным последствиям.

Предоставление комплекса полномочий собственнику влечет за собой и возложение на него бремени содержания объектов собственности, если договором или законом не предусмотрено иное. Именно собственник обязан нести все расходы, обусловленные содержанием имущества – объекта права собственности.

Нередко случаи изменения общего порядка несения бремени содержания имущества предусматриваются и договорами аренды, в том числе аренды недвижимого имущества и транспортных средств.

Риск случайной гибели или повреждения имущества несет его собственник. Такие риски в рамках нормативных предписаний или условий договора могут быть возложены и на иное лицо, например на арендатора имущества или страховую организацию. Такой риск, по сути, является составляющей частью бремени содержания имущества.

Так как всякое вещное право представляет собой отношение субъекта (собственника) к вещи, закрепляющее на правовом уровне его господство над этой вещью, в качестве первого из признаков права собственности следует назвать их юридическую связь с вещью, господство над ней.

Второй признак права собственности связан с характеристикой его объекта. Таковым, имеется ввиду объектом права собственности, в любом случае выступает некое имущество (вещь). Причем имеющиеся у вещи качественные характеристики какого-либо существенного значения не имеют^[5].

Непосредственное отношение к определенной вещи собственника как к своей позволяет ему использовать данную вещь в собственных интересах без участия иных лиц, так как преимущественно действиями самого собственника имущества осуществляется право собственности.

Ввиду того, что право собственности является абсолютно, это предполагает, что все другие лица должны не препятствовать осуществлению правомочий, принадлежащих им. То есть праву собственников корреспондирует обязанность (пассивная) неопределенного круга лиц в части воздерживания от нарушений права собственности на ту или иную вещь (имущество), которая собственнику принадлежит. Эта обязанность носит отрицательный характер, так как, по справедливому мнению З.А. Ахметьяновой «они, во-первых, обязаны, воздерживаться от пользования чужой вещью; во-вторых, воздерживаться от совершения нарушающих чужое вещное право действий»^[6].

С данным признаком права собственности связан непосредственно следующий – абсолютный характер защиты права собственности. При этом, абсолютный характер защиты в соответствии с действующим гражданским законодательством может характеризовать не только вещное право, но в какой-то мере и право обязательственное.