ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.11.2019
Просмотров: 971
Скачиваний: 1
Необходимо отметить, что развитие ТРТ и равномерное размещение ПС несовместимы. Они даже противоречат друг другу. В каждом районе нельзя создать все виды производства, потому что по отдельным видам не характерной для местности продукции цены будут превышать закупочные и сужаются масштабы ТРТ. Одновременно производство лишается своих важнейших форм –концентрации, специализации и кооперирования.
РПС в условиях НТП и углубления ТРТ предусматривает создания железнодорожных, автомобильных, трубопроводных и водных магистралей, современных морских и аэропортов. В результате усиливается интеграция районов, находящихся на больших расстояниях, расширяются масштабы ТРТ. В то же время происходит концентрация ПС преимущественно вокруг больших центров производства на главных путях сообщения, в акваториях больших портов.
Концентрация производства –это один из эффективных путей снижения себестоимости товаров, что позволяют увеличить расстояние перевозок продукции. Расширение магистральных путей открывает широкие возможности для РПС и ТРТ. Так, благодаря мощным нефтепроводам и газопроводам создаются возможности создания новых производств в бедных ресурсами регионах.
С учетом разнообразия производственно-территориальных связей, которые развиваются между территориально разделенными предприятиями, различают шесть видов ТРТ:
-
Генеральное (международное) ТРТ. Между странами и мощными экономическими районами (Россия и Украина –нефть и газ в обмен на продукты).
-
ТРТ между отдельными центрами (промышленными узлами, большими городами) это опорный каркас территориальной структуры производства страны.
-
ТРТ около одного экономического центра (города, большого завода). Этот центр выступает как «центр тяжести» всех смежных сосредоточения человеческой деятельности (например, з-д Ильича, ЮЖМАШ).
-
По стадийное ТРТ, когда стадии одного процесса переходят в другой иногда на другой территории (улов рыбы-переработка, урожай-переработка и др.).
-
Фазовое ТРТ. Когда одна и та же продукция приходит из разных мест по сезонному графику (овощи, фрукты, мясо).
-
Эпизодическое ТРТ, когда страны решили обмениваться товарами из политических соображений.
ТРТ возникает лишь при определенных условиях. Есть два возможных случая его развития.
-
Районе не делает эту продукцию из-за плохих природных условий .
(географический фактор) Абсолютный случай
-
Если изготовление продукции в районах экономически не выгодно.
(относительный случай)
Районные отличия в производстве дают возможность создавать товары, предназначенные в основном для других районов.
Трудовые ресурсы
-
Социально-экономическая сущность и основные формы распределения трудовых ресурсов (ТР).
ТР -основная составная часть производительных сил, важнейший и решающий фактор, от слаженного функционирования которого в целостной системе общественного воспроизводства во многом зависит решение основных экономических и социальных задач.
В условиях превращения ТР в лимитирующий фактор развития народного хозяйства особое значение приобретает изучение социально-экономических проблем их распределения и перераспределения. Это связано прежде всего с усилением комплексного характера развития взаимопроникновением и взаимодействия экономических и социальных факторов, воздействующих на эффективное использование трудовых ресурсов в общественном производстве. Планомерное регулирование социально-экономических процессов движения трудовых ресурсов способствует оптимизации структуры занятости в территориально-отраслевым комплексе, снижая таким образом их потери связанные с текучестью и нерациональными перемещениями в отрасли. Выделяется следующие виды движения населения: территориальное, отраслевое, профессиональное, квалификационное, естественное и социальное. Такое переплетение видов движения предполагает сложнейшую систему создания комплексной методики единства движущих сил и взаимодействия их элементов.
Неотъемлемой частью процесса движения трудовых ресурсов является социальное положение людей. Особенно это проявляется в процессах миграции сельского населения в города, трудоустройства кадров после окончания учебных заведений т.е. воспроизводства. Необходимость воспроизводства связана непосредственно с естественной убылью специалистов в связи с достижением пенсионного возраста. Но это идеальные условия. Большинство пенсионеров вынуждены трудится т.к. государство не обеспечило им достойный отдых. Потери от этой заботы несоизмеримы с экономией на пенсиях.
Большинство молодых специалистов (рабочих, врачей, учителей, инженеров и др.) либо безработные, либо работают не по специальности. Понятие, что отдача молодого энергичного работника выше ветерана пенсионного возраста. По некоторым подсчетам, в 3…3,6 раза. Пенсионер не идет на риск, имея старый багаж знаний, порой не только не знает как поступить, но и тормозит в работе. Для начальника пенсионера характерна запретительная черта, что убивает инициативу.
Этот фактор главный (по моему мнению).
Есть еще причины движения: неудовлетворительность труда (начальник виноват), неудовлетворительные взаимоотношения в трудовом коллективе (виноват начальник), необходимость изменения условий жизни, в связи с климатическими условиями.
Совершенно очевидно, что возможно планомерное управление трудовыми ресурсами при помощи соответствующих рычагов.
Общество в соответствии с планомерным выявлением своих потребностей организует производство и выявляет те массы труда, которые должны быть затрачены для достижение поставленных целей, что в конечном счете и предопределяет планомерный характер распределения трудовых ресурсов.
Планирование -стержень экономической политики воедино связывает региональные и отраслевые интересы, которые, дополняя друг друга, с различных сторон воздействуют на формирование основных пропорций занятости в региональных комплексах государства. Вместе с тем на практике именно несогласованностю отраслевых и региональных интересов обусловлены дисбалансы в обеспечении рабочей силой хозяйственных комплексов большинства регионов, многие социальные явления, стимулирующие отдельные нерациональные перемещения работников.
Трудовые ресурсы распределяются с учетом необходимости:
-
обеспечения плановой потребности общественного производства в рабочей силе;
-
сбалансированности численности и качественных параметров трудовых ресурсов с наличием, структурой и приростом рабочих мест в регионах;
-
комплексного и сбалансированного развития экономики регионов;
-
создания условий для эффективного использования трудовых ресурсов в отраслях;
-
оптимального соотношения между удовлетворением производственных потребностей (коллективных интересов) предприятий по эффективному использованию ресурсов с личными интересами участников производства в содержательном, соответствующему его профессии труде.
Первичное распределение трудовых ресурсов -это полнение рабочей силой общественного производства за счет естественного прироста трудовых ресурсов (ПТУ, ВУЗЫ, Техникумы) и лиц, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве.
Вторичное распределение –это перераспределение уже занятой в общественном производстве рабочей силы.
Таким образом, если размещение производства по регионам осуществляется исключительно в плановом порядке и в интересах всего общества, то движение трудовых ресурсов и их распределение подчинены как плановым началом, так и стихийным процессам текучести.
Все факторы влияющие на процесс территориально-отраслевого распределения можно сгруппировать по сферам их действия, разделив на народнохозяйственные, территориальные и отраслевые.
-
Влияние структурных сдвигов в общественном производстве на территориально-отраслевое распределение трудовых ресурсов.
Под структурными сдвигами понимание изменится соотношений между материальным производством и непроизводственной сферой, между промышленностью и сельским хозяйством, между отдельными отраслями промышленности.
Структурные сдвиги в общественном производстве вызывают соответствующие изменения в занятости трудовых ресурсов по отраслям.
Межотраслевое перераспределение трудовых ресурсов выступает и как результат НТП, так и как фактор, его ускоряющий. С ростом производительности труда в материальном производстве создаются реальные условия для изменения пропорций в структуре занятости: перераспределения трудовых ресурсов из сферы материального производства в непроизводственную сферу. Внутри сферы материального производства –изменение соотношений между занятыми в промышленности и сельском хозяйстве.
-
Планирование распределение трудовых ресурсов.
Основная задача планирования обеспечение планомерного, пропорционального развития производительных сил как региона в целом, так и его отдельных территориальных единиц.
Планирование предполагает:
-
достижение сбалансированности между отдельными фазами процесса их воспроизводства;
-
ориентацию планирования на решение каждой проблемы во всей её полноте и всех взаимосвязей;
-
оптимальное сочетание всех составляющих плана экономического и социального развития;
Наиболее оптимальным вариантом распределения трудовых ресурсов является создание и использование единого общегосударственного банка данных и единой информационно-поисковой системы, с помощью которой можно было бы давать рекомендации по регулированию движения кадров в соответствии с динамикой развития народного хозяйства. Масштабы перераспределения трудовых ресурсов в связи с личным желанием огромны и превосходят масштабы перераспределения, вызванные высвобождением рабочих из-за НТП.
Этот процесс включает стадии разработки прогнозов и предплановых исследований. Эту работу выполняет на Украине совет производительных сил при КМУ (СОПС). Основной итоговый документ плана -прогнозные балансы трудовых ресурсов по городам, областям регионам и страны в целом.
Балансовый метод планирования трудовых ресурсов (живого труда) позволяет получить широкую характеристику воспроизводства рабочей силы, возникающих при этом сложных взаимосвязей и пропорций. Он охватывает целый комплекс расчетов, прежде всего распределение трудовых ресурсов по видам занятости, сферам и отраслям народного хозяйства, месту проживания, а также численность населения и производительность труда.
Балансовый метод это система, включающая:
-
сводный баланс трудовых ресурсов ;
-
сводный баланс рабочего времени;
-
балансовый расчет дополнительный потребности в рабочих и служащих и источников её обеспечения;
-
балансовый расчет потребности в подготовке рабочих;
-
балансовый расчет вовлечения молодежи на учебу и работу;
-
балансовый расчет занятости по полу и др.
На их основе составляется сводный баланс трудовых ресурсов, где все показатели взаимосвязаны. В дополнение к балансу трудовых ресурсов составляется баланс труда (баланс рабочего времени) в человеко-часах. На основе этого определяется потребность в дополнительной рабочей силе.
Тема 7 Экономика Украины.
Украина занимает ведущее положение в Юго-Заподной зоне бывшего СССР. Она считается одной из самых крупных европейских государств (603,7тыс. кв. км.) и является базой тяжелой промышленности, пищевой промышленности, многоотраслевого сельского хозяйства, всех видов транспорта. Страна располагает мощным научным потенциалом, развитым курортным хозяйством.
Украина занимает ведущие позиции в Европе по добычи каменного угля, железной руды, готового проката. Важное значение имеют многие отрасли машиностроения: судостроения, тепловодостроения, вагоностроения и вагоностроения, производство горного и металлургического оборудования, оборудования для химической и пищевой промышленности, тракторного и сельхозмашиностроения, авиастроения и др.
Пищевая промышленность производит сахар (европейский лидер),растительное масло (I место) и животное масло, консервы, мясо, вино. Украина занимает первое место по производству озимой пшеницы, свинины, кукурузы, подсолнечника и др.
Вместе с тем сельское хозяйство Украины не только не развивается но и существенно снизило имевшийся достижения. Снизилась урожайность посеянных площадей, резко сократился объем животноводства, повысилась их себестоимость. Причина: запущенность работ по восстановлению плодородия земель, нарушение технологии производства продукции, сокращение посевных площадей из-за ЧАЭС и др.
На Украине сложилась весьма тревожная демографическая ситуация. За последние годы сократилась численность населения Украины почти на 2 млн. человек. Происходит неуклонное старения населения. Сейчас около 30% населения пенсионеры.
Украине необходимо решать многие задачи перспективного развития, из которых наиболее важные:
-
повышение эффективности общественного производства путем структурной перестройки отраслей, увеличения доли трудоемких отраслей за счет фондоемких;
-
организация более действенной защиты окружающей среды;
-
совершенствование демографической ситуации с целью увеличения прироста населения.
На Украине сформировались три крупных народнохозяйственных комплекса: Донецко –Приднепровский, Юго-Заподный и Южный.
Донецко -Приднепровский экономический район. (8 областей Луганская, Донецкая, Харьковская, Запорожская, Днепропетровская, Кировоградская, Сумская, Полтавская)
Ядром экономический района выступает отрасли тяжелой промышленности: угольная, электроэнергетика, черная и цветная металлургия, машиностроение, химия, цемент и стекольная промышленность.
Кроме этого, здесь собирают до 40% зерна, 60% подсолнечника, 30% сахарной свеклы.
Полезные ископаемые уголь, железные и марганцевые руды.
Зарегулирование стока Днепра практически решило проблему водоснабжения Донбасса и Харькова, но появилась проблема: синезельние водоросли. Они отравляют воду, создают помехи в работе водопроводов.
Население: около 22млн. человек. Населено крайне неравномерно. Меньше всего в Кировоградской и Полтавской, больше в Донецкой (плотность 51,60 и 202 человека на 1 км2 соответственно).
Промышленность. В районе сосредоточения 2/3 промышленных фондов Украины в т. ч. 100% фондов черной металлургии, 90% топливной промышленности, 60% машиностроения, более половины электроэнергетики. Донецкий уголь очень дорогой. Он на 1/3 выше среднего показателя в Европе. Поэтому вполне оправдан импорт угля из Польши для Запада и центра Украины.
Отраслевая структура народного хозяйства.
Основа народного хозяйства -материальное производство.
Оно включает:
-
отрасли, непосредственно создающие материальные блага: промышленность сельское хозяйство, рыбное хозяйство, строительство:
-
отрасли, доставляющие материальные блага потребителям транспорт, связь по обслуживанию материального производства:
-
отрасли, также связанные с процессом производства в процессе обращения: торговля, материально-техническое снабжение, заготовки, общественное питание: