Файл: Понятие, принципы и основания юридической ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности (Правовые основы осуществления предпринимательской деятельности).pdf

Обычаи делового оборота находят своё применение в сфере предприни­мательской деятельности. Обычаем делового оборота считается широко применяемые, сложившиеся в области пред­принимательской деятельности правила поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано оно или нет в каком-либо документе. Обычаи делового оборота, которые противоречат обязательным для предпринимателей положениям законодательства или договору применению не подлежат [40, с.385].

Вместе с внутренними законами и иными нормативно-правовыми актами источниками предпринимательского права служат общепризнанные нормы и принципы международного права. К ним можно отнести международные договоры России и свободу торговли. Международные договоры применяются к отношениям, регулируемым гражданским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для и применения требуется издание российского акта. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, что предусмотрены гражданским законодательством, то применяются правила международного договора.

Кроме того, существует большое количество нормативных актов, регулирующих отдельные вопросы предпринимательской деятельности.

Нормативные правовые акты, регулирующие предпринимательскую деятельность, можно распределить на четыре группы [42, с.640].

Первая группа определяет внутренние отношения предприни­мательской деятельности, порядок учреждения субъекта предпри­нимательской деятельности, управления, организации труда.

Вторая группа регулирует отношения по вертикали: между субъектами предпринимательской деятельности, с одной стороны, и органами государственной власти и органами местного самоуправления - с другой, в том числе с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Третья группа регулирует отношения субъектов предпринимательства по диагонали, в частности, с банками и иными кредитными организациями.

Четвертая группа регулирует отношения субъектов предпри­нимательской деятельности по горизонтали со своими партнерами в связи с экономической деятельностью: поставщиками, покупателями, перевозчиками.

Среди источников предпринимательского права особая роль принадлежит принятым в 1994 и 1996 гг. первой и второй частям Гражданского кодекса РФ. В них определены имущественные отношения рынка, основные права и обязанности предпринимателей. Кодекс является основой для последующего формирования законодательства Российской Федерации в сфере предпринимательства и защиты имущественных прав граждан [2].

1.2 Юридическая ответственность. Понятие, признаки, виды

Юридическая ответственность — использование способов государственного принуждения в отношении к правонарушителю. За собственные действия личность несет ответственность перед законом и судом (этим юридическая ответственность отличается от моральной, где главным мерилом оценки поведения приходятся стыд и совесть личности) [29, с.146].

Юридическая ответственность отличается тем, что она:

- основывается на государственном принуждении (это определенная форма воплощения санкций правовых норм);

- наступает за сделанное правонарушение и связана с осуждением в обществе;

- отображается в конкретных негативных последствиях для правонарушителя, которые являются для него новой юридической обязанностью, несуществующей до совершения противоправного действия и представляющих собой лишения личного, организационного либо имущественного характера;

- реализуется в процессуальном формате.

Признаки юридической ответственности.

У юридической ответственности есть несколько признаков [34, с.19]:

- приходится только на те действия, которые установлены правовыми нормами;

- наступает исключительно за сделанные поступки, а не за мысли или намерения;

- налагается компетентными государственными органами в результате установленной законом последовательности;

- влечет за собой негативные последствия для нарушителя;

- предполагает государственное принуждение правонарушителя к выполнению норм права;

- приходится исключительно один раз за одно и то же правонарушение.

Названные признаки юридической ответственности обязательны, если нет хотя бы одного из них, это говорит об отсутствии юридической ответственности и дает возможность отделить ее от иных правовых и неправовых типов [41].

Типы ответственности и меры наказания имеют зависимость от совершенного правонарушения. Ответственность делится на:

- уголовную - наступает только за преступления. Исключительно суд может привлечь к уголовной ответственности и определить ее меру. Меры уголовного наказания — лишение свободы, смертная казнь и пр.;

- административную - приходится за проступки, которые нарушают общественный порядок или сделанные в области государственного регулирования. Мерой ответственности выступают административные взыскания, такие как: предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест до 15 суток;

- гражданскую — приходится за нарушение имущественных прав, например, неисполнение договорных обязательств, причинение имущественного ущерба. Основная мера ответственности — возмещение ущерба;

- дисциплинарную — наступает за нарушение трудовой, учебной, воинской, служебной дисциплины. Меры воздействия на личность, совершившую нарушение: замечание, выговор, увольнение, исключение из учебного заведения.

Виды юридической ответственности [38, с.23].

Их делят по подобию того, как разграничивают виды правонарушений. Существует девять видов юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Расставим их по степени тяжести.

Уголовная ответственность наступает за действия, предусмотренные уголовным законом. Она отличается самыми жесткими ограничениями, к которым относятся лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность исключительно законом и применяется только в судебном порядке. Порядок ее установления крайне детальный. Это основано на ее особой репрессивности и желанием законодателя предупредить всякие возможные ошибки со стороны правоприменителей [5, с.2954].

Административная ответственность наступает за совершение административных проступков, таких как несоблюдение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и пр. Административные наказания не такие жесткие, как уголовные, но все же они могут принести существенные для нарушителя отрицательные последствия (к примеру, арест, дисквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность применяется за действия, которые, по мнению общественности, очень близки с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, которое повлекло ДТП, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение сотруднику полиции и пр.).

Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым Кодексом Российской Федерации, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, которые действуют в организациях, на предприятиях, так и уставами, правилами, положениями, которые относятся к специальным категориям сотрудников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не очень существенно сказываются на правовом положении человека или его благосостоянии, но они имеют способность сильно умалить честь и достоинство сотрудника, оказать влияние на отношение к нему, что вызывает конкретное воспитательное воздействие и сокращает совершение других дисциплинарных правонарушений.

Материальная ответственность имеет связь с ущербом, который причинен сотрудником организации. Факт присутствия на работе и исполнения им трудовых обязанностей в интересах этой организации как бы смягчает его вину: он должен возместить убытки не в полном объеме, а в объеме своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.

Гражданская ответственность по другому называется ответственностью имущественной. Она наступает за совершение гражданского правонарушения, смыслом которого приходится причинение имущественного или морального вреда людям, предприятиям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность значит возложение обязанности возместить причиненный людям и предприятиям имущественный или моральный ущерб. Ущерб возмещается в полном объеме, и даже не зависит от применения иных мер юридического воздействия. Например, привлечение к уголовной ответственности не освобождает гражданина от обязанности возместить ущерб, так же как и, административный штраф не отменяет его обязанность возместить убытки в имущественной области пострадавшего от административного проступка [4, с.410].

Финансовая ответственность применяется за совершение действий, которые нарушают правила обращения с капиталом. Данные правила выдвигает правительство, для того, чтобы была возможность решать общие дела, требующие материальных затрат и финансов. Финансовые наказания весьма существенны. К ним относятся: взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, штрафы, арест банковского счета, и пр.[6, с.3824].

Семейная ответственность назначается за семейные проступки, носящие очень разный характер. Отличием семейной ответственности приходится то, что она используется только за семейные проступки, которые составляют некоторую «критическую массу», определяемую пострадавшей стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные ограничения не очень разнообразны, чем семейные проступки, но иногда они могут иметь даже судьбоносный характер, к примеру, лишение родительских прав и пр. [3, с.16].

Конституционная ответственность отображается в основном в отмене нормативных актов, которые противоречат конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и пр.).

Процессуальная ответственность наступает за нарушения порядка рассмотрения юридического дела в правоприменительном органе, но чаще всего за нарушение установленных законом правил применения правосудия, и в частности ведения судебного процесса. Количество процессуальных санкций достаточно широко: от предупреждения до удаления из зала суда, от штрафа до принудительного привода и, даже, ареста, к примеру, за дачу свидетелем ложных показаний.

1.3 Субъекты предпринимательской деятельности

Субъекты предпринимательской работы, в соответствии с законодательством РФ, могут быть как отдельными личностями, так и целыми коммерческими организациями, при этом являющимися юридическим лицом. К тому же, предпринимательскую деятельность на территории РФ, имеют возможность производить жители зарубежных стран, личности, которые не имеют гражданства, а еще организации, которые занимаются зарубежными инвестициями. Каждый российский гражданин, который достиг совершеннолетия, имеет право владеть имуществом и пользоваться им, как он хочет, формировать любые предприятия и, конечно же, заниматься предпринимательской деятельностью [37, с.51].

Необходимо выделить тот факт, что люди, как субъекты предпринимательской деятельности, могут осуществлять предпринимательскую деятельность, не приходясь при этом, юридическими лицами, а зарегистрировавшись только, как частные предприниматели. Субъекты предпринимательской деятельности, в независимости от их статуса, производят свою деятельность в соответствии с одними и теми же правовыми нормами. Граждан, занимающихся предпринимательством, не создавая, при этом, юридическое лицо, называют субъектами малого бизнеса.

Понятие «предприниматель» подразумевает, что получившее его физическое лицо, полностью несёт ответственность образовавшиеся долги перед частными кредиторами и бюджетом. Те предприниматели, кто в силу каких либо обстоятельств не могут закрыть свою задолженность перед кредиторами, на основании решения суда могут быть признаны банкротами, после чего они теряют статус предпринимателя. Задолженность перед кредиторами гасится за счёт имущества лица, объявленного банкротом. Взыскание происходит в определенной последовательности. В первой очереди, уплачивается задолженность, которая связана с нанесением вреда жизни и здоровью граждан, а также алименты. Так же субъектами предпринимательской деятельности, помимо отдельных физических лиц, являются коммерческие компании, все их действия направлены на извлечение прибыли по результатам своей работы. Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующих формах [17, с.55]:

• По видам товариществ: коммандитные и полные товарищества.
• По видам обществ: общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью. Акционерные общества существуют и закрытого и открытого типа. Так же имеют место быть и дочерние производства, которые являются продолжением основной структуры и находятся в зависимости от нее.