Файл: Правовое регулирование перевозки пассажиров и багажа.pdf
Добавлен: 13.05.2023
Просмотров: 4142
Скачиваний: 55
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
1.1 Система договоров по перевозки пассажиров и багажа
1.2 Источники права по перевозке пассажиров и багажа
2.1 Понятие, предмет и краткая характеристика договора перевозки пассажира
2.2 Обязанности сторон при перевозке пассажиров
2.3 Ответственность сторон по договору перевозки пассажира
ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
3.1 Условия договора на территории Российской Федерации
3.2 Перевозка багажа пассажиров
3.3 Ограничения по перевозке на борту воздушного судна опасных предметов и веществ
2.3 Ответственность сторон по договору перевозки пассажира
В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. При этом любые соглашения транспортных организаций с пассажирами об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика признаются недействительными (ст. 793 ГК РФ). В то же время допускается заключение соглашений, направленных на повышение пределов ответственности перевозчика, например, на воздушном и морском транспорте (ст. 123 ВК РФ, ст. 191 КТМ РФ).[11]
Ответственность перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора перевозки пассажира, носит ограниченный характер. Например, в случае утраты или недостачи багажа ответственность перевозчика ограничена стоимостью утраченного или недостающего багажа (ст. 796 ГК РФ). В связи с распространением на отношения с участием пассажиров действия законодательства о защите прав потребителей на практике нередко возникал вопрос о правомерности установленных ограничений ответственности перевозчика. Ответ на этот вопрос содержится в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». В случаях, если отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры перевозки), к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону.
Законодательство предусматривает ответственность транспортных организаций за отдельные нарушения обязательства по перевозке пассажира.
Например, за задержку отправления поезда или опоздание поезда на железнодорожную станцию назначения, за исключением перевозок в пригородном сообщении, перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере 3% стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда, если не докажет, что задержка или опоздание поезда произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей не по вине перевозчика, или иных не зависящих от перевозчика обстоятельств (ст. 110 УЖТ РФ).[12] Порядок уплаты штрафа определяется правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Перевозчик несет ответственность за сохранность багажа с момента принятия его для перевозки и до момента выдачи его лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам.
Перевозчик несет ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, в соответствии с общими правилами гл. 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда. При этом транспортными уставами и кодексами, а также договором может быть предусмотрен более высокий размер ответственности транспортной организации (ст. 1084 ГК РФ; ст. 117 ВК РФ).
Пассажир также может нести ответственность за нарушение договора перевозки.
ГЛАВА 3 УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ
3.1 Условия договора на территории Российской Федерации
Пассажирский билет и багажная квитанция являются документом, удостоверяющим заключение договора между пассажиром Перевозчиком на перевозку пассажира и его багажа.
К перевозке, имеющей пункт назначения или остановку не в стране отправления, может быть применима Варшавская конвенция, которая в большинстве случаев ограничивает ответственность перевозчика за смерть или повреждение здоровья пассажира и за утрату или повреждение багажа. Смотрите также «Извещение пассажира международного рейса об ограничении ответственности» и «Уведомление об ограничении ответственности за багаж».
1. Употребляемые в настоящем договоре термины означают: «Билет» - настоящий пассажирский билет и багажную квитанцию, или настоящую маршрут/квитанцию, если применимо, в случае электронного билета, частью которых являются настоящие условия и уведомления; «перевозка» - равнозначна «транспортировке», «перевозчик» - все авиаперевозчики, которые перевозят или обязуются перевезти пассажира и его багаж по настоящему договору или осуществляют любое другое обслуживание, связанное с данной авиаперевозкой; «электронный билет» - Маршрут/Квитанция, выпущенная перевозчиком или от имени перевозчика, Электронные Купоны и, если применимо посадочный документ. «Варшавская конвенция» - конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, подписанная в Варшаве 12 октября 1929 года, или указанная конвенция, измененная Протоколом, подписанным в Гааге 28 сентября 1955 года, в зависимости от того, какой из этих документов может быть применен к настоящей перевозке.
2. На перевозку, выполняемую по настоящему договору, распространяются правила об ответственности, установленные Варшавской конвенцией, за исключением тех случаев, когда перевозка не является «международной перевозкой» по определению этой Конвенции.
3. Поскольку это не противоречит вышеизложенному, перевозка, выполняемая по настоящему договору, и другие предоставляемые каждым Перевозчиком услуги подчиняются:
- условиям, изложенным в билете;
- применяемым тарифам;
- условиям перевозки Перевозчика и относящимся к ней правилам, являющимся частью настоящего договора (с которыми можно ознакомиться в представительствах Перевозчика).
4. Наименование перевозчика в билете может указываться сокращенно. Полное наименование и его сокращение содержится в тарифных справочниках, условиях перевозки, правилах и расписании соответствующего перевозчика. Адресом перевозчика является аэропорт отправления, указанный в билете против первого сокращенного наименования перевозчика. Согласованными пунктами остановок считаются пункты, указанные в настоящем билете или обозначенные в расписании перевозчика как пункты остановок на маршруте следования пассажира. Перевозка, выполняемая по настоящему договору несколькими последовательными перевозчиками, рассматривается как единая перевозка.
5. Перевозчик, выдающий билет для перевозки по воздушным линиям другого перевозчика, действует в качестве агента последнего.
6. Любое исключение или ограничение ответственности перевозчика распространяется на агентов служащих или представителей перевозчика и любое лицо, воздушное судно которого используется для перевозки перевозчиком и агентами, служащими или представителями этого лица.
7. Зарегистрированный багаж выдается предъявителю багажной бирки. В случае повреждения багажа при международной перевозке извещение должно быть предъявлено перевозчику в письменной форме немедленно по обнаружению повреждения, но не позднее 7 дней со дня получения багажа. В случае просрочки в доставке извещение должно быть предъявлено не позднее 21 дня со дня выдачи багажа. Смотрите тарифы и условия для немеждународных перевозок.
8. Срок годности настоящего билета устанавливается в один год с даты выдачи, если иное не указано в настоящем билете, тарифных справочниках, условиях перевозки или соответствующих правилах. Тариф за перевозку, выполняемую по настоящему договору, может быть изменен до начала перевозки Перевозчик может отказать в перевозке, если положенный тариф не был уплачен.
9. Перевозчик обязуется принять все зависящие от него меры, чтобы перевезти пассажира и багаж в разумные сроки. Время, указанное в расписании и других документах, не гарантируется и не является составной частью настоящего договора. Перевозчик может без предупреждения передать пассажира для перевозки другому перевозчику, заменить воздушное судно, изменить или отменить посадку в пунктах, указанных в билете, если это необходимо. Расписание может быть изменено без предупреждения пассажира. Перевозчик не несет ответственности за обеспечение стыковок рейсов.
10. Пассажир должен соблюдать требования государственных органов, касающиеся передвижений предъявлять въездные, выездные и другие необходимые документы и прибыть в аэропорт ко времени назначенному перевозчиком, а если это время не установлено, то к сроку, достаточному для завершения предполетных формальностей.
11. Никто из агентов, служащих или представителей перевозчика не вправе изменять или отменять положения настоящего договора.[13]
За вред, причиненный жизни или здоровью пассажира воздушного судна при внутренней воздушной перевозке, владелец воздушного судна несет ответственность в размере, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, принятого к воздушной перевозке без объявления ценности, - в размере его стоимости, но не более шестисот рублей за килограмм веса багажа. За утрату, недостачу или повреждение (порчу) вещей, находящихся при пассажире, - в размере их стоимости, а в случае невозможности ее установления, - в размере не более чем одиннадцать тысяч рублей. Права и ответственность перевозчика и пассажира по другим правоотношениям, связанным с воздушной перевозкой по настоящему договору, определяются гражданским законодательством РФ и правилами перевозчика[14].
Стоимость настоящего билета может включать налоги, сборы и пошлины, установленные правительственными инстанциями при выполнении авиаперевозки. Эти налоги, сборы и пошлины, которые могут составлять существенную часть стоимости авиаперевозки, включаются в тариф, либо отдельно указываются в графе (ах) «СБОР» билета. Кроме этого, с Вас могут быть взысканы другие неоплаченные налоги, сборы и пошлины.
В тех странах, где действует программа компенсаций при отказе в предоставлении места, перевозчик несет ответственность за выплату компенсации пассажирам, которым, при наличии подтвержденного бронирования, было отказано в предоставлении места по причине превышения предела бронирования. За дополнительной информацией по данному вопросу следует обращаться в офис перевозчика.
В целях уменьшения убытков из-за неявок на рейсы и для предоставления мест пассажирам, которые иначе не смогут лететь выбранным рейсом, перевозчик может превысить предел бронирования рейсов. Вместе с тем, в некоторых случаях, когда пассажиру отказано в перевозке забронированным рейсом по вине перевозчика, последним могут быть предоставлены дополнительные услуги или выплачена компенсация по установленным нормам[15].
Несмотря на то, что перевозчик прилагает все усилия для предоставления места пассажирам с подтвержденным бронированием, наличие мест на рейсе не всегда абсолютно гарантированно.
Пассажир, опоздавший ко времени окончания регистрации, заканчивающейся за 40 минут до времени вылета, указанного в билете, к перевозке на данный рейс не допускается. Время отправления в билете указано местное, Перевозчик имеет право отказать в перевозке:
- если это необходимо для обеспечения безопасности и здоровья Пассажиров;
- в целях предотвращения нарушений соответствующих законов, постановлений, правил и предписаний государственных органов любой страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляется перевозка;
- в связи с отказом Пассажира выполнять требования правил, инструкций и указаний Перевозчика;
- в связи с болезнью Пассажира, если его состояние здоровья создает опасность для самого больного или окружающих;
- когда Пассажир имеет неправильно оформленные документы.
А равно как:
- лицам, создающим опасность или могущим причинить вред другим лицам или их собственности;
- Пассажиру, находящемуся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Пассажиру, действия которого нарушают установленные правила пользования воздушным транспортом.
Вместе с тем, в некоторых случаях, когда Пассажиру отказано в перевозке забронированным рейсом по вине Перевозчика, последним могут быть предоставлены дополнительные услуги или выплачена компенсация по установленным нормам.
Возврат сумм полностью либо частично за неиспользованный участок перевозки производится по месту приобретения билета в течение одного года с даты выдачи, если перевозка не была выполнена ни на одном из участков, или с даты вылета на первом участке перевозки (если иного не предусмотрено Правилами применения тарифа).
При покупке авиабилета или изменении указанных в нем условий перевозки после приобретения (фамилии, рейса, класса обслуживания, даты вылета в прямом или обратном направлении и т.п.) проконсультируйтесь с Перевозчиком или его агентом об условиях примененного тарифа с тем, чтобы в случае наличия ограничений, которые могут иметь место[16].