Файл: Понятие и задачи экономического анализа (Понятие и задачи экономического анализа в учебной литературе).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Данная тема является актуальной, так как благодаря экономическому анализу предприятия можно проследить развитие его развитие, узнать сильные и слабые стороны данного предприятия и определиться с методами, которые помогут усилить слабые стороны предприятия.

Под экономическим анализом понимают исследование деятельности предприятия - состояния, условий и результатов его функционирования.

Предметом экономического анализа является производственно-хозяйственная и финансово-экономическая деятельность предприятия, отражаемая в плановой, учетной, отчетной и другой информации.

Объектом экономического анализа является само предприятие, его подразделения и другие организационно оформленные производственные единицы (цех, производственный участок, бригада, звено, рабочее место), а также технологически обособленные комплексы и объекты производства.

Цель экономического анализа в целом состоит в правильной оценке состояния и деятельности предприятия для повышения степени обоснованности плановых (управленческих) решений. Главная задача экономического анализа - выявление и использование внутрихозяйственных возможностей предприятия, а также контроль за выполнением плановых решений.

При написании курсовой работы я использовала следующие источники: «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» А.И.Алексеева, Ю.В.Васильев, А.В.Малеева, Л.И.Ушвицкий. Я воспользовалась вышеуказанным учебником, так как он рекомендован УМО по образованию в области финансов, учета и мировой экономики в качестве учебного пособия для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит», «Налоги и налогообложение». «Теория анализа хозяйственной деятельности» Савицкой Г.В., так как этот учебник предназначен для студентов экономических специальностей высших учебных заведений. Кроме того, я обращалась к официальному сайту органов местного самоуправления города Югорска, так как на нем можно найти все необходимые правовые акты органов местного самоуправления.

1. Понятие и задачи экономического анализа в учебной литературе

В учебнике «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» под редакцией А.И. Алексеевой под предметом экономического анализа понимаются хозяйственные процессы коммерческих организаций, их социально-экономическая эффективность и конечные экономические и финансовые результаты деятельности, складывающиеся под воздействием объективных и субъективных факторов. Характерной чертой экономического анализа является не только выявление тенденций и закономерностей функционирования и развития организации, резервов, упущенных возможностей, но и разработка практических предложений и рекомендаций по совершенствованию их деятельности.^[1]

По учебнику «Теория анализа хозяйственной деятельности» Савицкой Г.В. под анализом в широком плане понимается способ познания предметов и явлений окружающей среды, основанный на разделении целого на составные части и изучении их во всем многообразии связей и зависимостей.^[2]

Кроме того, в учебнике «Комплексный анализ хозяйственной деятельности» под редакцией Л.Т. Гиляровской понятие экономического анализа раскрывается как комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности (КЭАХД), являющийся комплексным управленческим анализом. Он охватывает все стороны деятельности предприятия и его подразделений в их взаимосвязи, то есть все стадии подготовки производства и все этапы процесса производства и обращения продукции.^[3]

Проанализировав точки зрения трех авторов можно сделать вывод, что экономический анализ – это многогранный анализ деятельности предприятия, включающий в себя такие составляющие, как анализ производственных и финансовых возможностей предприятия для принятия верного управленческого решения.

В учебнике под редакцией А.И. Алексеева рассматриваются 4 задачами экономического анализа: первая задача – повышение обоснованности плановых решений по количеству, структуре и качеству выпускаемой продукции (выполнения работ и оказания услуг) с точки зрения выявления и удовлетворения спроса, бесперебойности, ритмичности производственных процессов, а также контроля и всесторонней оценки результатов исполнения планов. В рамках данной задачи экономический анализ характеризует выполнение заказов и планов, как в текущем периоде, так и по завершении отчетного периода, выявляет отклонения от плановых предположений, их причины и следствия.

Вторая задача - оценка использования организациями своих материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Наиболее рациональное и эффективное использование ресурсов - важнейшая экономическая задача. На основе экономического анализа дается оценка эффективности использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Третья задача - оценка финансовых результатов деятельности организаций, соизмерение доходов и расходов. Правильная оценка соблюдения принципов коммерческого расчета и финансовых результатов требует подразделения факторов, оказавших влияние на исследуемые показатели, на зависящие и независящие от организации.

Четвертая задача — выявление неиспользованных резервов. Полезность экономического анализа заключается главным образом в изыскании резервов и упущенных возможностей на всех участках планирования и руководства организацией. Изыскание внутренних резервов приобретает в настоящее время огромное значение.^[4]

В учебнике «Теория анализа хозяйственной деятельности» под редакцией Г.В.Савицкой рассматривается уже 9 задач экономического анализа, такие как:

1. изучение состояния и тенденций экономического развития предприятия за прошлые периоды;
2. прогнозирование результатов деятельности на основе сложившихся тенденций развития и предполагаемых изменений в перспективе;
3. научное обоснование текущих и перспективных планов (целевой программы предприятия);
4. контроль за выполнением планов и управленческих решений, за эффективным использованием экономического потенциала предприятия с целью выявления недостатков, ошибок и оперативного воздействия на экономические процессы;
5. изучение влияния объективных и субъективных, внешних и внутренних факторов на результаты хозяйственной деятельности, что позволяет объективно оценивать работу предприятия, делать правильную диагностику его состояния и прогноз развития на перспективу, выявлять основные пути повышения его эффективности;
6. поиск резервов повышения эффективности производства на основе изучения передового опыта и достижений науки и практики;
7. оценка результатов деятельности предприятия по достижению плановых целей – выполнению планов, уровню результативности и эффективности бизнеса, использованию имеющихся возможностей, положению на рынке товаров и услуг;
8. оценка степени финансовых и операционных рисков и выработка внутренних механизмов управления ими с целью укрепления рыночных позиций предприятия и повышения доходности бизнеса;
9. обоснование мероприятий по устранению выявленных недостатков и освоению резервов повышения эффективности функционирования предприятия с целью повышения его конкурентных преимуществ.^[5]

А в учебнике «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» под редакцией Л.Т. Гиляровской выделено 4 основные задачи комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности:

1) исследование экономических явлений, факторов и причин, обусловивших положительные и отрицательные отклонения от базы сравнения;

2) объективная оценка эффективности хозяйственной деятельности;

3) научное обоснование бизнес-планов, контроль за ходом их выполнения;

4) выявление внутрихозяйственных резервов, неиспользованных возможностей для роста производства и снижения себестоимости, исследование и обобщение конкретного опыта. Последняя задача является важнейшей в экономическом анализе.

В принципе во всех учебниках суть задач экономического анализа одна, но, некоторые авторы выделяют более конкретные задачи экономического анализа.

На основании всего выше изложенного можно сделать следующие выводы. Суть экономического анализа состоит в изучении в динамике производственных и финансовых возможностей предприятия для принятия верного управленческого решения, что в свою очередь поможет решить основные задачи экономического анализа. Каждое предприятие, которое проводит экономический анализ должно поставить перед экономистами те задачи, которые впоследствии помогут предприятию выйти на новый уровень развития или хотя бы помогут предприятию сохранить достигнутый уровень экономического развития.

1.1 Экономический анализ муниципальной подпрограммы «Социально-экономическое развитие и совершенствование государственного и муниципального управления в городе Югорске на 2014 - 2020 годы»

Так как я работаю главным специалистом по экономике в администрации города Югорска и недавно был сдан отчет об исполнении бюджета за 2017 год. Экономический анализ деятельности администрации города Югорска буду проводить исходя из данных моего отчета. С 2014 года бюджет Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а также муниципалитетов стал формироваться на программной основе. Были составлены и утверждены программы по всем направлениям деятельности в Российской Федерации. В администрации города Югорска было составлено и утверждено 23 муниципальные программы. Рассмотрим одну из муниципальных программ «Социально-экономическое развитие и совершенствование государственного и муниципального управления в городе Югорске на 2014 - 2020 годы».

Во время изучения учебной литературы у меня сложилось такое впечатление, что все экономические анализы и отчеты в администрации составляются на основании учебника «Теория анализа хозяйственной деятельности» под редакцией Г.В. Савицкой. Я тоже решила составить экономический анализ на основании задач, которые были сформулированы Г.В. Савицкой.

Муниципальная программа «Социально-экономическое развитие и совершенствование государственного и муниципального управления в городе Югорске на 2014 - 2020 годы» была утверждена постановлением администрации города Югорска от 31.10.2013 № 3278 «О муниципальной программе города Югорска «Социально-экономическое развитие и совершенствование государственного и муниципального управления в городе Югорске на 2014 - 2020 годы»».^[6] Ответственным исполнителем муниципальной программы является Департамент экономического развития и проектного управления администрации города Югорска. Соисполнителями являются управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города Югорска, муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия», муниципальное казенное учреждение «Служба обеспечения органов местного самоуправления», управление социальной политики администрации города Югорска.

Цели муниципальной программы:

1. Повышение качества стратегического планирования и управления.

2. Создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на территории города Югорска, повышение роли малого и среднего предпринимательства в экономике муниципального образования.

3. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса.

4. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

5. Реализация основных направлений государственной политики в области социально-трудовых отношений и охраны труда.

Муниципальная программа разбита на 5 подпрограмм: подпрограмма I «Совершенствование системы муниципального стратегического управления»; Подпрограмма II «Развитие малого и среднего предпринимательства»; Подпрограмма III «Развитие агропромышленного комплекса»; Подпрограмма IV «Предоставление государственных и муниципальных услуг через многофункциональный центр (МФЦ)», Подпрограмма V «Совершенствование социально-трудовых отношений и охраны труда».

Задачи муниципальной программы:

Подпрограмма I, задача 1. Повышение качества муниципального управления и администрирования госполномочий.

Подпрограмма II, задача 1. Обеспечение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

Подпрограмма III, задача 1. Обеспечение исполнения отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства.