Файл: Рассмотрение вопросов несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации на основе современного законодательства.pdf

Этот вопрос интересует немалое количество граждан. Ведь многие не могут объявить себя банкротом именно по причине больших затрат.
Облегчённая схема позволяет значительно сэкономить за счёт отсутствия в ней арбитражного управляющего. Но даже если он будет выбран (на основании положений ст. 4 проекта закона) своё вознаграждение он получит за счёт продажи имущества должника, что не приведёт к увеличению финансовой нагрузки.

Также отменяется необходимость публикации сведений о банкротстве в газету Коммерсантъ. Стоит отметить, что в среднем расходы на неё составляют порядка 10 000 рублей.

Таким образом, признание гражданина банкротом обойдутся минимум на 35 000 рублей дешевле.

Инициировать процедуру банкротства по альтернативной схеме имеет право гражданин, в полной мере отвечающий следующим условиям:

• его долг составляет от 50 до 700 тысяч;

• в течение полугода до начала процесса возникло не более 25% от всех обязанностей должника;

• его ежемесячный доход в течение месяца ни разу не превысил троекратного размера потребительской корзины;

• общее количество его кредиторов не превышает десяти;

• за год до объявления себя банкротом он не совершал сделок безвозмездного характера по отчуждению имущества совокупной стоимостью более 200 тысяч;
• у него отсутствует либо погашена судимость за экономические преступления;
• он реализовывал имущество и признавал себя банкротом по упрощённой схеме не менее 10 лет назад;

• с момента признания лица банкротом, проведения реструктуризации долга или заключения мирового соглашения кредитором в рамках рассмотрения дела о банкротстве прошло не менее 5 лет. [28]

Список подаваемых на упрощённое банкротство физ лиц бумаг ничуть не сократился, а даже несколько увеличился. Это связано с отсутствием финансового управляющего, который самостоятельно предоставлял в суд ряд сведений.
Так, вместе со стандартным пакетом должник обязан предоставить следующую документацию:

1. Выписку из Росреестра, содержащую сведения обо всей принадлежащей в настоящее время и зарегистрированной ранее недвижимости.
2. Справку из органов ГИБДД об имеющихся у него транспортных средствах.
Экспертные мнения относительно разработанного закона довольно противоречивы. Одна группа экспертов уверяет, что подобная схема только простимулирует должников, дав им возможность назвать себя банкротом. Другие уверяют, что это увеличит количество случаев преднамеренного банкротства граждан. [23 c. 79]

К плюсам процесса можно отнести:

• необязательное привлечение финансового управляющего, и как следствие — снижение цены процедуры;

• отмена необходимости составления и ведения реестра кредиторов;

• самоличная реализация имущества банкротом.

К минусам этой схемы можно отнести отсутствие механизма проверки должника на предмет добросовестности им исполнения обязанностей перед кредиторами.
Также стоит учитывать, что без финансового управляющего существенно увеличивается нагрузка на банкрота: ему лично придётся заняться продажей имущества, взаимодействием с участниками процесса и Арбитражным судом. [20 c. 58]

Последствия банкротства физического лица

Процедура имеет ряд особенностей, которые доставляют гражданину определенные неудобства. Основные из них:

• В течение пяти лет ему будет непросто получить кредит, так как по закону гражданин обязан заранее информировать потенциальных кредиторов о том, что недавно он был признан банкротом. В любом случае данные о процедуре банкротства заносятся в бюро кредитных историй и содержится в кредитном досье гражданина;

• Также в течение пяти лет физическое лицо не сможет вновь воспользоваться своим правом на банкротство;

• Гражданину нельзя будет три года занимать должность в управлении любым юридическим лицом и другие руководящие посты. (Если у гражданина имеется статус предпринимателя, то он аннулируется вместе со всеми лицензиями и разрешениями);

• Во время рассмотрения дела о признании гражданина банкротом он не имеет права совершать сделки по продаже своего имущества на сумму более 50 тыс. рублей;

• Вводится запрет на покупку акций и долей организаций;

• На усмотрение судьи остается вопрос о том, разрешено или нет гражданину покидать территорию страны в течение определенного срока;

• Если человек попытается предоставить фиктивные документы для признания его банкротом, то суд обяжет выплатить штраф или даже будет возбуждено уголовное дело, тут все зависит от суммы долга;

• В случае смерти гражданина во время реализации процедуры банкротства дело может рассматриваться и далее при условии, что об этом будут ходатайствовать его родственники или же уполномоченные ими лица. Это позволяет исключить ряд спорных моментов, когда на имущество умершего будут одновременно претендовать и кредиторы, и наследники;

• Могут быть аннулированы любые сделки безвозмездного характера, касающиеся отчуждения собственности должника за последние 3 года. [3]
Вступили в силу новые поправки касающиеся госпошлины, для физических лиц. В результате поправок ее снизили в двадцать раз, теперь за подачу заявления на банкротство потребуется заплатить 300 рублей, вместо 6000 рублей. Стоит отметить что стоимость пошлины для юридических лиц, осталась прежней и составляет 6000 рублей. [28]

Также что будет важно для большего количества заемщиков, в 2018 году Минэкономразвития России планирует упростить процедуру банкротства для физических лиц. Из обсуждаемых нововведений можно отметить возможность проводить банкротство без финансового управляющего. Принятие поправок сделает более доступным процедуру должникам утопающим в микро-займах, а также имеющим низкий доход и долги в размере 50 — 150 тыс. рублей. Также стоит отметить что сама процедура будет проходить в более короткие сроки. Планируемая сумма долгов при которой будет доступна процедура упрощенного банкротства от 50 до 700 тыс. рублей. [24 c. 117]

2.2. Банкротство индивидуальных предпринимателей

Несостоятельность и банкротство индивидуального предпринимателя всегда объявляет арбитражный суд при его неспособности исполнять полный объем обязательств по платежным требованиям, вызванных коммерческой деятельностью. Признаки, основания и особенности банкротства индивидуальных предпринимателей уточнены законодательством: ГК РФ, АПК РФ, Закон о банкротстве ИП (физлиц) и др. Обанкротиться может любой ИП, поэтому представленная информация будет важна каждому предпринимателю на любой системе налогообложения.

Признание ИП банкротом произойдет, если:

• Нарушен трехмесячный срок выплаты задолженностей перед кредиторами с момента их наступления;

• Размер задолженностей значительно превышает суммарную стоимость личного имущества; • Стоимость неисполненных обязательств больше 10 тыс. руб. [3]

Наличие перечисленных признаков позволит арбитражному суду (АС) приступить к рассмотрению заявления о несостоятельности предпринимателя и в последующем объявить его банкротом.

Если задолженности появились в результате деятельности физ. лица, а не ИП, то оснований для принятия дела о банкротстве не будет.

Вменяемая задолженность должна быть в денежной, а не натуральной форме. Выделяют два вида обязательств:

1. Денежные обязательства – долг появился в результате участия в гражданско-правовой сделке или другое основание, прописанное в Гражданском кодексе;

2. Обязательные платежи – платежи во внебюджетные фонды и бюджет (подоходный налог, взносы в ФСС, ПФР и т.п.). [18 c. 109]

Размер и состав задолженности должен быть определен на период обращения в арбитражный суд. Положение относится к обязательствам, возникшим до наступления процесса банкротства.

Вид неисполненных обязательств определяет лиц, способных начать процесс объявления несостоятельности.

Обратиться в арбитражный суд с заявлением об объявлении ИП банкротом могут:

1. Индивидуальный предприниматель с задолженностями;

2. Конкурсные кредиторы, которым ИП должен вследствие осуществления коммерческого сотрудничества;

3. Уполномоченные органы. Банкротство ИП с долгами по налогам и платежам инициируют федеральные органы исполнительной власти. Они выставляют требования по внесению обязательных платежей или/и денежных обязательств (ФНС);

4. Органы исполнительной власти или местного самоуправления, если способны представить свои требования по финансовым обязательствам.

Конкурсные кредиторы с уполномоченными органами должны знать, как обанкротить ИП. [16 c. 44]

Процедура банкротства ИП может инициироваться самостоятельно предпринимателем. Он имеет законное право подать соответствующее заявление в АС даже при отсутствии явных признаков несостоятельности.

Финансовое положение неустойчивое, если ИП начнет признавать факт возникновения проблем с выплатами в текущем или будущем периоде. После выплаты всех заявленных долгов у предприятия должны оставаться средства для полноценного функционирования на рынке и ведения хозяйственной деятельности. [7 c. 156]

Несостоятельность индивидуального предпринимателя должна быть подкреплена значимыми доказательствами. Перед подачей заявления собственник проводит финансовый анализ. После возбуждения делопроизводства о банкротстве арбитражный управляющий выдает заключение о присутствии или отсутствии фиктивного банкротства.

Если установлен факт преднамеренного причинения крупного ущерба, заключение передают органам предварительного расследования. На предпринимателя заводят уголовное дело по соответствующей статье 197 «Фиктивное банкротство».

В качестве наказания служат:

• Штраф в размере дохода за последние 2 года или 300 тыс. руб.;

• Лишение свободы на 6 лет с последующей уплатой штрафа.

При отсутствии крупного вреда предприниматель попадает под ст. 14.12 КоАП. Ему могут дать штраф на сумму до 100 МРОТ или дисквалифицировать на 3 года.

Банкротство индивидуальных предпринимателей обязано быть инициировано, если:

1. После удовлетворения требований какого-либо кредитора ИП не может погасить денежные задолженности пред другими кредиторами или внести обязательные платежи в бюджетные (уплата налога) и внебюджетные организации;
2. Взыскание имущества осложнит ведение хозяйственной деятельности. Особенности и причина обращений законом не ограничены. [8 c. 173]

Заявление в АС должно быть подано в течение месяца после появления обстоятельств несостоятельности. В противном случае ИП привлекают к административной ответственности: дисквалифицируют на 2 года или штрафуют на 100 МРОТ.

Основной причиной с затягиванием объявления банкротства становится желание вывести имущество из-под личного владения и контроля всех кредиторов. Обанкроченный стремится уменьшить конкурсную массу для погашения долга. Все сделки по отчуждению за последний год перед началом банкротства суд будет объявлять ничтожными. [24 c. 97]

Как ИП сделать банкротом? Вопрос чаще интересует физлицо. Процесс делопроизводства довольно длительный и происходит по порядку в несколько этапов:

1. Подача документов в арбитражный суд по месту регистрации ИП:

• Заявление, чтобы признать ИП несостоятельным;

• Свидетельство о регистрации;

• Перечень и размеры задолженностей по каждому кредитору;

• Документы на владение имуществом и его стоимость;

• Другие документы, подтверждающие несостоятельность предпринимателя.

2. Наблюдение. Анализируется финансовая устойчивость, сохранность имущества и платежеспособность.

3. Мировое соглашение. Происходит поиск компромиссных решений между должником и всеми кредиторами.

4. Начало конкурсного производства, когда предприниматель полностью утрачивает права на распоряжение имуществом.

5. Конкурсное производство. Реализация имущества для исполнения обязательств. После этого юридически ИП банкрот. Назначают управляющего конкурсным производством. Срок производства не должен превышать 6 месяцев, но закон предусматривает случаи его увеличения.
6. Конец конкурсного производства. Последствия — предпринимателя полностью освобождают от непогашенных долгов, кроме возмещения вреда, уплаты алиментов и т.п. [28]

Иногда затраты на процесс банкротства превышают суммарную задолженность.
После реализации имущества долг будет гаситься в следующей последовательности:
• Возмещение вреда здоровью;

• Компенсация по трудовому договору;

• Погашение кредитного долга. [2]

В пошаговой инструкции прописано, как объявить банкротом ИП государственным и негосударственным кредиторам. При выявлении признаков несостоятельности у предпринимателя каждый вправе быть инициатором банкротства ИП.

Конкурсный кредитор должен признать себя контрагентом ИП и представить доказательства нарушения интересов и законных прав. Требования основываются на гражданско-правовых обязательствах, возникших во время коммерческой деятельности.