Файл: Особенности политики развития персонала организаций бюджетной сферы (Понятие кадрового потенциала организации: персонал, как его основа).pdf

Новой формой повышения квалификации стали стажировки. Стажировка рассматривается как персонифицированная форма повышения квалификации, позволяющая осваивать инновационные управленческие и педагогические практики непосредственно в тех условиях, в которых они формировались. На основе стажировок можно проектировать индивидуальную модель инновационной деятельности, адаптированную к условиям конкретного образовательного учреждения, учителя. На базе МКОУ СОШ №12 открыта региональная базовая площадка федеральной стажировочной площадки Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» по теме «Введение ФГОС общего образования как фактор модернизации системы образования Свердловской области». На базе МКОУ СОШ №12 проведено боле 10 стажировок, в том числе 3 дистанционных стажировки организовано для педагогов Удмуртской республики (МБОУ Гуманитарно-юридический лицей №86, МБОУ Гимназия №56). Педагоги МКОУ СОШ №12 участвовали в стажировках, организованных ГБОУ ДПО СО ИРО в Германии и Белоруссии.

В целях совершенствования механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов, повышения престижа педагогической деятельности реализуется система открытых профессиональных конкурсов, направленных на формирование нового представления о качестве образования и развития новых форм его оценки. Традиционным конкурсом для МО город Алапаевск стал городской конкурс профессионального мастерства - конкурс на лучший педагогический проект по гражданскому образованию и духовно-нравственному воспитанию. В конкурсе 2015, который проходил с января по март 2015 года по трем направлениям: патриотическое, правовое и духовно-нравственное, на конкурсную защиту представлено 25 педагогических проектов из 10 школ города. Результатами конкурса стали: акцентирование прикладных аспектов содержания, увеличение числа компетентностных форм и методов обучения, формирование регионального банка учебно-методических пособий победителей и финалистов конкурса, разработка и апробация новой экспертной карты. Система оценивания, удобная для использования, позволяет эксперту выносить содержательные, а не формальные оценки.

3. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТЕМ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО ГОРОД АЛАПАЕВСК

При всех положительных моментах существующей в МО город Алапаевск системы управления развитием кадрового потенциала, ее характеризуют следующие проблемы:

- инерционность в определении целей кадровой политики;

- ориентация на решение преимущественно краткосрочных задач тактического характера;

- отсутствие опережающего видения роли методической работы в развитии кадровых ресурсов образовательных учреждений;

- приверженность к линейно-функциональной организационной структуре управления, что существенно затрудняет адаптацию системы методической работы к изменениям в современном образовании.

Необходимость решения данных проблем предполагает разработку проектов, целевых программ по управлению профессиональным развитием педагогическим работников, внесения изменений в существующую практику организационно-методической работы в системе образования МО город Алапаевск. В МО город Алапаевск должна быть создана адекватная современным условиям система управления профессиональным развитием педагогов, должны быть созданы условия для развития муниципального педагогического сообщества, где каждый педагог осознаёт необходимость постоянного роста и развития своего мастерства.

При выборе содержания и организационных форм работы с педагогическими работниками необходимо учитывать многочисленные факторы:

1. Учёт требований директивных и нормативных документов.

2. Учёт перспектив развития систем образования муниципалитета в целом и учреждения, концепций их развития.

3. Анализ уровня и условий достижения конечных результатов работы.

4. Учёт условий и специфики функционирования муниципальной системы образования.

5. Учёт качественного и количественного состава педагогических кадров.

6. Диагностика возможностей и потребностей педагогов, дифференцированный подход к ним.

7. Связь системы образования МО город Алапаевск с вузами, колледжами, учёными; использование научных методов в практике обучения, воспитания и управления; активизация инновационной и экспериментальной деятельности.

Для обеспечения участия педагога в процессе собственного личностно-

профессионального развития администрации образовательного учреждения

необходимо:

- выявить его личные и профессиональные потребности (понять, чем они обусловлены, как на их развитие можно влиять и кто это должен делать);

- создать условия для мотивации непрерывного самосовершенствования;

- оказать помощь в определении собственных целей;

- создать условия для того, чтобы педагог в наиболее комфортном режиме мог удовлетворить свой запрос;

- определить, какие базовые показатели свидетельствуют о качестве повышения квалификации конкретным педагогом;

- организовать коллективную и индивидуальную рефлексию результатов профессионального развития и саморазвития.

Чтобы успешно управлять профессиональным развитием педагога, необходимо решать двуединую задачу - создавать соответствующие условия для повседневной профессиональной деятельности и воспитывать у педагогов соответствующие потребности и мотивы.

Существующее законодательство и традиционная практика управления в сфере образования предполагают следующие организационные формы управления профессиональным развитием педагогов:

- аттестация педагогических работников на соответствие занимаемой должности;

- аттестация педагогических работников на первую и высшую квалификационную категории;

- аттестация руководителей образовательных учреждений;

- повышение квалификации и профессиональная переподготовка педагогических работников;

- профессиональные конкурсы;

- внутриорганизационное (внутрифирменное) обучение;

- корпоративное обучение (городские, районные семинары, лектории);

- сетевое (дистанционное) обучение (вебинары);

- образовательный аудит и консультирование;

- наставничество;

- научно-методическая работа в школе;

- управленческое сопровождение профессиональной деятельности и др.

При этом инвариантными для всех педагогических работников являются аттестация на соответствие занимаемой должности и/или присвоение квалификационной категории и повышение квалификации. Все остальные формы управления профессиональным развитием являются вариативными и зависят от степени профессионального развития коллектива, активности администрации учреждений, сформировавшихся традиций в управленческой и методической работе.

Исходя из этого представления, можно считать, что проекты, планы и программы профессионального развития педагогических коллективов образовательных учреждений МО город Алапаевск должны быть:

а) индивидуально (персонально) ориентированы;

б) содержать как минимум два инвариантных компонента: управление процессом аттестации педагогических работников; управление процессом повышения квалификации педагогических работников;

в) могут включать в себя те традиционные и инновационные формы управления профессиональным развитием педагогов, которые себя положительно зарекомендовали с точки зрения их эффективности и привлекательности для педагогических работников;

г) должны разрабатываться на трех уровнях: уровне конкретного педагога, уровне образовательного учреждения, на муниципальном уровне.

Управление процессом профессионального развития педагогов, как и любой другой управленческий процесс, включает в себя все основные стадии управленческого цикла: анализ существующего положения дел, целеполагание, планирование, стимулирование, организацию, регулирование, контроль и оценку. Анализ существующего положения дел в сфере кадровой политики МО город Алапаевск в целом и конкретного образовательного учреждения может включать в себя традиционный статистический анализ, наблюдения администрации в ходе внутришкольного контроля, а также специально организованную работу на основе диагностики (самодиагностики)профессиональных проблем и затруднений учителей, обобщения сведений из индивидуальных программ учителей, «портфолио», анкетных опросов, тестирования педагогов.

В результате проведенной аналитической работы формируются целевые показатели работы по профессиональному развитию педагогического коллектива. Это могут быть показатели прохождения в текущем году аттестации на соответствие занимаемой должности, присуждения (подтверждения) высшей, первой квалификационной категории, повышения квалификации, стажировки, участия в педагогических конкурсах, проведения «внутрифирменного» обучения и т.п. Ряд этих показателей и индикаторов содержится в параметрах общероссийских мониторинговых исследований, в муниципальной целевой программе развития системы образования до 2015 года. Большая их часть должна разрабатываться и определяться в проектах и программах конкретных образовательных учреждений. Для планирования работы по управлению профессиональным развитием особое значение имеет определение «периода упреждения», то есть срока, на который осуществляется планирование. Представляется, что таким сроком для перспективного планирования процесса профессионального развития должен стать пятилетний срок планирования. Пятилетний срок установлен для действия высшей и первой квалификационной категории, подтверждения соответствия занимаемой должности при аттестации педагогических работников, для осуществления права педагогического работника на повышение квалификации. На уровне образовательного учреждения составной частью плана профессионального развития может стать сетевой график, в котором могут быть отражены персоналии, формы профессионального развития, а также сроки мероприятий по профессиональному развитию (аттестация, повышение квалификации, участие в конкурсах, в научно-методической работе ит.п.).Пятилетний план- график отражается в годовом, квартальном, месячном плане работы учреждения, учитывается педагогом в своей текущей профессиональной деятельности.

Содержание стимулирующей функции руководителя ОУ должно быть направлено на два компонента управленческой деятельности:

а) формирование у педагога потребностей, побуждающих его к активной творческой деятельности, способствующей не только повышению качества педагогической деятельности, но и развитию учреждения как открытой социально - педагогической системы;

б) создание условий, ослабляющих и устраняющих действие внешних и внутренних барьеров творческого саморазвития.

Для обеспечения участия педагога в процессе профессионального развития руководителю (заместителю руководителя) необходимо выявить его личные и профессиональные потребности (понять, чем они обусловлены, как на их развитие можно влиять, и кто это должен делать?); создать условия для мотивации непрерывного самосовершенствования; оказать помощь в определении собственных целей; создать условия для того, чтобы педагог в наиболее комфортном режиме мог удовлетворить свой запрос; определить, какие базовые показатели свидетельствуют о качестве повышения квалификации конкретным педагогом; организовать коллективную и индивидуальную рефлексию результатов личностно-профессионального развития и саморазвития. Организация процесса профессионального развития педагогических работников является важнейшей функцией руководителя (заместителя руководителя) образовательного учреждения. Квалификационные характеристики по должности «заместитель руководителя образовательного учреждения»,утвержденные приказом Минздравсоцразвития № 761н от 26.08.2010 года, предусматривают его обязанности по организации повышения квалификации и профессионального мастерства, участию в подготовке и проведению аттестации педагогических и других работников образовательного учреждения.

При организации аттестации педагогических работников особое внимание должно быть сосредоточено на подготовительном этапе проведения аттестации, который включает ознакомление персонала с целями и задачами, предназначением аттестации, формами её проведения, плана проведения аттестации, программы подготовки персонала к аттестации, инструкций для руководителей структур. Должен быть определен режим консультирования педагогов на интересующие их вопросы, созданы комфортные условия для прохождения им аттестации, предоставлены все материалы об образовательном учреждении, оказана помощь в организационно-техническом обеспечении аттестации.

При организации (координации и регулировании) повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических работников следует руководствоваться договорами между образовательными учреждениями и организациями повышения квалификации, существующими в этой сфере нормативно - правовыми и методическими документами. Новые перспективы в этой сфере открываются перед муниципальными образовательными учреждениями реализации программ стажировок на базе лучших образовательных учреждений МО город Алапаевск.