Файл: Виды юридических лиц(СИСТЕМНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ).pdf

ॱСоответственно, ॱосновное ॱразличие ॱсводится не к ॱпротивопоставлению ॱгосударственного и ॱнегосударственного, а к ॱдихотомии ॱпубличного и ॱчастного, ॱимея в ॱвиду ॱцели и ॱсущность ॱюридических ॱлиц, ॱхотя ॱэто не ॱозначает, ॱчто ॱчастные ॱформирования не ॱмогут ॱвыполнять ॱобщественно ॱполезные ॱфункции, а ॱпубличные - ॱучаствовать в ॱчастноправовых ॱотношениях. ॱМожно, ॱконечно, ॱспорить, ॱнасколько ॱверно ॱотнесение ॱвесьма ॱширокого ॱперечня ॱорганов ॱпубличной ॱвласти к ॱкатегории ॱюридических ॱлиц, но ॱэто ॱуже ॱотражено в ॱнашем ॱзаконодательстве в ॱмассовом ॱмасштабе [22, с. 209].

ॱРазвивая ॱконцепцию ॱюридических ॱлиц в ॱроссийском ॱправе, ॱразрабатывая ॱпоправки в ॱГражданский ॱкодекс РФ, ॱнеобходимо, ॱкак ॱотмечает В. Е. ॱЧиркин, ॱлибо ॱучесть ॱтакое ॱзаконодательство в ॱобщих ॱпонятиях и ॱклассификациях ॱюридических ॱлиц, ॱлибо ॱпризнать, ॱчто ॱвсе ॱотмеченные ॱвыше ॱположения ॱзаконов, ॱуказов ॱПрезидента РФ ॱпостановлений ॱПравительства РФ о ॱюридических ॱлицах, ॱвыполняющих ॱвластные ॱфункции, с ॱпозиций ॱцивилистической ॱнауки ॱневерны и ॱотменить их, ॱлибо ॱсогласиться с ॱтем, ॱчто ॱнужны ॱиные ॱобщие ॱпонятия и ॱклассификации ॱюридических ॱлиц, ॱотражающие ॱсовременные ॱреалии, а не те, ॱчто ॱбыли ॱразработаны ॱнаукой в ॱХIХ в.

ॱЗадача ॱсостоит, ॱконечно, не в ॱотмене ॱтакого ॱмассива ॱзаконодательства, а в ॱтом, ॱчтобы ॱнайти ॱтакие ॱформулировки, ॱкоторые ॱпомогли бы ॱорганично ॱвнести в ॱобщую ॱканву ॱновые ॱформы ॱюридических ॱлиц. ॱРазличие ॱкоммерческих и ॱнекоммерческих ॱюридических ॱлиц ॱхотя и ॱочевидное, но не ॱправовое, а ॱэкономическое. К ॱтому же, ॱкак ॱотмечалось ॱвыше, ॱнекоммерческие ॱорганизации ॱзачастую ॱтоже в ॱкакой то ॱмере ॱзанимаются ॱхозяйственной ॱдеятельностью. В ॱнастоящее ॱвремя ॱпредлагается ॱвыделять до 10 ॱвидов ॱкоммерческих ॱюридических ॱлиц и до 23 ॱвидов ॱнекоммерческих. ॱПодобные ॱперечни ॱнеполны и ॱкрайне ॱусложнены, в ॱтом ॱчисле ॱпотому, ॱчто ॱэкономический ॱподход ॱнедостаточен ॱдля ॱклассификации ॱюридических ॱлиц. ॱЭто ॱдолжно ॱподвигнуть ॱнауку к ॱдальнейшему ॱболее ॱглубокому ॱизучению ॱтемы и ॱформулированию ॱновых, ॱболее ॱточных, ॱчем в ॱдействующей ст. 48 ГК РФ, ॱформулировок, к ॱсозданию ॱклассификации, ॱучитывающей ॱданные не ॱтолько ॱгражданского, но и ॱиного ॱзаконодательства, не ॱтолько ॱцивилистической, но и ॱдругих ॱправовых ॱнаук.

ॱОбобщая ॱнакопленный ॱопыт ॱзаконодательства, ॱцивилистические и ॱпублично-правовые ॱнаучные ॱисследования, ॱдопустимо ॱпредложить ॱпараметры ॱобщего ॱпонятия ॱюридического ॱлица, ॱкоторое ॱохватит то ॱглавное, ॱчто ॱприсуще и ॱюридическим ॱлицам ॱчастного ॱправа, и ॱюридическим ॱлицам ॱпубличного ॱправа, и на ॱего ॱоснове ॱсформулировать ॱпонятие ॱюридического ॱлица ॱпубличного ॱправа. ॱПри ॱмоделировании ॱопределений ॱсчитаем ॱвозможным ॱразвить ॱконцепцию В. Е. ॱЧиркина, ॱизложенную в ॱряде ॱего ॱработ [47, с.15].

ॱЮридическое ॱлицо - ॱэто ॱпризнанное ॱгосударством в ॱэтом ॱкачестве ॱправовое ॱобразование, ॱимеющее ॱразличные ॱорганизационно-правовые ॱформы и ॱструктуры ॱуправления, ॱучаствующее в ॱгражданско-правовых и (или) ॱпублично- ॱправовых ॱотношениях, ॱобладающее ॱимуществом на ॱправе ॱсобственности, ॱпользования ॱили ॱином ॱосновании, ॱимеющее ॱправа и ॱобязанности и ॱнесущее ॱответственность за ॱсвои ॱрешения и ॱдействия.

На ॱоснове ॱтакого ॱисходного ॱопределения ॱможно ॱсформулировать ॱпонятие ॱюридического ॱлица ॱпубличного ॱправа. ॱПод ॱним ॱпонимается ॱсозданное ॱлибо ॱпризнанное ॱгосударством в ॱэтом ॱкачестве ॱнекоммерческое ॱобразование, ॱимеющее ॱраз- ॱличные ॱорганизационно-правовые ॱформы, ॱучаствующее в ॱсоциально ॱзначимых ॱцелях в ॱпублично-правовых ॱотношениях ॱпосредством ॱприме- ॱнения ॱвластных ॱполномочий и ॱпринимающее в ॱустановленных ॱзаконом ॱслучаях ॱучастие в ॱгражданско- ॱправовых ॱотношениях, ॱобладающее ॱимуществом на ॱправе ॱсобственности, ॱпользования ॱили ॱином ॱосновании, ॱимеющее ॱправа и ॱобязанности и ॱнесущее ॱответственность за ॱсвои ॱакты и ॱдействия в ॱособом и (или) ॱдополнительном к ॱгражданской ॱответственности ॱпорядке [34, с.176].

В ॱзавершение ॱотметим ॱцелесообразность ॱзакрепления в ॱКонституции РФ ॱпонятия ॱюридических ॱлиц ॱпубличного ॱправа, ॱкак ॱэто ॱсделано в ॱконституциях ॱряда ॱстран, ॱотметить ॱобщественно ॱнеобходимую ॱроль ॱзаконно ॱдействующих ॱюридических ॱлиц ॱчастного ॱправа. ॱТакие ॱвключения в ॱКонституцию ॱмогли бы ॱиметь не ॱтолько ॱориентирующее ॱзначение ॱдля ॱгармонизации ॱзаконодательства и ॱправоприменительной ॱпрактики, но и ॱпозитивное ॱвоздействие на ॱсоциально-экономическую ॱжизнь ॱстраны.

2 ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

2.1 Хозяйственные товарищества и общества как участники гражданских отношений

Данные виды коммерческих организаций являются традиционной, наиболее распространенной в обычном имуществе, формой коллективного предпринимательства. Именно поэтому они открывают перечень отдельных видов юридических лиц, установленный законом. Такого рода объединения, создаваемые предпринимателями, в европейском праве обычно называются компаниями или фирмами, а в американском – корпорациями. В России они ранее именовались торговыми товариществами, поскольку коммерческая деятельность отождествлялась прежде всего с торговлей. Отсутствие частной коммерции в прежнем правопорядке вынуждало использовать более «нейтральное» и широкое понятие «хозяйственная деятельность». С учетом этих традиций Гражданский кодекс так же использует термин «хозяйственные» применительно к торговым (коммерческим) товариществам и обществам [2].

Рассмотрим позицию Верховного суда РФ.

Требование: О признании незаконным отказа в государственной регистрации хозяйственного товарищества в связи с отсутствием заявления о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001.

Обстоятельства: Истец В. ссылается на то, что необходимо признать недействующим пункт 2.12 Требований к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС РФ от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Данным пунктом Требований предусмотрено, что в заявлении о государственной регистрации юридического лица (форма N Р11001) листы А, Б, В, Г, Д заполняются в отношении учредителей хозяйственных товариществ и обществ, учреждений, унитарных предприятий, производственных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23 октября 2013 г. в удовлетворении заявления отказано.

Применимые нормы: ч.1 ст.253 ГК РФ ; ст.1, ст.17 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ

Определение Верховного суда РФ от 20.02.2014 № АПЛ14-8 по делу № АКПИ13-916

Апелляционная коллегия считает, что такое толкование оспоренного пункта Требований с учетом положений пункта 2.9 Требований основано на его содержании [8].

Утверждения в апелляционной жалобе о том, что пункт 12.2 Требований не соответствует подпункту «д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», так как в Едином государственном реестре будут отсутствовать сведения об учредителях - физических лицах, ошибочны.

Товарищества и общества имеют много общих черт. Все они являются коммерческими организациями, созданными на добровольной (как правило, договорной) основе на началах членства (корпоративных), и наделяются законом общей правоспособностью. Они становятся едиными и единственными собственниками имущества, образованного за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенного и приобретенного в процессе их деятельности, что делает их самостоятельными, полноценными участниками имущественного оборота. Закон определяет их как коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом (п. 1 ст. 66 ГК)

Как организации корпоративного характера товарищества и общества имеют однотипную структуру управления, в которой высшим (волеобразующим) органом признается общее собрание их участников. Последние также имеют во многом сходные права и обязанности (ст. 67 ГК). В частности, все они вправе:

1) принимать участие в распределении прибыли товарищества или общества, участником которого он является;

2) получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;

3) требовать исключения другого участника из товарищества или общества (кроме публичных акционерных обществ) в судебном порядке с выплатой ему действительной стоимости его доли участия, если такой участник своими действиями (бездействием) причинил существенный вред товариществу или обществу либо иным образом существенно затрудняет его деятельность и достижение целей, ради которых оно создавалось, в том числе грубо нарушая свои обязанности, предусмотренные законом или учредительными документами товарищества или общества. Отказ от этого права или его ограничение ничтожны.

Участники хозяйственных товариществ или обществ могут иметь и другие права, предусмотренные Гражданским Кодексом, законами о хозяйственных обществах, учредительными документами товарищества или общества.

Они во всяком случае обязаны вносить установленные учредительными документами вклады в имущество компании и не разглашать конфиденциальную информацию о ее деятельности. Близость этих организационно-правовых форм делает возможным их преобразование из товариществ и обществ одного вида в хозяйственные товарищества и общества другого вида или в производственные кооперативы по решению общего собрания участников в порядке, установленном настоящим Кодексом и законами о хозяйственных обществах (п. 1 ст. 68 ГК).

Следует иметь в виду, что действующее законодательство исключает участие в товариществах и обществах государственных органов и органов местного самоуправления (если только закон прямо не допускает их участие в хозяйственных обществах или в качестве вкладчиков в товариществах на вере, как это сделано законодательством о приватизации в отношении комитетов по управлению государственным или муниципальным имуществом и соответствующих фондов имущества. Ведь эти органы публичной власти создаются не для участия в имущественном обороте, а в гражданско-правовом отношении они обычно представляют собой разновидность финансируемых собственниками учреждений с ограниченным вещным правом на переданное им имущество. Закон может также исключать или ограничивать участие отдельных категорий граждан в товариществах и обществах (например, должностные лица органов публичной власти по общему правилу не вправе занимать руководящие должности в частных компаниях, но могут быть акционерами в открытых акционерных обществах).

Вместе с тем российский закон, следуя известной европейской (германской) традиции, различает товарищества как объединения лиц (предпринимателей, коммерсантов) и общества как объединения капиталов. Объединения лиц помимо имущественных вкладов предполагают непосредственное, личное участие в делах товарищества. А так как речь идет об участии в предпринимательской деятельности, участник которой должен иметь статус либо индивидуального предпринимателя, либо коммерческой организации, очевидно, что только указанные лица и могут быть участниками товариществ (п. 5 ст. 66 ГК).

При этом конкретный предприниматель (или коммерческая организация) одновременно может быть участником лишь одного товарищества (если не учитывать возможность одновременного выступления в качестве вкладчика в нескольких товариществах на вере, поскольку имущественное положение такого вкладчика в принципе аналогично статусу участника хозяйственного общества) (п. 2 ст. 69, п. 3 ст. 82 ГК). Это связано не только с необходимостью личного участия в деятельности компании, но и с тем обстоятельством, что участники товариществ (за исключением упомянутых вкладчиков) несут неограниченную ответственность по обязательствам таких компаний при недостатке у последних собственного имущества. Иначе говоря, они, по существу, как бы ручаются всем своим имуществом по возможным долгам созданной ими компании, а ручательство одним и тем же имуществом по возможным долгам нескольких самостоятельных субъектов недопустимо. Вместе с тем участники товарищества, действуя от его имени, не нуждаются в специальных исполнительных (волеизъявляющих) органах этого юридического лица, а потому структура управления им всегда проста (и не требует специального закрепления в уставе). Поэтому единственным учредительным документом товарищества является учредительный договор. Таким образом, товарищества характеризуются большим значением личного элемента (между товарищами, по сути, возникают лично-доверительные отношения, исключающие или серьезно ограничивающие перемену участников или уступку ими своего членства иным лицам). Исторически товарищества возникли раньше обществ как более простая форма коллективного предпринимательства.