Файл: Основания приобретения (возникновения) права собственности.pdf

Глава 2. Основания прекращения права собственности

Прекращение права собственности без перехода его к другим лицам – это случай физической гибели (уничтожения) имущества. Вещи могут быть уничтожены в процессе их использования по назначению (потребляемые вещи, например, продукты питания или топливо). Любые вещи могут быть уничтожены по воле собственника (когда он разрушает свое имущество) или помимо воли собственника. В последнем случае вещи уничтожаются или в результате действий третьих лиц (как правомерных, так и неправомерных), или в результате стихийных бедствий. Переработка вещи также означает прекращение права собственности на исходную вещь (материалы) – новое право собственности возникает уже на новую (переработанную) вещь.^[21]

Момент прекращения права собственности – физическая гибель вещи. От физической гибели вещи следует отличать гибель юридическую, при которой возникает новое право собственности. Классический пример – юридическая гибель денег при их использовании в расчетах, в результате чего фактически происходит все же переход права собственности.

Основанием прекращения права собственности, которое может повлечь возникновение такого права у других лиц, является отказ от права собственности (ст. 236 ГК РФ).

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество. Отказ совершается путем юридических действий (объявление об отказе) либо путем фактических действий, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (например, вынос вещи в места сбора мусора).

Считается, что отказ от зарегистрированного права собственности на недвижимость возможен только путем формализованного объявления об отказе – через подачу собственником в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, заявления об отказе от права собственности.

При отказе от права собственности вещь становится бесхозяйной и, соответственно, другие лица могут приобрести на нее право собственности. Однако совсем не обязательно у такой вещи появятся новые собственники, а если и появятся, то не в момент отказа прежнего собственника от своего права.

---

В соответствии с п. 2 ст. 9 ГК РФ (общая норма) и ч. 2 ст. 236 ГК РФ (специальная норма), отказ от права собственности еще не влечет прекращения права собственности. В связи с этим моментом прекращения права собственности на вещь у лица, отказавшегося от своего права, является момент приобретения права собственности на эту вещь у лица, приобретшего на нее право собственности (или момент физической гибели вещи, если другие лица не приобрели права собственности).

Прекращение права собственности, которое влечет возникновение права собственности у других лиц – это самая многочисленная группа оснований прекращения права собственности. Общим является то, что момент прекращения права собственности на имущество совпадает с моментом возникновения права собственности у других лиц, к которым переходит имущество. В эту группу входят все рассмотренные ранее случаи первоначального возникновения права собственности (если, конечно, право собственности возникает на имущество, имевшее до этого собственника) и все рассмотренные в предыдущей главе случаи производного возникновения права собственности по воле прежнего собственника.^[22]

Кроме того, есть случаи принудительного изъятия у собственника имущества (то есть помимо его воли), которые образуют следующий закрытый перечень.

1) Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст 237 ГК РФ).

2) Отчуждение имущества собственника, которое не может ему принадлежать в силу закона (ст. 238 ГК РФ).

3) Принудительное изъятие с целью выкупа у собственника:

• бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ);
• домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ);
• бесхозяйственно содержимого жилого помещения (ст. 293 ГК РФ);
• земельного участка по решению суда (ст. 282, 284-286 ГК РФ);
• недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК РФ).

4) Прекращение права собственности на недвижимость или права собственности на земельный участок при прекращении права пользования земельным участком (п. 2 ст. 272 ГК РФ).

5) Утрата собственником права на долю в общем имуществе в связи с выплатой компенсации (п. 4 ст. 252 ГК РФ).

6) Реквизиция имущества собственника (ст. 242 ГК РФ).

7) Национализация имущества, находящегося в частной собственности (ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ).

8) Конфискация имущества собственника (ст. 243 ГК РФ).

9) Прекращение права собственности на контрафактные материальные носители и на оборудование, используемое или предназначенное для совершения нарушения исключительных прав (п. 4 и 5 ст.1252 ГК РФ).

---

В большинстве случаев происходит возмездное принудительное изъятие имущества у собственника. Безвозмездно имущество изымается только в трех случаях (первый и два последних пункта приведенного перечня).

Необходимо учитывать, что данные основания прекращения права собственности у одного лица являются одновременно и производными способами приобретения права собственности для других лиц, к которым переходит имущество прежнего собственника (но есть и исключения, когда изъятое имущество подлежит уничтожению). Законодатель делает акцент на основаниях прекращения права собственности, поскольку четкое установление случаев, когда допускается принудительное изъятие у собственника имущества, является гарантией принципа неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ).

Основания принудительного изъятия у собственника имущества одновременно являются производными способами приобретения права собственности помимо воли прежнего собственника.

По общему правилу собственник отвечает по своим долгам всем своим имуществом. В процессуальном праве обращение взыскания на имущество – это мера принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора на основании исполнительных документов. Принудительное исполнение применяется в случае, если должник не исполняет свое обязательство добровольно, поэтому и обращение взыскания на имущество – это лишение должника имущества помимо его воли.

Суть обращения взыскания на имущество заключается в том, что имущество в любом случае изымается у собственника, а затем либо непосредственно передается кредитору, либо реализуется для передачи кредитору вырученных денежных сумм.

При передаче кредитору изъятого имущества (например, в случае отобрания у должника индивидуально-определенной вещи, которую он должен по договору передать в собственность кредитору) право собственности переходит к кредитору. При реализации изъятого имущества собственниками становятся лица, приобретшие реализуемое имущество.^[23]

Основания принудительного изъятия: бесхозяйственное содержание собственником жилого помещения (то есть использование помещения не по назначению, либо систематическое нарушение прав и интересов соседей, либо обращение с помещением, ведущее к разрушению жилья).

Предварительное условие для обращения в суд: неисполнение собственником предупреждения органа местного самоуправления о необходимости устранить бесхозяйственное содержание жилого помещения.

---

Истец – орган местного самоуправления. Способ отчуждения изъятого жилого помещения: продажа жилого помещения на публичных торгах.

Принудительное изъятие земельного участка с целью выкупа возможно в двух случаях:

• выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282 ГК РФ);
• выкупа земельного участка ввиду его ненадлежащего использования по решению суда (ст. 284-286 ГК РФ).

Общим для обоих случаев является то, что обращение в суд возможно только после отказа собственника произвести добровольное отчуждение земельного участка (то есть этот отказ является предварительным условием для обращения в суд).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с основными принципами ГК (п. 2 ст. 1) основанием приобретения права собственности является воля приобретателя. Только в некоторых случаях, установленных законом, органы управления обязаны независимо от своей воли принять в государственную или в муниципальную собственность имущество, на которое собственник утратил право.

Общей предпосылкой приобретения права собственности является существование материального объекта – вещи. В других случаях может возникнуть обязательственное требование на изготовление или передачу вещи, но не право собственности, объектом которого всегда являются конкретные материальные объекты.

Для приобретения права собственности необходимы также определенные обстоятельства или действия, с которыми закон связывает возникновение этого права, – юридические факты. Основания приобретения права собственности перечислены в ст. 218 ГК. Однако недостатком данной статьи является то, что содержащийся в ней перечень имеет исчерпывающий характер, тогда как он не охватывает всех возможных оснований приобретения указанного права.

Способы приобретения права собственности могут быть первоначальными и производными.

Часто право собственности на вещь возникает в момент ее создания. Например, построен дом, нарисована картина или совершены иные действия, в результате которых возникла новая вещь, собственником которой стал ее создатель. Возможно приобретение в собственность вещи, на которую прежний собственник утратил право собственности или которая была им выброшена. В этих и других случаях, предусмотренных законом, возникновение права собственности у лица не связано с правом другого лица на это имущество. Поэтому их относят к первоначальным способам возникновения права собственности.

---

Однако часто вещь уже является объектом права собственности и приобретается новым собственником у прежнего. Вещь сохраняет прежние качества, меняется лишь субъект права, обладающий правом собственности на нее. В таких случаях права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника вещи. Переход прав и обязанностей от одного лица к другому называется правопреемством. Чаще всего правопреемство обусловлено договорами купли-продажи, дарения, мены. Правопреемство имеет место также при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях. Способы приобретения права собственности при переходе этого права от одного лица к другому называют производными.

Первоначальные и производные способы приобретения имущества различаются не по объектам, а по правовому основанию приобретения, что принято называть титулом права собственности. Одни и те же объекты могут приобретаться как первоначальным, так и производным способом. Например, жилой дом, построенный собственником, приобретен им по первоначальному способу, а приобретенный по договору купли-продажи, мены, ренты и т.п. – на основании производных способов. Плоды, полученные законным владельцем первоначальным способом (ст. 136 ГК), могут быть переданы другим лицам по договору дарения, т.е. по производному способу; продукция, полученная собственником – хозяйственным обществом от производственной деятельности первоначальным способом, может быть передана затем участникам в виде доходов по производным способам и т.п.

Деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные имеет практическое значение, так как при первоначальных способах установление права собственности на вещь и объем прав и обязанностей собственника определяются законом, а при производных способах большое значение имеют воля прежнего собственника, соглашение сторон и акты органов государственного управления. Права приобретателя, как правило, обусловлены правами прежнего собственника – его титулом права собственности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изменениями на 28 декабря 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (с изменениями на 23 мая 2016 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.

---