Файл: Сбор образцов для сравнительного исследования. Исследование предметов и документов.pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 552
Скачиваний: 3
Введение
Оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) – это составной структурный элемент оперативно-розыскной деятельности, состоящий из системы взаимосвязанных действий, направленных на решение конкретных тактических задач. По своей сути ОРМ направлены на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.
ОРМ носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер и осуществляются как гласно, так и негласно, а также могут носить смешанный, гласно-негласный характер.
Необходимо иметь в виду, что в оперативно-розыскной деятельности практикуется, как правило, проведение комплекса мероприятий, позволяющих изучить интересующий вопрос всесторонне. Так, наблюдение зачастую осуществляется совместно с прослушиванием телефонных переговоров, контрольная поставка – совместно со сбором образцов для сравнительного исследования и т.п. Оперативно-розыскные мероприятия включают в себя комплекс оперативно-розыскных действий и зачастую имеют значительную временную протяженность, от нескольких часов до нескольких месяцев и лет.
Рассматриваемые в курсовой работе мероприятия включают в себя элементарные операции, действия, виды которых весьма разнообразны, как многообразны и явления, процессы, информацию о которых необходимо иметь для раскрытия преступления или выполнения их задач оперативно-розыскной деятельности Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации:
Цель курсовой работы – рассмотреть сбор образцов для сравнительного исследования и исследование предметов и документов.
Задачи исследования:
– описать понятие оперативно-розыскных мероприятий и их классификацию;
– выявить характерные черты сбора образцов для сравнительного исследования как оперативно-розыскного мероприятия;
– осветить характерные черты исследования предметов и документов как оперативно-розыскного мероприятия.
Методологическую основу исследования данной работы составляют общенаучные методы познания: структурный, логический, сравнительно-правовой, системно-структурный.
Структура курсовой работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. Понятие оперативно-розыскных мероприятий и их классификация
Законодательное определение понятия ОРД является базовым для уяснения сущности и содержания как указанной деятельности в целом, так и ее отличительных элементов, и видов (направлений).
В Советский период Российской истории понятие оперативно-розыскной деятельности, ее методы, формы осуществления долгое время находились под строжайшим грифом секретности и не были доступны большей части граждан. Впервые в отечественном законодательстве открытое упоминание ОРД в виде термина «оперативно-розыскные меры» появилось в «Основах уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик», принятых 25 декабря 1958 г. В соответствии со ст. 29 Основ на органы дознания было возложено «принятие необходимых оперативно-розыскных мер в целях обнаружения признаков преступления и лиц их совершивших». Аналогичное понятие было продублировано в ч.1 ст. 118 УПК РСФСР и соответствующих УПК других союзных республик СССР.
Более детальная регламентация ОРД реализовалась в закрытых нормативных актах Правительства СССР, МВД СССР и КГБ СССР, а также закрытых постановления ЦК КПСС.
Только в 1992 г. в связи с принятием первого Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» стало формироваться российское оперативно-розыскное законодательство, которое получило свое развитие в Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», принятым в 1995 г.[1]
Статья 1 ФЗ «Об ОРД» определяет оперативно-розыскную деятельность как вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим федеральным законом (далее – органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах и их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Оперативно-розыскная деятельность есть разновидность деятельности государства, осуществляемая гласно и негласно специальными органами, уполномоченными настоящим законом. Иначе говоря, это одна из функций уголовной юстиции, которая осуществляется:
– по уполномочию государства оперативными подразделениями государственных органов, указанных в законе;
– путем проведения гласных и негласных оперативно-розыскных мероприятий;
– направлена на борьбу с преступностью и решение иных, опосредованно связанных с основными определенных правоохранительных задач.[2]
Оперативно-розыскная деятельность имеет ряд качественных характеристик, определяющих ее место в системе иных направлений деятельности правоохранительных органов.
1. Оперативно-розыскная деятельность – деятельность государственная, так как она представляет собой одно из направлений государственно-правовой борьбы с преступностью. Она осуществляется от имени государства, в его интересах оперативными подразделениями только специально уполномоченных на то государственных органов. Субъекты оперативно-розыскной деятельности, наделенные различной компетенцией, равно осуществляют оперативно-розыскную функцию применительно к задачам, решать которые они призваны.
Соответственно, непосредственными исполнителями оперативно-розыскных мероприятий являются сотрудники оперативных аппаратов, полномочия которых вытекают из их должностного положения и личного допуска к оперативной работе.
2. Оперативно-розыскная деятельность узаконена, имеет определенный правовой статус. Она основана на Конституции Российской Федерации, Федеральном закон «Об оперативно-розыскной деятельности» других федеральных законах, нормативно-правовых актах иных органов государственной власти, подзаконных нормативных актах и осуществляется в строгом соответствии с нормативно установленными правилами и процедурами. Следовательно, эта деятельность правовая.
3. Наиболее важным признаком, определяющим сущность оперативно-розыскной деятельности, является ее поисковый характер. Содержание ее в том и состоит, что она направлена главным образом на выявление фактов, обстоятельств, лиц, так или иначе связанных с подготовкой или совершением преступлений.
С тем, чтобы обнаружить неизвестные (латентные) преступления; подготовительные действия к преступлениям; лиц, совершивших или совершающих преступления; фактические данные, обеспечивающие доказательственную базу предварительного следствия и т.д., оперативные подразделения государственных органов, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности проводят оперативно-розыскные мероприятия по сути своей и направленности – разведывательные (поисковые).
Оперативно-розыскная деятельность – это разведка в криминальной среде, так как получить сведения о фактах, имеющих значение для предотвращения и раскрытия преступлений, розыска лиц, причастных к подготовке или совершению преступлений можно только от тех, кто является носителями этой информации – преступников, их связей и, в определенной мере – непосредственным наблюдением за событиями криминального и предкриминального характера.
4. Оперативно-розыскная деятельность при том, что она официально узаконена как одна из государственно-правовых форм борьбы с преступностью (следовательно, общеизвестна), осуществляется не только гласно, но и негласно. Эти взаимодополняющие способы осуществления оперативно-розыскных мероприятий применяются в зависимости от их характера, целей, конкретных ситуаций. Сотрудники подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, могут официально (гласно) действовать в этом качестве – представлять интересы или выступать от имени соответствующего государственного органа, а равно выполнять свои функции негласно.
Значительная часть оперативно-розыскных мероприятий проводится в тайне, обязательным условием их эффективности является то, что они или вообще скрыты от преступников, их связей и в целом от их окружения, или хотя и наблюдаемы, но зашифрованы (п. 6, 9-13, 14 ч.1 ст.6 Федерального закона об ОРД).
5. Оперативно-розыскная деятельность является самостоятельной, поскольку структурно, организационно и тактически обособлена от иных функций уголовной юстиции, как разновидность деятельности государства, осуществляемой гласно и негласно специальными органами, уполномоченными настоящим законом (ст. 13).[3]
Под OPM понимаются закрепленные в ФЗ об ОРД действия или совокупность действий, в рамках которых применяются гласные и неопасные силы, средства и методы, направленные на решение задач ОРД
Статья 6 ФЗ об ОРД дает исчерпывающий перечень ОРМ: опрос; наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; проверочная закупка; исследование предметов и документов; наблюдение; отождествление личности; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений; прослушивание телефонных переговоров; снятие информации с технических каналов связи; оперативное внедрение; контролируемая поставка; оперативный эксперимент.
OPM носят четко выраженный разведывательно-поисковый характер. Это обусловлено прежде всего тайным, замаскированным характером действий преступников, их деятельностью в условиях неочевидности, тщательной предварительной подготовкой своих действий, дерзостью, жестокостью преступного поведения, уничтожением следов совершаемых преступлений, необходимостью получения сведений о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, поиском неизвестных юридически значимых фактов, выяснением обстоятельств совершенных преступлений и др.[4]
По своей сути OPM направлены на добывание информации, выявление скрытых (скрываемых) преступлений, признаков и фактов преступной деятельности, их субъектов, розыск скрывшихся лиц.
О разведывательно-поисковом характере OPM свидетельствуют: реализующиеся в них принципы конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств; указание законодателя на возможность использования специальных-технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе проведения ОРМ; правомерность проведения OPM при наличии сведений лишь о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ, о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания, и др.
Разведывательный характер OPM подтверждают и преимущественно негласный режим работы ОРО, объективная необходимость защиты сведений о лицах, участвующих в ОРМ, организации и тактике OPM как составляющих гостайну, возможность использования конфидентов.
OPM осуществляются как гласно, так и негласно. Негласность означает неочевидность, скрытность проводимых OPM от лиц, в них не участвующих, в том числе и от сотрудников ОРО, но прежде всего – от объектов, в отношении которых они проводятся. Это позволяет нейтрализовать возможное противодействие со стороны объектов ОРМ, обеспечить безопасность участников ОРМ, их результативность, сохранить в тайне сам факт гарнитуры осуществления ОРМ, практической применяемые при этой этом средства и сомнения методы.[5]
Негласность увеличения может быть определенными обусловлена как понятия практической целесообразностью, грубыми так и невозможностью включать гласного проведения момент отдельных ОРМ, почерк открытого использования ПОНЯТИЕ средств, методов подготавливающих либо задействования лабораторному отдельных участников-ОРМ. предусмотренные Только негласными КПСС могут быть отказа такие ОРМ, несмотря как оперативное СРАВНИТЕЛЬНОГО внедрение, контролируемая расшиф поставка, снятие исследова информации с технических Федеральном каналов связи.
изымаются Под гласностью жилище следует понимать исследовании открытость проведения поводом ОРМ, когда жизнедеятельностью их содержание, МВШ цели, участники часть не скрываются обязан ни от закрепленные окружающих, ни настоятелю от объектов необходимую их проведения.