Файл: Особенности применения методов стимулирования персонала в сфере государственного управления.pdf
Добавлен: 14.05.2023
Просмотров: 644
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические основы мотивации персонала современной организации
1.1. Роль и место мотивации в системе управления персоналом организации
1.2. Методы мотивации персонала организации
1.3. Особенности кадровой политики государственных организаций
Глава 2. Анализ управления персоналом МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску
2.1. Краткая характеристика деятельности МОСП по ИИДНХ по г.Красноярску
2.2. Анализ персонала МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску
2.3. Анализ системы управления персонала МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску
3.2. Оценка эффективности предложенных мероприятий
- высокий процент женщин (70 %) среди персонала МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску, в то время как отрасль нуждается в привлечении государственных служащих мужчин. Это можно объяснить общей тенденцией преобладания женщин на государственных должностях, отнесенных к старшим и младшим группам должностей;
- в течение ближайшего периода может произойти высвобождение сотрудников, замещающих ключевые должности в связи с выходом их на пенсию, при невозможности замещения этих должностей следующим поколением персонала, имеющих достаточный опыт работы и необходимую квалификацию.
Нами было предложено обратить внимание на разработку дополнительных мер мотивации индивидуальной профессиональной деятельности государственных служащих межрайонного отдела судебных приставов.
В целях совершенствования мотивации профессиональной деятельности служащих МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску необходимо:
- разработать положение по управлению трудовой карьерой служащих Управления;
- разработать программу обучения и повышения квалификации;
- внедрить морально-психологические методы мотивации служащих.
Для современного общества актуальна необходимость создания положительного имиджа государственной службы, повышения престижа и значимости статуса государственного служащего, освещения средствами массовой информации позитивных примеров реализации государственной политики, показывающих результативную работу государственных служащих.
Анализ факторов управления трудовой мотивацией в МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску показал, что эффективность используемых методов мотивации и стимулирования персонала отдела недостаточна и требует изменений:
- повышения уровня денежного содержания государственных служащих до социально приемлемого в регионе их проживания;
- зависимости оплаты труда от результатов служебной деятельности;
- диверсификации социального пакета госслужащих; ранжирования социальных гарантий (основные и дополнительные);
- внедрения механизма должностного продвижения;
- профессионализации кадров государственной службы;
- создания необходимых материально-технических условий работы, информационного обеспечения;
- развития системы морально-психологического стимулирования.
Система прохождения государственной службы является стимулирующей, если ее построение осуществляет поступательно- развивающее движение:
- привлечение специалистов;
- мотивация (заинтересованность) деятельности;
- социально-профессиональное развитие служащих.
В 2018 году в бюджет необходимо заложить 199 200 руб. на обучение и повышение квалификации государственных служащих УФССП по Красноярскому краю Красноярскому краю в целях повышения мотивации за счет повышения профессиональной компетенции.
Итак, предложенные мероприятия позволят МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску решить ряд проблем:
- После реализации предложенной программы замещения руководящих должностей к 2022 году можно прогнозировать увеличение мужского состава служащих на 8 человек, 4 из которых перейдет на руководящие должности, которые прежде занимали женщины. Структура полового состава работников УФССП изменится в процентном соотношении, процент работающих мужчин увеличится и составит в 2022 году 28% против 16% в 2018 году.
- формирование упорядоченной системы прохождения государственной службы создает условия для карьерного продвижения государственных служащих, их профессиональной самореализации, дает возможность выбора наиболее соответствующего должности кандидата, снижает текучесть кадров, повышает стабильность и эффективность деятельности органов власти.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- Федеральный закон «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» № 22-ФЗ от 08.03.2015 (в ред. от 23.06.2016) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176148/
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. От 29.07.2017) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/
- Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (ред. От 03.11.2015) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138550/
- Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (ред. От 21.10.2013) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (ред. От 03.04.2017) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ред. От 18.07.2017) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. От 29.07.2017) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/
- Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997 (в ред. от 03.07.2016) [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15281/
- Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика» , 2013. С. 405
- Веснин В.Р. Основы менеджмента: учебник / В.Р.Веснин. – М.: Проспект, 2013. с.18.
- Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала (пособие по кадровой работе). - М.: Юрист, 2014. - 395 с.
Гуреев В.А. Настольная книга судебного пристава-исполнителя: учебно-практическое пособие. - М.: Статут, 2013. 585 с.
- Егоршин А.П. Управление персоналом: Учебник для вузов. - 5-е изд. - Н. Новгород: НИМБ, 2012. - С.68
- Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА - М, 2012. - 447 с.
- Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: актуальные технологии найма, адаптации и аттестации : учебное пособие / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова. -2-е изд., стер. - М. : КНОРУС, 2016. - 360 с.
- Ловчева, М.В. Управление персоналом: теория и практика. Делопроизводство в кадровой службе: Учебно-практическое пособие / М.В. Ловчева. - М.: Проспект, 2013. - 80 c.
- Лукичева, Л.И. Управление персоналом: Учебное пособие / Л.И. Лукичева; Под ред. Ю.П. Анискин. - М.: Омега-Л, 2013. - 263 c.
- Лукьянова, Т.В. Управление персоналом. Теория и практика. Управление инновациями в кадровой работе / Т.В. Лукьянова и др. - М.: Проспект, 2015. - 72 c.
- Обуховский К. Галактика потребностей. Психология влечений человека. - СПб.: Речь, 2013. 296 с
- Одегов Ю.Г. Управление персоналом / Ю.Г. Одегов, П.В. Журавлев. - М.:Манускрипт, 2012. С.85
- Соколова М.И. Управление персоналом / А.Г. Дементьева, М.И. Соколова. - М.: Магистр, 2013. - 287 с.
- Сотникова С.И. Управление персоналом: деловая карьера: - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 328 с.
- Травин В.В., Дятлов В.А. Т65 Менеджмент персонала предприятия: Учеб.-практ. пособие. - 5-е изд. - М.: Дело, 2015
Уткин Э. А. Курс менеджмента. Учебник для вузов. - М.: Издательство "Зерцало", 2013. - 448 с .
- Халилова Т. В. Государственная и муниципальная служба. – М.: Издательство КНИТУ - 2013 - 360 с.
- Шапиро С.А. Основы трудовой мотивации. - М. : КНОРУС, 2016. - 268 с
- Шапиро С.А.Управление человеческими ресурсами. - М. : КНОРУС, 2016. 346 с
- Энкельманн Н.Б. Власть мотивации. Харизма, личность, успех. - М.: Интерэксперт, 2015. - 272 с.
- Валькович О.Н., Золотарева Ю.О. Трудовая мотивация как фактор работы государственных служащих//Теоретические и прикладные аспекты современной науки. 2015. № 7-7. С. 31-33
- Вергара С. Х. Роль социального пакета как инструмента стимулирования труда персонала современной компании // Молодой ученый. - 2013. - №10. — С. 296-297.
- Галецкая М. Е. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности в управлении персоналом // Молодой ученый. — 2016. — №7. — С. 810-813.
Домрачева Л.П., Лаптева Е.В. Совершенствовани системы мотивации сотрудников государственных учреждений на примере УФССП по Кировской области//Экономический анализ: теория и практика. 2016. № 1 (448). С. 118.
Дровникова К.О., Бессонова М.А., Трофименко Е.Н. К проблеме изучения инновационных подходов в управлении персоналом // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 9
Елисеева М.Н. Вознаграждение судебного пристава-исполнителя: зарубежный опыт и российская действительность//Научно-практический журнал «Современное право», № 10, 2014. С.65.
- Концевик К. В. Поощрения государственных гражданских служащих // Молодой ученый. - 2017. - №14. - С. 520-523.
- Левушкина Н. В. Нормативно-правовое регулирование и оценка новых систем оплаты труда в бюджетных учреждениях // Молодой ученый. - 2013. - №10. - С. 330-333.
- Мельникова Т. Ф. Исследование лояльности персонала к компании на основе типологической модели мотивации В. И. Герчикова/ Тарануха С. А., Мельникова А. В., Мельникова В. Л. // Молодой ученый. — 2015. — №23. — С. 595.
- Патрахина Т. Н., Романчук К. П. Сущность и содержание понятия «мотивация» в системе управления // Молодой ученый. - 2015. - №7. - С. 461-464.
- Ремезов А. А. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности государственных служащих // Молодой ученый. — 2016. — №11. — С. 930-933.
- Рогачева К. Б. Проектные предложения по совершенствованию мотивации трудовой деятельности в таможенных органах // Молодой ученый. — 2015. — №4. — С. 415-417.
Романько И.Е. Мотивация государственных служащих в современных условиях//В сборнике: Молодежь и XXI век - 2016 Материалы VI Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах. 2016. С. 84-88.
Старилов Ю.Н. Административное право как средство разрушения «синдрома бесправия» в современном правовом государстве // Журнал российского права. 2014. № 4. С. 36.
- Розанова В. А. Психология управления. - М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007. - 384с. [Электронный ресурс] - режим доступа: http://www.bestbook.ru/userfiles/books/pdf/Pages%20from%20181_Rozanova_Psih.pdf
- Россия в цифрах. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.gks.ru/
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю. [Электронный ресурс] – режим доступа: www.r24.fssprus.ru
Приложение 1
Образец № 1
УТВЕРЖДАЮ
Начальник отдела – старший судебный пристав МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску
___________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
«______»___________________20 года
ПЛАН АДАПТАЦИИ В ДОЛЖНОСТИ
____________________________________________________________________
(наименование должности)
________________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
|
№п/п |
Содержание плана |
Сроки исполнения |
Отметка о выполнении |
|
1 |
Изучение Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства Российской Федерации и других нормативных актов в части касающейся. |
||
|
2 |
Изучение приказов, распоряжений, решений коллегий, решений оперативных совещаний, методическими рекомендациями и т.д. Минюста России, ФССП России, Управления ФССП России по Красноярскому краю в части касающейся. |
||
|
3 |
Изучение Административного Регламента Управления ФССП России по Красноярскому краю. |
||
|
4 |
Изучение должностного регламента по замещаемой должности. |
||
|
5 |
Ознакомление с аналитическими справками, статистическими данными и другими материалами, находящимися в территориальном отделе (отделе аппарата) |
||
|
Управления и имеющими познавательное значение для государственного гражданского служащего. |
|||
|
6 |
Изучение организации деятельности территориального отдела (отдела аппарата) Управления, его взаимодействие, в целях решения в полном объёме возложенных на него задач, с иными территориальными отделами (отделами аппарата) Управления, а при необходимости с иными органами, учреждениями, органами исполнительной власти и т.д. |
||
|
7 |
Участие в планировании своего рабочего дня, работы территориального отдела (отдела аппарата) Управления. |
||
|
8 |
Участие в рабочих совещаниях территориального отдела (отдела аппарата) Управления, в реализации запланированных мероприятиях, приеме граждан, деловых встречах. |
||
|
9 |
Выполнение требований, предусмотренных системой профессиональной подготовки государственных служащих, в том числе: обучение в системах служебной, боевой, физической, самостоятельной подготовок в части касающейся, ведение конспектов. |
||
|
10 |
Исполнение функциональных обязанностей, предусмотренных должностным регламентом государственного гражданского служащего под персональным контролем наставника и руководством руководителя территориального отдела (отдела аппарата) Управления: А) Б) В) и т.д. |
||
|
11 |
Прохождение курса первоначальной (специальной) подготовки по замещаемой должности. |
Наставник_______________________________________________________________
( Должность, фамилия, инициалы, подпись)
Стажер__________________________________________________________________
( Должность, фамилия, инициалы, подпись)
Приложение 2
Образец № 2
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Управления -
заместитель главного судебного пристава
Красноярского края
________________________________
(курирующий заместитель руководителя Управления)
________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам адаптационного периода
___________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, отдел)
Год рождения _____________
Образование______________________________________________________
Находился (ась) на адаптационном периоде с «____»_________20 __ года по «____»___________20 __ года
1. Краткая характеристика
_________________________________________________________________
_______________________________________________________________
2. Вывод
_______________________________________________________________
_____________________________________________________________
Наставник________________________________________________________
(Должность, фамилия, инициалы, подпись)
Начальник отдела – старший судебный пристав
МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ___________________________________
(Должность, фамилия, инициалы, подпись)
С выводами заключения ознакомлен _________________________________________
(Фамилия, инициалы, подпись)
"____"__________20 __ г.
Варианты выводов:
1. Адаптация по замещаемой должности проведена в полной мере.
К самостоятельному исполнению служебных обязанностей допускается.
-
-
- В замещаемой должности не адаптировался(ась). Использование в замещаемой должности не рекомендуется.
-
Приложение 3
Образец № 3
ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ (ЗАЧЕТНАЯ) ВЕДОМОСТЬ
Дисциплина: изучение Федеральных законов Российской Федерации
Экзаменатор_______________________________________________________
(Фамилия, инициалы, должность)
____________________________________________________________________________________________
Дата проведения экзамена (зачета)_____________________________________
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество экзаменуемого |
Метод проведения экзаменационной процедуры (по билетам, № билета, собеседование и т.д.) |
Оценка (отметка о сдаче зачета) |
Подпись экзаменуемого |
|
1 |
Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» |
|||
|
2 |
Федеральный закон от 19.07.2009 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» |
|||
|
3 |
Федеральный закон от 27.04.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
|||
|
4 |
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» |